В прошлом году на защиту от наводнений на Кубани было выделено почти 700 млн рублей, в этом запланировано около 1 млрд. Но даже такие масштабные инвестиции в безопасность не могут дать
100-процентной защиты от разгула стихии. Не успел край оправиться от осеннего наводнения прошлого года, как в конце мая от наводнения пострадали Апшеронский, Лабинский, Курганинский, Мостовской и Белореченский районы. На этих территориях подтоплено 22 населенных пункта, повреждены четыре социально значимых объекта, дороги, коммунальный комплекс, мосты, вода вошла в 340 домовладений, в которых проживают 889 человек. На этот раз обошлось без жертв, но ущерб территории понесли серьезный. Губернатор Кубани Александр Ткачев пообещал согражданам не оставить их в беде.
К сожалению, положительный опыт по приведению пострадавших территорий в порядок у кубанской власти есть. Осеннее наводнение прошлого года, когда смерчи за несколько часов вынесли из моря огромные массы воды и обрушили их на Туапсинский район, унесло из жизни 17 человек, было повреждено более двух тысяч жилых домов. Значительный урон нанесен инфраструктуре и коммуникациям: пострадал 31 объект социальной сферы, объекты жизнеобеспечения, газо-, электро- и водоснабжения населенных пунктов, дороги. Более пяти тысяч человек попали под потопление, потеряли имущество и дома, полностью были разрушены 304 жилых строения. Были разрушены 99 объектов ЖКХ и соцкультбыта. Ориентировочная сумма ущерба составила 2,5 млрд рублей. Основной удар стихии пришелся на автомобильные дороги регионального значения. Были повреждены 60 км дорог. В результате подтопления на покрытии автомобильных дорог скопились наносы из ила и песка, камней и карчехода в объеме более 20 тыс. кубометров, заилены и повреждены 30 водопропускных труб, размыто 26 тыс. кв. м обочин и разрушено 9 тыс. кв. м покрытий автомобильных дорог и три моста. На восстановление дорог и мостов для обеспечения проезда было направлено 98 млн руб. из краевого бюджета.
По словам руководителя Управления автомобильных дорог Краснодарского края Валерия Жукова, в те дни дорожные организации были задействованы на санитарной уборке улично-дорожной сети и частных домовладений от наносов грязи, карчи, веток, камня. Было очищено 30 км муниципальных автомобильных дорог, вывезено более 30 тыс. тонн наносов и мусора, восстановлен мост в с. Кирпичное.
С первых дней на месте трагедии работали специалисты Департамента строительства Краснодарского края. Президент России Дмитрий Медведев поставил перед кубанскими строителями конкретную задачу — к 1 января 2011 года обеспечить новым жильем всех пострадавших от наводнения туапсинцев. Так, на строительство в поселках Джубга и Новомихайловское целых микрорайонов с готовой инфраструктурой было выделено из федерального и краевого бюджетов 1,5 млрд рублей. Всего за счет государства жилье получили около 300 семей, чьи дома были признаны непригодными для проживания, более 5 тыс. туапсин-цев получили компенсации. Как рассказал «Вестнику» главный архитектор Краснодарского края Юрий Рысин, департаментом по архитектуре и градостроительству края совместно с администрацией Туапсин-ского района в оперативном порядке были проведены работы по подбору территорий для строительства жилья с учетом имеющейся градостроительной документации.
Осуществлен выбор земельных участков под строительство района многоэтажной жилой застройки в пос. Джубга (1,56 га), комплексной одноэтажной жилой застройки в пос. Новомихайловском (3,9 га) для строительства многоквартирного жилого дома по ул. Колхозной (0,316 га), малоэтажной индивидуальной жилой застройки по ул. Мира (1,5 га), объектов инженерной инфраструктуры. В крайне сжатые сроки ООО «Фирма «Градоресурс» выполнило проектно-изыскательские работы. Застройщиками велась инженерная подготовка территории и строительство: многоэтажной жилой застройки (заказчик ЗАО «ОБД»), комплексной одноэтажной жилой застройки (ООО «ОБД-Инвест») в микрорайоне Южный поселка Джубга, многоквартирного жилого дома по ул. Колхозной (ЗАО «ОБД») и малоэтажной индивидуальной жилой застройки по ул. Мира (заказчик-инвестор ЗАО «Кубанская марка») в поселке Новомихайловском. В общей сложности более ста организаций принимали участие в строительстве и восстановлении Туапсинского района. Среди отличившихся руководители района называют коллективы ООО «Бизнес Инвест», «Строй Инвест», ООО «Стройвектор», ОАО «КДБ», «Ремстройзащита», ООО «Трест 2», ООО «Аврора», ООО «РН-Туапсинский нефтеперерабатывающий завод». Всего для обеспечения переселения жителей, пострадавших в результате катастрофического затопления, в пос. Джубга построены, сданы в эксплуатацию, заселены в конце декабря 2010 года 44 коттеджа и 118 квартир, в поселке Новомихайловском — 16 коттеджей и 6 квартир. Новый год жители подтопленных домов встречали в новых квартирах. Корреспондент «Вестника» воочию убедился, как жители микрорайона Надежда в поселке Джубга живут в благоустроенных домах и квартирах — до подтопления многие о таких условиях могли только мечтать.
В основном жители Надежды довольны своими новыми квартирами, однако есть и претензии: у кого-то появились на штукатурке трещины, у кого-то обои стали отходить от стен. По словам заместителя главы Туапсинского района по строительству Андрея Алексеенко, эти проблемы ничто иное, как издержки ускоренного строительства: генподрядчик дает гарантию на пять лет, так что все будет устранено. Жилье построили в нереально короткие сроки — за 2,5 месяца. Новые технологии прошли проверку на прочность, и аналогичные дома будут строиться в Туапсе в микрорайоне Калараша, в пос. Джубга — севернее Надежды, в западной части с. Цыпка, в с. Бжид на подъезде к бухте Инал, в северо-западной части с. Шаумян. Однако населенные пункты Туапсинского района по-прежнему остаются одними из самых уязвимых: здесь определено восемь зон потенциального наводнения, где расположено 1277 домов и 5126 проживающих в этих домах граждан. Сейчас на Кубани разрабатывается программа по предотвращению последствий наводнений и переселению граждан из зон потенциального затопления. Она рассчитана до 2018 года, объем ее финансирования — около 2 млрд рублей. На прошедшем в Краснодаре заседании КЧС первый вице-губернатор Джамбулат Хатуов поручил главам активнее подключаться к разработке региональной программы, которая направлена на расчистку и углубление русел рек, строительство защитных дамб, переселение людей из опасных зон и многое другое. «Обсудить в каждом муниципалитете, доработать и сделать ее публичной, — поставил задачу Джамбулат Хатуов. — Пока же должную дисциплину проявляет только половина муниципальных образований. А чтобы пройти несколько этапов защиты программы и получить федеральное финансирование, предстоит взвешенно и очень кропотливо работать». Выполнение программы позволит защитить от наводнений 5 городов, 68 населенных пунктов, почти 3 тыс. домов, в которых проживают более 12 тыс. человек, объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.
Проект целевой программы «Переселение граждан из зон потенциального наводнения на территории МО «Туапсин-ский район» на 2011-2015 гг.» уже готов. В ее рамках планируется переселить более 5 тыс. человек, для этого необходимо построить 27 многоквартирных домов общей площадью более 45 тыс. кв. м и 230 частных домовладений общей площадью 23 тыс. кв. м. Ориентировочный объем финансирования мероприятий программы на весь период реализации составляет более 2,4 млрд рублей. Понятно, что таких средств у района нет, поэтому были направлены запросы в краевую администрацию об участии на условиях софинансирования из различных уровней бюджетов. Возможно, эти пожелания будут учтены при разработке краевой целевой «Программы по предотвращению возможных последствий наводнений и переселению граждан из зон потенциального наводнения по рекам Краснодарского края на 2012-2018 годы».
Сегодня в Краснодарском крае функционируют 106 гидропостов, которые следят за гидрологической обстановкой и регулярно с интервалом в два часа в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю поступает информация об уровне воды на водных объектах.
Сегодня на федеральной трассе Джубга — Сочи в районе поселка Тюменский ведется восстановление дорожного полотна, вызванное сошедшим оползнем. Укрепление дороги ведут специалисты ОАО «КДБ»: закончены буровые работы, устанавливаются буронабивные сваи, после усиления ростверками будет уложено дорожное покрытие. На участке установлены светофоры, регулирующие реверсивное движение. Работы продлятся еще как минимум месяц.
Сегодня на территории федеральных дорог с асфальтобетонным покрытием Краснодарского края и Республики Адыгея действует ограничение движения транспортных средств. Чтобы сохранить в нормальном состоянии дорожное покрытие, в период с 15 июня по 15 августа 2011 г. при значениях температуры воздуха свыше 32 С° движение транспорта разрешается с 21.00 до 09.00 часов. Такое «температурное» ограничение вводится впервые.
Сегодня два грузовых парома, предназначенные для перевозки колесной техники, контейнеров и генеральных грузов для олимпийской стройки, курсируют между Новороссийском и Сочи. Оператором паромов является новороссийское ООО «Юж-Флот». В компании отмечают, что спрос на услуги достаточно высок. Предполагается, что интерес к паромным перевозкам увеличится в связи с введением ограничения на движение большегрузного транспорта по федеральным дорогам в Краснодарском крае.
