Оправдать доверие

Саморегулирование — процесс непростой, особенно учитывая, что для нашей страны он все-таки новый. О том, как произошел переход астраханских строителей на систему саморегулирования, рассказал «Вестнику» директор НП СРО «Объединение строителей Астраханской области» Равиль Умеров.

— Каким был процесс перехода к саморегулированию и адаптации астраханских строителей к новым условиям деятельности?

— Процесс этот практически завершен, и проходил он непросто, в том числе и из-за сложной ситуации в экономике страны. Есть, конечно, сильные компании, которые остались на плаву во время кризиса. Все нововведения для них, включая материальные расходы, прошли практически незаметно. Но было и много таких компаний (и их большинство), которым пришлось тяжелее. Ведь расходы на вступление в СРО значительно выше, чем на лицензию. И самое главное — требования к кадровому обеспечению стали более жесткие: обязательное повышение квалификации и аттестация. А это тоже дополнительные расходы работодателя. Вдобавок кризисная ситуация внесла свою лепту: заказов у небольших фирм стало меньше за последние два года. Многие были недовольны, как осуществлялся переход на саморегулирование: отмена действия лицензий, выданных, допустим, до 2013 года, неоднократно меняющееся законодательство, в первую очередь перечень работ. Хочу отметить, что до сих пор даже в верхних эшелонах власти не пришли к единому мнению по поводу своевременности введения саморегулирования в строительстве. Восьмого июля текущего года в очередной раз проводились слушания в Общественной палате РФ по проблемам саморегулирования, где строительное сообщество признало, что саморегулирование — путь верный, однако этот механизм работает плохо.

— Что бы вам хотелось отметить в деятельности вашей организации в сложный для строительной отрасли период?

— В Астраханской области создана и работает региональная саморегулируемая организация НП СРО «Объединение строителей Астраханской области», нашими членами в крае выполняется около 65% объемов работ по виду деятельности «Строительство». Несмотря на резкое сокращение количества членов всех строительных СРО (в среднем на 20%) в связи с введением приказа Минрегиона РФ № 624, нашему партнерству за счет притока новых членов удалось сохранить количественный состав, это порядка 300 организаций и индивидуальных предпринимателей из 9 субъектов РФ. Хотя саморегулированию в строительстве уже два с половиной года, мы до сих пор пополняем свои ряды. Причем к нам приходят организации из других СРО. Это показатель доверия партнерству со стороны организаций строительного комплекса и оценки его деятельности по отстаиванию интересов наших членов и на разных уровнях власти. 2010-й и текущий годы для строительной отрасли, как наиболее инерционной, характеризуются условиями экономического кризиса. Это сказалось на производственной деятельности членов СРО. Однако наши партнеры продолжают активно участвовать в развитии и благоустройстве родного края, в строительстве объектов федерального значения. Осенью этого года планируются первые концерты в большом зале Астраханского государственного театра оперы и балета, на строительстве которого трудятся более 20 астраханских подрядных организаций: объект подготовлен к сдаче в эксплуатацию. Общая площадь театра составила 50,6 тыс. квадратных метров. По словам министра культуры РФ Александра Авдеева, это станет настоящим событием для всей театральной России. «Астраханский театр оперы и балета уже сейчас можно назвать одним из лучших в стране». Наши члены партнерства трудятся на объектах транспортной инфраструктуры: возводят причалы в первом грузовом районе морского международного торгового порта Оля, который строится в рамках проекта Международного транспортного коридора «Север-Юг». В текущем году планируется к сдаче 1-й пусковой комплекс общегородской транзитной магистрали непрерывного движения г. Астрахани, в который входит автомобильный мостовой переход через реки Кривая и Прямая Болда протяженностью 1,7 км. Из крупных инвестиционных проектов необходимо отметить ввод 1-й очереди торгово-развлекательного центра «Олимпик» площадью 70 тыс. кв. метров (общая площадь центра — 130 тысяч кв. м). Подобных объектов таких размеров нет во всем Южном федеральном округе. Многие члены партнерства ведут работы на строительстве и реконструкции промышленных объектов ООО «Газпром добыча Астрахань» и нефтегазовой компании «ЛУКОЙЛ». Силами наших членов возводятся и объекты специального назначения: для пограничных войск, размещаемых в Астраханской области, заканчивается строительство пункта базирования корабельно-катерного состава на р. Волга.

Необходимо отметить, что высококвалифицированные специалисты наших членов партнерства приглашаются в другие регионы страны на строительство особо опасных и технически сложных объектов: выполнена обвязка технологических трубопроводов и монтаж оборудования на строительстве энергоблока № 12 Среднеуральской ГРЭС, завершены монтажные работы на нефтеперерабатывающих заводах в пос. Капотня Московской области и в г. Нижнекамске, ведется строительный контроль на олимпийских объектах в г. Сочи.

— Какая работа намечена партнерством на 2011 год?

— Мы отслеживаем инициативы и опросы со стороны государственных органов и привлекаем наших членов к их обсуждению. Так, например, мы участвовали в общественных слушаниях по законопроектам о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, в ФЗ-94 и в оценке регулирующего воздействия проекта приказа Минрегиона № 624. Наш представитель включен в состав рабочей группы НОСТРОЙ по разработке проекта поправок в Градостроительный кодекс РФ. Наши предложения были учтены при подготовке законопроекта» (и круг этих лиц значительно расширен), внесении изменений в Налоговый кодекс РФ, в части налогообложения застройщика, при разработке Распоряжения Правительства РФ № 982-р от 15.06.2010 г., которым утвержден план мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций. В прошедшем месяце НОСТРОЙ поддержаны и направлены в адрес Государственной думы РФ предложения астраханских строителей по доработке законопроекта о внесении изменений в Градостроительный кодекс в части развития строительства жилья экономического класса. Нами предложен оптимальный вариант определения начальной цены аукциона 1 кв. метра жилья, расчет стоимости жилья по договорам долевого участия с учетом их поэтапной оплаты, а также более эффективный порядок реализации квартир экономкласса. Этими примерами я хочу продемонстрировать, что мы действительно вели и будем дальше вести большую работу не только с членами партнерства, но и на федеральном уровне, вливаясь в общий процесс формирования нового института саморегулирования.

«В преддверии праздника хочу поздравить с Днем строителя ветеранов, которые отдали строительству лучшие годы и всех тех, кто сегодня трудится в отрасли, для кого строительство стало призванием. В текущем году наш профессиональный праздник отмечается в 55-й раз, но уважение и доверие к людям этой профессии складывалось веками. Руки первых строителей возводили крепости и города нашей Родины, придавая им неповторимый облик. Вы достойно продолжаете работу своих предшественников, сохраняя славные традиции зодчества и наращивая мощный производственный потенциал. Кризис не вечен: он проходит, за ним начинается этап возрождения и сейчас, как никогда, нужны ваши знания и опыт. Желаю вам успешно преодолевать трудности строительного бизнеса, быть всегда востребованными в профессии, чтобы труд ваш получал достойное вознаграждение и высокую оценку. Крепкого вам здоровья, удачи, оптимизма и новых профессиональных успехов!»

414000 г. Астрахань, ул. Ленина, 20, 4-й эт., к. 9,

тел.: (8512) 44-70-57.