О том, как ее решают в Ростовской области, в рамках совместного заседания Совета Ассоциации строителей Дона и правления Ростовской областной общественной организации «Союз архитекторов России» рассказал первый заместитель министра ЖКХ региона Сергей Орлов.
«В соответствии с Жилищным кодексом РФ многоквартирные дома, являющиеся объектами культурного наследия, так же, как и обычные дома, включены в региональную программу капитального ремонта. Сегодня у нас в регпрограмму включено 18 602 МКД, из которых 136 – это объекты культурного наследия. При этом объекты культурного наследия являются особым видом недвижимости, поэтому проведение любых работ на таких объектах, в том числе капитального ремонта, в МКД должно осуществляться в соответствии с порядком, установленным федеральным законом «Об объектах культурного наследия», – рассказал Сергей Орлов.
При проведении ремонта таких домов Фонд капитального ремонта и подрядные организации руководствуются в первую очередь Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 г., согласно которому требуется получение в Комитете по охране объектов культурного наследия Ростовской области задания и разрешения на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, разработка и согласование с комитетом проектной документации и сметы, привлечение к выполнению работ подрядных организаций, имеющих лицензию на осуществление соответствующего вида работ, обеспечение участия в приемке выполненных работ представителей комитета с последующей регистрацией акта выполненных видов работ. Реализация всех этих мероприятий влечет увеличение стоимости капитального ремонта, которую невозможно покрыть за счет взносов жителей таких МКД.
«В рамках реализации региональной программы капитального ремонта с 2014 года до 2022 года уже проведены работы на 115 объектах культурного наследия, выполнены 512 систем. На ремонт вышеуказанных домов направлено свыше 880 млн рублей», – отметил замминистра.
По словам Сергея Орлова, прогнозная сумма затрат до 2049 года на ремонт таких домов составляет свыше 1,9 млрд рублей. При этом сбор взносов на сегодняшний день всего 100 млн рублей, а прогнозный сбор до конца действия региональной программы – 618 млн рублей.
Очевидно, что до конца действия региональной программы до 2049 года собственники домов не соберут необходимую сумму. «Уже сейчас капитальный ремонт таких домов прогнозируется непокрываемым у регионального оператора порядка 1,2 млрд рублей. Если говорить о планах на 2023 год, то в текущем году региональным операторам необходимо отремонтировать 2 093 МКД, в том числе 73 объекта культурного наследия. Примерная сумма затрат на ремонт объектов культурного наследия в 2023 году – 149 млн рублей», – сказал он.
При этом, по словам замглавы регионального Минстроя, вопрос о проведении капремонта многоквартирных памятников нуждается в дополнительном законодательном регулировании. В настоящее время на рассмотрении в Государственной думе находится законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и в Жилищный кодекс Российской Федерации.
«Проектом данного закона предложено дополнить указанные законодательные акты положениями о проведении капитального ремонта на домах-памятниках в соответствии с федеральным законом об объектах культурного наследия. После принятия данного федерального закона, возможно, будут разработаны федеральные меры поддержки капитального ремонта МКД – объектов культурного наследия. Кроме того, в настоящее время по поручению губернатора Министерством ЖКХ РО и Министерством финансов РО совместно подготавливаются предложения о выделении субсидий из областного бюджета на мероприятия по капитальному ремонту общего имущества в МКД, которые имеют статус объектов культурного наследия и градоформирующих объектов, в том числе на разработку проекта документации с последующим прохождением экспертизы. Данная мера с учетом существующего дефицита средств позволит нам обеспечить финансовую устойчивость региональной программы, в том числе на капитальный ремонт домов, которые являются объектами культурного наследия», – подчеркнул Сергей Орлов.
