Детализируем «градостроительные планы»

Губернатор области Владимир Чуб стал лауреатом XVI Международного фестиваля «Зодчество-2008», удостоившись диплома в номинации «Архитектура и градостроительство регионов и городов России». По словам замминистра территориального развития, архитектуры и градостроительства РО — главного архитектора области Александра Бояринова, это объективная оценка той работы, которая была проделана в уходящем году, и серьезная заявка на выполнение всех «градостроительных обязательств» до 1 января 2010 года.

Согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ, к 1 января 2010 года необходимо обеспечить территории всех муниципальных образований градостроительной документацией разного уровня. В этом году на эти цели бюджет области выделил свыше 400 млн. рублей.

— На общероссийском фоне мы вполне удовлетворены своей работой в 2008 году, — говорит Александр Бояринов. — Мы постепенно детализируем «градостроительные планы» Дона: сначала была разработана и утверждена схема территориального планирования области, следом за ней — Ростовская агломерация, в рамках которой проявилась пространственная структура Большого Ростова, охватывающая донскую столицу и прилегающие к ней территории.

В свете того, что сам генеральный план Ростова-на-Дону был утвержден раньше, мы будем вынуждены в этой связи его корректировать, а что касается генпланов других городских округов, мы успели их вписать в пространственную организацию агломерации и обозначить их функциональные акценты в рамках глобальных территориальных образований. Конечно, работа за год проведена серьезная как в качественном, так и в количественном отношении. Не могу не отметить достаточно удачный генеральный план Таганрога, в целом неплохими получились Азов и Батайск, в рамках развития Восточного Донбасса интересной получилась концепция развития г. Шахты. Генеральные планы всех городских округов имеют свои ярко выраженные функциональные доминанты, связанные с важнейшими направлениями развития территорий — жилищным, производственным, рекреационным.

На сегодня выполнены картографические работы по всем городским поселениям области. Завершена разработка градостроительной документации по трем внутриобластным районам; проходит экспертизу документация по Юго-Западному району (Ростовская агломерация); практически закончена проектная документация по Большому Ростову; схемы территориального планирования Волгодонской системы расселения и Восточно-Донбасской агломерации планируется утвердить в 2009 году. На следующем градостроительном уровне 7 из 12 городских округов имеют завершенные генеральные планы, а правила землепользования и застройки этих территорий находятся в стадии разработки (кроме Ростова-на-Дону, где и генплан, и ПЗЗ уже утверждены).

К концу года разработка генпланов будет закончена еще в четырех округах, а в Зверево к корректировке уже действующего в течение шести лет генплана приступят в 2009 году. Утвержден также генплан Каменоломненского поселения, кроме того, еще четыре генеральных плана городских поселений завершены и ждут своего утверждения в 2009 году, разработка документации остальных площадок завершится до конца 2009 года. И только работа по 390 сельским поселениям не поспеет к установленному сроку, однако функционирование действующей на этих территориях документации будет пролонгировано.

По-прежнему актуальной остается тема промышленных зон — территорий индустриальных районов тех или иных муниципальных образований, которые ни в коем случае нельзя оторвать от развития жилищного строительства, инфраструктуры. В качестве приоритетных зон в рамках Ростовской агломерации на сегодня выделены: Новоалександровская промзона в Азовском районе, промзона «Заречная» в Ростове-на-Дону, многофункциональный транспортно-логистический и производственный комплекс «Южный хаб» в Батайске и другие. Все эти проекты получили толчок развития в этом году и продолжат динамично формироваться в следующем. Еще одна инвестиционно привлекательная территория — урбанизированная часть территории области с центром в г. Шахты.

По словам главного архитектора области, интерес для инвесторов представляет также рекреационный комплекс области. Здесь главное — сохранить и восстановить стремительно сокращающиеся природные территории. Поэтому нужно не только рационально распорядиться тем, что есть, но и создать рационально организованные туристско-рекреационные зоны. На территории области выделено пять таких районов, имеющих возможности для рекреационного развития.

«В уходящем году мы активно занимались формированием Приазовской зоны, где выделяются Миусский лиман; территория от Азова до Порт-Катона; станицы: Мелиховская, Раздорская, Пухляковская; территории на Маныче, — говорит Александр Бояринов. — Безусловно, развитие туризма должно базироваться прежде всего на использовании историко-культурного потенциала донского казачества — Старочеркасска, Новочеркасска, Азова, исторического центра греческой культуры Танаиса, а также историко-культурного наследия армянских поселений на Дону. Один из масштабных проектов 2008 года — проект создания в донском Приазовье оазиса туризма и развлечений (включая игорную зону «Азов-Сити»). Была разработана схема территориального планирования рекреационного комплекса прибрежных территорий Азовского моря и Нижнего Дона, в рамках которой рассматриваются зона северного и южного побережья Таганрогского залива, зона дельты Дона, Черкасская рекреационная зона, Багаевская и Нижнедонская зоны, — историко-культурный потенциал этих территорий обусловил перспективы их дальнейшего развития.

Состояние градостроительной документации на декабрь 2008 г.

По 12 городским округам:

• г. Азов — генплан утвержден, разрабатываются ПЗЗ;
• г. Батайск — генплан утвержден, разрабатываются ПЗЗ;
• г. Волгодонск — генплан утвержден, разрабатываются ПЗЗ;
• г. Гуково — разработка завершается в 2008 г.;
• г. Донецк — разработка завершается в 2008 г.;
• г. Зверево — начало разработки в 2009 г.;
• г. Каменск-Шахтинский — разработка завершается в 2008 г.;
• г. Новочеркасск — генплан утвержден, разрабатываются ПЗЗ;
• г. Новошахтинск — разработка завершена в 2008 г.;
• г. Ростов-на-Дону — генплан утвержден, ПЗЗ утверждены;
• г. Таганрог — генплан утвержден, ПЗЗ — 2009 г.;
• г. Шахты — генплан утвержден, разрабатываются ПЗЗ.

По 18 городским поселениям:

• Аксайское — генплан завершен, утверждение — декабрь 2008 г., разрабатываются ПЗЗ;
• Белокалитвинское — картография выполнена, генплан — начало 2009 г.;
• Глубокинское — генплан будет завершен в 2009 г.;
• Горненское — генплан будет завершен в 2009 г.;
• Жирновское — генплан будет завершен в 2009 г.;
• Зерноградское — картография выполнена, генплан — начало 2009 г.;
• Каменоломненское — генплан утвержден, разрабатываются ПЗЗ;
• Константиновское — картография выполнена, генплан — 2010 г.;
• Красносулинское — генплан завершен, утверждение — 2009 г.;
• Миллеровское — генплан завершен, утверждение — 2009 г.;
• Морозовское — картография выполнена, генплан — 2009 г.;
• Пролетарское — картография выполнена, генплан — 2009 г.;
• Сальское — генплан завершен, утверждение — 2008 г.;
• Семикаракорское — картография выполнена, генплан — 2009 г.;
• Углеродовское — картография выполнена, генплан — 2009 г.;
• Усть-Донецкое — картография выполнена, генплан — 2009 г.;
• Цимлянское — картография выполнена, генплан — 2009 г.;
• Шолоховское — картография выполнена, генплан — 2009 г.