Приоритеты остались неизменны

Приоритеты остались неизменны

Инвестиционные проекты в Ростовской области обеспечиваются градостроительной документацией в первую очередь

Несмотря на сокращение финансирования разработки документации, работы у градостроителей достаточно. Для разработки полного пакета градостроительной документации Ростовской области потребуется еще несколько лет. О реализации донской градостроительной программы рассказал «Вестнику» заместитель министра территориального развития, архитектуры и градостроительства — главный архитектор Ростовской области Александр Бояринов.

— Александр Меркурьевич, как обстоит дело с выполнением всех «градостроительных обязательств» к 1 января 2010 года?

— Имея четкую программу действий, мы не смогли избежать негативного влияния кризиса на происходящие в отрасли процессы. Несмотря на большую работу, проводимую в области по подготовке документов территориального планирования, обеспечить все муниципальные образования к срокам, определенным Градостроительным кодексом РФ, не представится возможным. Но если сроки будут пролонгированы, за два года документацию мы подготовим. Основные проблемы связаны с сельскими поселениями, потому что нет достаточных бюджетных средств и инвестиционной активности на данных территориях. Но это не трагедия: в части планировочных решений документация советских времен не была исчерпана, мы проанализировали ее и сделали вывод, что не все так безнадежно.

— Какие средства выделены в 2009 году?

— Для разработки полного пакета градостроительной документации области нужно было около 1,8 млрд. рублей. За несколько лет освоено более 600 млн. рублей. В областном бюджете на 2009 г. намечалось выделение средств в объеме 182,3 млн. рублей, но финансирование пока не осуществлялось: суммы все время корректируются. Замечу, что для продолжения и окончания работ в 20102012 годах нам потребуется еще около 975 млн. рублей.

— В области большое внимание уделяется градостроительным инвестиционным программам и проектам. Какие приоритетные площадки вы могли бы выделить?

— В соответствии с градостроительной документацией определены территории интенсивного экономического развития промышленного типа: Новоалександровская — 100 га, Юго-Восточная Азовская — 300 га, Южно-Батайская — 400 га, Красносулинская — 500 га и Октябрьская — 650 га. Общая стоимость планируемых к размещению крупных инвестиционных проектов — порядка 40 млрд. рублей. В целях реализации федеральных целевых программ активно ведутся работы по размещению Ростовского универсального порта (промзона «Заречная») и международного Ростовского аэропорта Южный. Этот объект для нас очень важен, ведь это не только крупнейший пассажиропересадочный комплекс на Юге, но и перспективный транспортно-логистический узел.

— В последнее время велась работа по игорной зоне. Есть ли вся необходимая документация для работ по освоению площадки «Азов-сити»?

Южно-Российский институт градостроительства разработал генеральный план донской части игорной зоны до 2025 года. Вместе с ним были утверждены правила землепользования и застройки, на которые инвесторы могут опираться при проектировании своих объектов. В перспективе «Азов-Сити» станет частью туристско-рекреационного комплекса «Приазовье». Помимо игорных заведений и гостиниц, планируется создание развлекательных центров, зоо- и аква-парков, сафари-парка, ипподрома, гольф-клуба, театра «Водная феерия» и т.д. Ростовская и краснодарская части «Азов-Сити» соединятся на большом бульваре, который будет начинаться на набережной, а в другом его конце расположатся авто- и железнодорожный вокзалы.

— Известно, что сегодня достаточно серьезный фронт работ остается у Регионального института территориально-градостроительного планирования, а Южно-Российский НИиПИ, который предполагался как центр современной градостроительной мысли и базовая территориальная организация по градостроительству и архитектуре на Юге России, пока что не функционирует и его будущее остается под вопросом. могли бы вы прокомментировать ситуацию с новым институтом?

— Да, созданный два года назад ГАУ проектного профиля «Региональный институт территориально-градостроительного проектирования» сегодня работает не только на область, он участвует в реализации градостроительной политики всего ЮФО. Кризис, трудности нашего партнера ОАО «ИНТЕКО» и безвременная кончина директора института Сергея Рябоштанова пока притормозили деятельность Южно-Российского НИиПИ градостроительства. На данный момент мы рассматриваем кандидатуру на пост руководителя института.

— Подготовка и переподготовка кадров в сфере градостроительства по-прежнему является одной из актуальных проблем отрасли?

— В прошлом году мы одни из первых в стране на базе ИАрхИ ЮФУ открыли прием на новую специальность «градостроительство». Специалистов-градостроителей выпустим через 5 лет, но ждать нельзя, и мы готовим пока архитектора по специальности «градостроительство», выпустили уже двух специалистов. На базе ИАрхИ ЮФУ создан Региональный центр переподготовки кадров по архитектуре, градостроительству и дизайну. По программе минтерразвития, архитектуры и градостроительства области начиная с 2004 года ежегодно в октябре-ноябре проходят курсы повышения квалификации руководителей и специалистов органов архитектуры и градостроительства городов и районов Ростовской области. Также работает целевая подготовка кадров по направлениям муниципальных образований, двухлетние курсы переподготовки кадров (для специалистов без базового архитектурного образования), недельные курсы повышения квалификации. Так что мы готовим кадры для всего Юга России, и они весьма востребованы.

Состояние градостроительной документации в РО

Сегодня выполнены схемы территориального планирования области и трех внутриобластных районов — Юго-Западного (Ростовская агломерация), Западного (Восточно-Донбасская агломерация) и Восточного (Волгодонская система расселения); схемы территориального планирования 21 муниципального района, разработанные в составе внутриобластных районов; схемы территориального планирования перспективных промышленных зон (Южно-Батайской, Юго-Восточной Азовской, Красносулинской и Октябрьской) и территории центральной части Ростовской агломерации (Большой Ростов); схема территориального планирования игорной зоны в Азовском районе; схемы территориального планирования для организации туристско-рекреационных зон в Ростовской области — по прибрежным территориям Азовского моря и Нижнего Дона. Также в муниципальных образованиях области выполнены: картографический материал различного масштаба на всю территорию области для разработки градостроительной документации; генеральные планы разработаны в 11 городских округах (из 12), в 7 городских поселениях (из 18), в 11 сельских поселениях (из 390); правила землепользования и застройки с территориальным зонированием и градостроительными регламентами выполнены в 5 городских округах (из 12), в 2 городских поселениях (из 18), в 7 сельских поселениях (из 390).

Логотип Вестник Строительство