В шахтерских городах и поселках продолжает работу федеральная программа реструктуризации угольной промышленности. Большинство шахт, отслуживших верой и правдой, затоплено, экологические последствия их работы нивелированы. Однако едва ли не большей проблемой являются социальные последствия их закрытия. Десятки тысяч людей остались без работы, а муниципальные власти, потеряв главных налогоплательщиков, оказались не в силах поддерживать на должном уровне социальную и коммунальную инфраструктуру. Шахтерские города медленно умирали. Оживить их было решено с помощью масштабного строительства, которое не только дало людям жилье, но и послужило толчком к развитию сразу нескольких смежных отраслей экономики — строительства, транспорта, промышленности стройматериалов. Да и только сам вид работающих башенных кранов имеет особенность вселять в людей надежду…
Реформирование угольной отрасли в России началось 14 лет назад, однако в Ростовскую область действительно серьезные деньги по программе Главного управления реструктуризации шахт (ГУРШ) пришли лишь в 2003 году. За это время, по словам министра промышленности и энергетики Сергея Михалева, из ветхого жилья было отселено более 8 тыс. семей, отремонтировано и построено большое количество объектов социальной инфраструктуры. При этом еще почти 4 тыс. семей в шахтерских городах ждут своей очереди на получение нового жилья. Так что прошлогоднее решение о продлении действия программы до 2015 года было как нельзя кстати. Что касается этого года, то, по словам министра архитектуры, строительства и территориального развития РО Валерия Кузнецова, объем средств, предусмотренный на финансирование мероприятий по переселению граждан из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания, составляет 1148,9 млн рублей (в т.ч. остатки 2010 года — 785,7 млн рублей), из которых в настоящее время более 890 млн рублей перечислено муниципальным образованиям для оплаты договоров долевого участия в строительстве (приобретении) жилья граждан, участвующих в данной программе. Муниципальными образованиями уже освоено более 350 млн рублей. «В соответствии с отчетом по итогам шести месяцев текущего года введено в эксплуатацию девять многоэтажных домов (311 квартир, 14,3 тыс. кв. м), а также 10 двухквартирных коттеджей общей площадью 1,2 тыс. кв. м). В этих домах квартиры в основном предоставлены гражданам, переселяемым из ветхого жилья (ГУРШ), а также ветеранам ВОВ и
Шахты
Главным событием этого года для крупнейшего шахтерского города Ростовской области, безусловно, стали выборы нового мэра. Предыдущему городскому главе Сергею Пономаренко удалось наладить работу с инвесторами, поддержать крупнейшие местные производства («Талосто», электрометаллургический завод, «Глория Джинс»), создавать рабочие места. Быстро рос при нем и объем строительства жилья. Так, в 2007 году в Шахтах было сдано 50,1 тыс. кв. метров жилья, в 2008-м — 58,7 тыс., в 2009-м — 60 тыс., в 2010-м — 65,1 тыс. Что касается выигравшего майские выборы Дениса Станиславова, то на него как на опытного строителя горожане также возлагают большие надежды. В разговорах с корреспондентом «Вестника» и специалисты стройкомплекса, и простые жители Шахт не раз отмечали, что при нынешнем мэре подтянулась дисциплина, стал строже контроль на всех уровнях, и даже те объекты, которые по ряду причин отставали от графика, должны быть сданы в срок. Ожидается, что по итогам 2011 года рост жилищного строительства составит 4,1%, всего будет построено 65,1 тыс. кв. метров жилья. По словам директора департамента строительства и перспективного развития Шахт Олега Дубовика, в этом году по программе ГУРШа будет освоено более 1 млрд рублей. «Это очень серьезные деньги для нашего города, и помимо жилищного строительства, они пойдут на капитальный ремонт и строительство социальной инфраструктуры и коммунальных сетей, — говорит Олег Дубовик. — Хочу подчеркнуть, что мы не только успешно справились с освоением выделенных нам лимитов, но и запросили дополнительное финансирование, которое было одобрено как на региональном, так и на федеральном уровне».
Сейчас в Шахтах продолжается ремонт легкоатлетического манежа, чуть ранее были закончены работы в городской травматологии. Заканчивается строительство газопровода среднего давления в поселке Октябрьской Революции, ремонт нескольких объектов
Прямо на берегу водохранилища, наполняемого из реки Грушовка, строится
Продолжается в городе и активное малоэтажное жилищное строительство. В 2010 году при совершении аналогичного турне по шахтерским городам корреспонденту «Вестника» пообещали, что уже через год в поле в микрорайоне Верхние и Нижние Сады (микрорайон ХБК, ориентир — пер. Теплый) вырастет целый коттеджный поселок. И не обманули! Специалистами компании «Юргус» уже построено шесть сдвоенных одноэтажных коттеджей и три
«То, что вы сегодня видели, лишь малая часть нашей работы. Город живет, развивается, и качественное и доступное жилье нужно нам как воздух, — отмечает Олег Дубовик. — Для многих шахтинцев реализация программы ГУРШа стала возможностью получить не только хорошее жилье взамен ветхого, но и работу: большинство компаний, задействованных в строительстве, — местные».
Новошахтинск
Как признается мэр Новошахтинска Игорь Сорокин, возможности вторичного рынка в городе давно исчерпаны и строительство нового жилья является единственным способом обеспечить квартирами людей, отселяемых из домов с подрабатываемых территорий. По оценкам мэрии, речь идет о не менее чем 2000 семьях. Как рассказал «Вестнику» начальник управления капитального строительства администрации Новошахтинска Сергей Бочаров, в городе действует программа строительства на 2011 год, согласно которой будет сдано 15 многоэтажных и 85 малоэтажных жилых домов общей площадью более 46 тыс. кв. метров. К октябрю этого года в Новошахтинске уже было построено 96 домов (с учетом индивидуального жилого строительства) и 95 реконструировано, а на 13 площадках строительные работы продолжаются. «К сожалению, объем финансирования из федерального бюджета для отселения граждан из ветхого жилья был в этом году значительно сокращен — до 90 млн рублей против 600 млн в
Помимо коттеджных поселков и малоэтажного жилья, активно в городе строятся и многоэтажки. Наиболее масштабное строительство ведется ростовским
Донецк
Юрий Тарасенко — единственный из мэров шахтерских городов, остающихся на своем посту в течение всего срока реализации программы ГУРШа. И это, как отмечают здесь, во многом сослужило городу добрую службу. Когда по федеральной программе отселения из ветхого жилья в Донецк стали поступать большие транши, при непосредственном участии Тарасенко было создано
Как отмечает директор МУП «АГВ» Наталья Минько, мэр Донецка вникает во все нюансы, начиная от выбора строительной площадки и заканчивая цветом кровли на домах. Без задержек решаются вопросы по всем проектным согласованиям, экспертизе, оформлению земли. Кроме того, все процессы, связанные с подготовкой к строительству, осуществляются силами специалистов городской администрации и МУП «АГБ», что заметно сокращает сроки реализации проекта. «Еще одним фактором ускорения темпов жилищного строительства является комбинированная система финансирования объектов, когда деньги из разных программ, а также из дополнительных источников объединяются и идут на строительство одного дома, — отмечает замглавы администрации Донецка Сергей Бобрик. — Именно поэтому нет здесь и недостроев — характерной проблемы многих
Наталья Минько подчеркивает, что руководство города особо оговаривает, что должно быть соблюдено стилевое и композиционное единство застройки. «Нам же, строителям и людям творческим, не хочется работать с типовыми «серыми» проектами, поэтому приходится очень хорошо постараться, чтобы все остались довольны», — говорит она. «Клоны» Марьино, кстати, уже в ближайшее время могут появиться сразу в нескольких городах, также участвующих в программе ГУРШа. Недавно здесь была делегация с отвечающими за строительство чиновниками из Тулы, Кузбасса, нескольких городов Ростовской области. И были удивлены, что за социальную норму в меньше чем 30 тыс. рублей за 1 кв. метр можно строить кирпичные дома с железобетонным фундаментом, ремонтом, сантехникой и дачным участком. Сейчас они изучают возможность аналогичного строительства в своих городах, а мэр Новошахтинска Сергей Сорокин уже пригласил донецких строителей к себе в город для участия в строительстве социального жилья. Микрорайон № 2, располагающийся в самом центре Донецка, застраивается многоэтажными домами. Здесь уже построено восемь
Также по линии ГУРШа в этом году в Донецке был отремонтирован ряд социальных объектов, готовится проект на капремонт 1-й поликлиники, а в прошлом году 30 млн рублей было освоено при капремонте 2-й поликлиники. Всего, по словам Сергея Бобрика, до конца года в Донецке будет сдано почти 29 тыс. кв. метров жилья — это заметно больше, чем в прошлом году (23591 кв. м).