В Азове — самом старинном городе на Дону — утвержден генеральный план развития до 2025 года. Ключевые идеи нового документа, выдвинутые специалистами петербургского ОАО «НИИПградостроительства», продиктованы, с одной стороны, интересами по развитию побережья Азовского моря (Приазовской туристско-рекреационной зоны, игорной зоны «Азов-Сити»), логистического и промышленного потенциала территории. С другой — предложением сформировать современную городскую среду с акцентом на историческую уникальность древнего города-крепости.
Поход на «Азов-Сити»
Разработчики генплана считают, что размещение нового города-казино на побережье Азовского моря расширит возможности экономического развития Азова. Как в плане занятости населения, так и в развитии его на базе поселений вдоль побережья, повышении статуса подводящих автомагистралей, а также его ориентации на выращивание и переработку сельхозпродукции для снабжения нового города.
«Все дороги в «Азов-Сити» пойдут через Азов», — рассказывает главный архитектор города Игорь Репьев. — Тендеры по разработке ПСД, проведенные в 2007 году, по которым имеется положительное заключение экспертизы, позволят закрыть потребность в обеспечении водой и стоками Юго-восточную Азовскую, Новоалександровскую зоны и «Азов-Сити». В 2009 году планируется разработать ПСД на сумму 58,4 млн. рублей, которая обеспечит реконструкцию всего комплекса водно-канализационного хозяйства города до 2012 года на сумму более 1,3 млрд. рублей.
По прогнозам «БДО Юникон консалтинг», при условии развития транспортной системы и инфраструктуры, а также инвестиций международных игорных компаний «Азов-Сити» может обеспечить 24,1 млн. посещений в год, содержать 43,45 номеров отелей и получать $1,7 млрд. в качестве годового валового дохода от игорного бизнеса.
Однако сначала нужно создать условия для развития в игорной зоне местного и регионального туризма, а не казино.
Главный архитектор города видит Азов сквозь рекреационную призму игорной зоны: «реконструкция набережной р. Азовки предусматривает строительство гостиниц, ресторанов, кафе, баров, что будет направлено на поддержку игорной зоны. Часть туристов поедет играть, а другая — осядет в Азове, и мы должны обеспечить полноценный отдых. Наша задача — создать туристическую зону с возможностью занять приезжающего туриста на неделю. Это очень сложно, ведь сегодня мы можем занять только на три дня». Тем не менее новый генплан акцентирован на туристической функции города. «Никакая промзона не сможет заменить историческую значимость города. Такого места, как Азов, в области больше нет», — говорит Игорь Репьев.
Алмаз в «Серебряной подкове»
«Благоприятный климат, уникальный ландшафт с множеством островов в устье Дона, близость морского побережья, наличие историко-культурных объектов создают хорошие перспективы для развития здесь туриндустрии», — отмечает главный архитектор проекта генплана Вера Прокопьева. Автор концепции определяет градостроительную политику Азова как города с культурно-туристической функцией центра и смещением прочих функций на периферию. Но, как отмечают разработчики, развитие туризма тормозится несовершенством инфраструктуры. В связи с этим генпланом предлагается строительство гостиниц, развитие частного гостиничного бизнеса, строительство объектов, обслуживающих въездной туризм, — ресторанов, казино, клубов, магазинов и т.д.
Ни один город Приазовья — Придонья не насыщен памятниками археологии, как Азов, на территории которого имеются уникальные объекты. Подазовское городище рубежа нашей эры — единственное на Дону место, где сохранились остатки оборонного зодчества.
Поэтому, помимо основного градостроительного документа, был подготовлен проект по исторической части города. По мнению авторов концепции, рядом с глубокой древностью уместно размещение музея современного искусства. Он может занять место на набережной или в создаваемом на месте бывшего кирпичного завода культурно-развлекательном центре. По словам Игоря Репьева, работы по созданию рекреационной зоны уже ведутся, высокие оценки получили проектные предложения по реконструкции азовской набережной, набережной р. Азовки. «Сегодня ведутся работы по исторической центральной части города, которая будет иметь свое продолжение и развитие в современном виде, — комментирует главный архитектор. — кроме российских архитекторов, над проектом работают москвичи и шведы, мы задали точку отсчета, высказали пожелания, а они предложили свои идеи, часть из которых в этом проекте была реализована».
Такое пристальное внимание именно к рекреационной функции города актуально в свете возведения внутреннего и въездного туризма области в ранг приоритетного направления социально-экономического развития региона до 2020 года. Все уголки культурного и исторического наследия донского края должны быть объединены сетью маршрутов под единым брендом «Серебряная подкова Дона», которая входит в Приазовскую туристско-рекреационную зону, и, по прогнозам компании «БДО Юникон консалтинг», способна принять от 850 тысяч до 2 миллионов туристов в год.
Разработчики генплана уверены, что создание инфраструктуры (гостиницы, торговля, культура, развлечения), способствующей развитию в городе внутреннего и межрегионального туризма, и резервирование территории для возможного формирования инфраструктурных зон для «Азов-Сити» — первостепенная задача превращения Азова в «современный город с исторической памятью».
До 2015 г. в Азове планируется возвести 600 тыс. кв. м жилья
Генплан предусматривает развитие трех жилых районов: в Центральном (в районе существующей застройки) до 2015 года намечено построить 120 тыс. кв. м; в Западном (от Юго-Западной промышленной зоны вдоль кагальницкого шоссе) — 110 тыс. кв. м; в восточном (вдоль р. Азовки, в пойме Дона с резервом развития в результате намыва территории) — 370 тыс. кв. м. основная ставка в жилищном строительстве — на средне- и многоэтажную застройку: она даст городу 490 тыс. кв. м. Многоэтажки будут преобладать в Центральном и восточном районе, в Западном — индивидуальное жилье и 2–5-этажная застройка.
Благодаря новому строительству ожидается, что более 26 тыс. человек справят новоселье до 2015 года.
Промзоны ждут резидентов
Генпланом сохраняется структура трех промрайонов — Северо-Западного портового, Юго-Западного и Юго-восточного. В последнем планируют разместить свои производства компании «Фрито-лэй» (производство чипсов и снэков), «Кристал Глас» (стеклопакеты), «Русслегавто» (автосборочное производство и торгово-логистический комплекс) и др.
Участки для размещения новых предприятий зарезервированы в Юго-Восточной и Северо-Западной зонах, а также на юге от Юго-Западного промрайона для строительства комплекса технопарка с выставочными, офисными, спортивно-развлекательными и учебными учреждениями. Также новый генплан предполагает вынос судоверфи с реконструкцией участка набережной под общественно-деловую и рекреационную функции. Есть несколько вариантов размещения нового азовского порта.
