Итоги федерального онлайн-марафона «Экология России. Региональный аспект»

«Коммерсантъ» провел двухдневный онлайн-марафон «Экология России. Региональный аспект» - серия мероприятий объединила бизнес, экологов и власть в Новосибирске, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Перми, Санкт-Петербурге, Ярославле и Москве.

28.10.2020
Участники ростовской сессии в числе ключевых экологических проблем донского края назвали низкий уровень сортировки мусора, загрязнение водоемов и отсутствие системы обращения со строительными отходами, объем которых в ближайшие годы будет расти. Для их решения потребуется не только реализация государственных программ и проектов, но и участие бизнеса, общественных и волонтерских организаций.

Государственное дело
В настоящее время в России действует нацпроект «Экология». В Ростовской области он включает в себя два региональных проекта: «Сохранение уникальных водных объектов» и «Сохранение лесов». Как сообщил в ходе марафона «Экология России. Региональный аспект» первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Сергей Бодряков, значительная часть ресурсов, выделенных региону в рамках нацпроекта, направляется в настоящее время на реабилитацию реки Темерник, программу которой утвердил в прошлом году губернатор Василий Голубев.
«В 2017 году были завершены работы по экологической реабилитации участка реки от Низового водохранилища Ворошиловского района до улицы Заречной общей протяженностью 7,6 км,— уточнил господин Бодряков.— В 2019 году в рамках национального проекта “Экология” начался новый этап работ — на участке от жилого микрорайона “Суворовский” до Низового водохранилища общей протяженностью 8,5 км».

Экологическая реабилитация реки предусматривает расчистку русла от растительности и многолетних донных отложений, обустройство перепадов, которые способствуют аэрации воды, высадку новых растений. В рамках региональной программы по оздоровлению реки Темерник ведется реконструкция очистных сооружений канализации в Аксае. Это позволит снизить количество вредных веществ, попадающих в Темерник. Выйти на проектную мощность новые очистные сооружения должны в первой половине 2021 года, на их реконструкцию будет направлено в общей сложности около 1 млрд руб. При этом в значительной степени загрязнение воды в Темернике связано с состоянием ливневых канализаций, стоки из которых не проходят никакой очистки.

«На “первой миле” непрерывного экологического парка на берегах реки Темерник протяженностью 2,1 км — от моста в створе улицы Вавилова до зоопарка — ведутся работы по установке системы электроснабжения, систем видеонаблюдения, полива,— добавил Сергей Бодряков.— Предусмотрены сооружение моста через реку, укладка велосипедных и пешеходных дорожек, озеленение, обустройство мест для отдыха и занятий спортом. Готовность объекта приближается к 50%».
Он отметил, что в нынешнем году также планируется завершить очистку русла реки Кумшак в Цимлянском районе на участке протяженностью 11 км. Кроме того, началась расчистка реки Ольховой в Кашарском районе, и подходит к концу разработка проектно-сметной документации на расчистку реки Глубокой в Каменском районе.
В то же время, подчеркнул Сергей Бодряков, реализовать масштабный проект экологической реабилитации Дона силами одного региона невозможно — проблемы такой крупной реки должны решать совместно все 15 субъектов федерации, по территории которых она протекает.
«В последние несколько лет специалисты отмечают недостаточный приток воды в Цимлянское водохранилище и нижний Дон,— признал господин Бодряков.— Этой весной приток составил только треть от нормы. Ростовская область инициирует комплекс мероприятий на федеральном уровне по оздоровлению реки Дон».
Региональный проект «Сохранение лесов» предусматривает, что в нынешнем году в Ростовской области будут высажены деревья на площади 1,5 тыс. га, а в 2021-м — на 1,6 тыс. га.
В следующем году в бюджет Ростова планируется включить затраты в сумме 8,5 млн руб. на высадку городских лесов на площади 58,5 га, сообщил заместитель главы городской администрации по ЖКХ Алексей Пикалов. Еще 5,9 млн руб. будет направлено на санитарные (в основном на ликвидацию несанкционированных свалок) и 55,4 млн руб. — на лесохозяйственные (обрезку деревьев и т. п.) мероприятия.

По словам господина Пикалова, в 2019 году и в весенний посадочный период нынешнего года на бюджетных объектах города высажено более 10,5 тыс. деревьев и 41 тыс. кустарников, в осенний посадочный период планируется высадить 8,6 тыс. лиственных и хвойных деревьев и около 15 тыс. кустарников.
Один из наиболее острых вопросов в сфере экологии — обращение с коммунальными отходами. «В рамках проекта “Чистая страна” мы выделили средства на разработку проекта рекультивации земельных участков мусорного полигона в Северо-Западной промзоне Ростова,— напомнил Алексей Пикалов.— Сейчас уже выполнены инженерно-изыскательские работы на рекультивацию 11 земельных участков. Общий объем ТБО, которые на них хранятся,— более 12 млн куб. м. Это очень серьезный проект. Сейчас ПСД направлена в Росприроднадзор РФ для проведения государственной экологической экспертизы, мы рассчитываем получить положительное заключение до конца этого года».

Разработка проекта рекультивации полигона стоила около 50 млн руб. Господин Пикалов добавил, что в настоящее время коммунальные отходы вывозятся в Мясниковский район на площадку временного накопления, расположенную рядом с участком, на котором ООО ГК «Чистый город» строит межмуниципальный экологический обрабатывающий комплекс.

Дело добровольное
Соучредитель АНО «Парк Темерник» Алексей Анисимов рассказал, что компания «Ореховая роща», директором которой он является, взяла на себя шефство над территориями вдоль Темерника, прилегающими к коттеджному поселку «Ореховая роща». «Эти участки общей площадью около 7 га предназначены для лесопарков, и каждый сезон мы там высаживаем растения, проводим санитарную обработку и уборку, обеспечиваем полив и пожарную безопасность,— объяснил предприниматель.— Затраты на высадку растений сравнительно невелики, они составляют 200–300 тыс. руб. в год, больше денег требуется на поддержание и содержание зеленых насаждений. С 2015 года потратили на эти цели около 4 млн руб., но в то же время получили огромный опыт, понимание того, какие деревья хорошо приживаются, какие нет, как их содержать и т. д. Теперь мы можем этот опыт распространять».

Также компания занимается расчисткой ряда защитных лесополос в Аксайском районе. «Фактически получается ухоженная парковая среда вместо бесформенного нагромождения деревьев,— добавил Алексей Анисимов.— По соглашению с администрацией Щепкинского сельского поселения мы можем проводить санитарную рубку, представители поселения проверяют, как проводятся эти работы».

В настоящее время учитывать экологические факторы в бизнес-стратегиях — признак хорошего тона. По словам управляющего по корпоративным вопросам Южного региона аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» (ФМИ) в России Алисы Андреевой, корпорация в своей деятельности поддерживает цели в области устойчивого развития, принятые ООН в 2015 году. «Мы сделали стратегию устойчивого развития ключевой составляющей своей бизнес-стратегии, и охрана окружающей среды — это одна из важнейших ее составляющих,— подчеркнула госпожа Андреева.— ФМИ входит в число лидеров среди компаний, которые планомерно и системно снижают воздействие на окружающую среду по всей цепочке производства и дистрибуции продукта. Наша компания проводит оценку рисков на всех этапах производства и дистрибуции, мы следуем стратегии в области управления охраной окружающей среды и адаптации к климатическим изменениям. В России мы работаем над рациональным использованием энергоресурсов, повышением эффективности водопотребления, ответственным управлением отходами: 97,5% производственных отходов отдается на переработку».

Также у ФМИ действует ряд проектов экологического волонтерства. На Юге с 2017 года работает Южный региональный совет по корпоративному волонтерству в качестве платформы для взаимодействия наиболее активных российских и международных компаний и организаций, возглавляемый ФМИ. На текущий момент в состав совета входит более 20 организаций.
«За эти годы мы провели волонтерские экологические инициативы в Краснодаре, Ростове-на-Дону, Волгограде, Курске, Воронеже и Сочи,— сообщила Алиса Андреева.— В Ростове-на-Дону мы подписали соглашение с региональной Торгово-промышленной палатой и АНО “Парк Темерник ” и уже несколько лет принимаем участие в акциях, направленных на сохранение реки Темерник и очищение ее берегов».

Дело народное
В своих выступлениях на онлайн-марафоне практически все эксперты говорили о неравнодушном отношении жителей Ростовской области к вопросам охраны окружающей среды. Как рассказала руководитель донского отделения Российского экологического общества Елена Пелецкая, плохая экологическая обстановка — одна из главных проблемных точек, названных жителями регионов юга России в опросе, проведенном РЭО.

«Остро стоит вопрос утилизации твердых коммунальных отходов, — подчеркнула госпожа Пелецкая. — Недостаточно специально оборудованных для раздельного сбора контейнерных площадок, отсутствует система раздельного сбора и сортировки мусора, нет перерабатывающих комплексов. МЭОК запущен пока только один и в тестовом режиме».
Повсеместно распространенной проблемой остаются стихийные свалки, добавила представитель РЭО. Эта ситуация начала складываться в 1990-х годах: в советское время металл, стекло и бумага отправлялись на переработку, и на свалки попадали фактически только пищевые отходы. Потом началось массовое использование пластика.
Кроме того, сегодня ведется активное строительство новых жилых кварталов, офисных зданий, промышленных предприятий. В результате ежегодно в регионе образуется более 7 млн тонн строительных отходов. Эксперты ростовского отделения «Российского экологического общества» разработали комплексную программу по улучшению ситуации с оборотом строительных отходов в Ростове-на-Дону и Ростовской области. Первым этапом ее реализации является внедрение системы автоматизированного контроля за перемещением отходов строительства и сноса. «Мы должны уходить от отходов, которые невозможно переработать, — заявила Елена Пелецкая. — Еще один острый вопрос — необходимость рекультивации старых полигонов ТБО».
По мнению эксперта, в регионе необходимо создать систему учета и контроля обращения с ТКО с широким использованием цифровых решений. Также нужно стимулировать предприятия получать экологические паспорта для обеспечения постоянного контроля их влияния на окружающую среду. Сейчас Ростовская область бьет рекорды по неплатежам юрлиц за вывоз мусора, заявила Елена Пелецкая. Например, маслосодержащие отходы станций технического обслуживания автомобилей в регионе никто не перерабатывает, и они попадают в водоемы.
«Мусорная реформа касается не только ТКО, но также промышленных и строительных отходов,— добавила Елена Пелецкая.— В основном стихийные свалки состоят именно из них. Нужно создавать промышленные кластеры, которые будут заниматься переработкой таких отходов. В Ростовской области застраивается много территорий, Ростов ждет реновация — все это ведет к росту объемов строительных отходов».

Госпожа Пелецкая напомнила, что в Ростовской области стартовал проект по раздельному сбору мусора, отсортированного на две фракции — мокрые и смешанные отходы. «Люди готовы разделять отходы,— заявила представитель РЭО.— Но нужна инфраструктура, а также концепция развития переработки и стимулирование граждан, может быть, путем начисления электронных баллов за сдачу мусора в отсортированном виде».

Директор региональной общественной организации «Экомост» Дарья Карманова поделилась опытом внедрения раздельного сбора мусора в нескольких многоквартирных домах Кировского и Ленинского районов Ростова.
«Нужно держать в голове, что мы имеем дело не с мусором, а с вторсырьем, которое может и должно попадать в замкнутый экономический цикл, за счет чего количество отходов, которые отправятся на полигоны, будет уменьшаться, — заявила госпожа Карманова. — Сейчас 65% россиян живут в квартирах. Решить проблему раздельного сбора в МКД — решить ее на две трети. Но не хватает инфраструктуры и просвещения».

Проект «Экомоста» носит в первую очередь социальный характер, добавила руководитель организации. Он направлен на то, чтобы заинтересовать людей и обучить раздельному сбору мусора. Проект построен на принципах шеринга и циклической экономики: он предусматривает совместное использование ресурсов и раздельный сбор отходов для получения прибыли от их переработки. «Фактически это средство повышения коллективного благосостояния,— объяснила Дарья Карманова.— Макулатура, стекло, металл, пластик — все это находит спрос, а вырученные средства направляются на заботу об общедомовом имуществе. В нашем случае раздельный сбор принес в копилку двора около 5 тыс. руб. Кажется, что это немного, но в проекте в разные периоды участвовало только 10–20% жильцов».

Госпожа Карманова подчеркнула, что многие люди готовы сортировать отходы на необходимое количество фракций, но для этого нужно решить ряд проблем. Основная из них — логистика: контейнеры для раздельного сбора должны стоять во всех дворах, тогда транспортные расходы компаний, собирающих вторсырье, будут оправданы и сбор «вторички» у физических лиц станет экономически эффективным.

По словам Дарьи Кармановой, в следующем году «Экомост» планирует оцифровать свой опыт и наработки, сформировать базу компаний, принимающих вторсырье, стимулировать и поддерживать сотрудничество между ними и управляющими компаниями (и ТСЖ), а последним, в свою очередь, помочь организовать просветительскую работу с жильцами.
Авторы: Павел Лысенко