Жилья ввели меньше, чем планировали

С противоречивыми результатами закончился первый этап программы переселения из ветхого жилья в шахтерских городах, рассчитанный на 2006-2010 годы. С одной стороны, с помощью программы ГУРШа жилищный вопрос решили тысячи жителей Восточного Донбасса. С другой, из-за дефицита бюджета стройки за государственный счет становятся бременем для федерального центра, что выражается в недофинансировании программы. Очевидно, что нужно искать новые механизмы и стимулирования отрасли, и обеспечения жильем отдельных категорий граждан.

По ходу реализации программы ожидалось (см. «Жилищный вопрос решаем», «Вестник», №4 2010 г.), что основные объемы ввода жилья в рамках программы ГУРШа должны произойти в 2010 году — в общей сложности около 125 тыс. м2 жилья. По данным минтерразвития РО, на возведении 98,9 тыс. м2 многоэтажного жилья в Белой Калитве, Гуково, Новошахтинске, Шахтах и Донецке и нескольких малоэтажных поселков в Новошахтинске (19,4 тыс. м2, 360 квартир) и в Донецке (6,6 тыс. м2, 102 квартиры) планировалось выделить свыше 1,917 млрд руб. Результат оказался гораздо скромнее — 45 многоэтажных домов площадью 72,9 тыс. м2 и 9,4 тыс. м2 в малоэтажной застройке. Вместо 124,9 тыс. м2 было построено 82,3 тыс. м2 (вместо 2628 квартир — 1727). На недавнем совещании по итогам работы строительного комплекса Ростовской области заместитель министра территориального развития, архитектуры и градостроительства РО Николай Безуглов отметил, что в 2011 году на переселение из ветхого жилья в рамках программы ГУРШа планируется выделить 363 млн руб. Кроме того, в этом году должны прийти остатки средств 2010 года, не перечисленные федеральным бюджетом межбюджетные трансферты, — 785 млн рублей. Этим объясняется низкий процент выполнения годовой программы в Донецке — 7% и Новошахтинске — 9%. Заместители мэров этих городов отметили довольно серьезное положение, в котором оказались застройщики и муниципалитеты, которые добиваются от федерального бюджета финансирования с 21 апреля 2010 года. Программа по вводу жилья в Новошахтинске в 2011 году остается под вопросом: если не будут построены в срок дома, то в городе появится около 1000 семей обманутых дольщиков. По словам заместителя мэра Донецка Сергея Бобрика, муниципалитет отправил в Москву заявку с предложением о выделении около 1 млрд руб. на строительство домов взамен ветхого жилья, которое не попало в программу и которое требует отселения до 2015 года. Следует отметить, что в шахтерских городах более 80% получателей социальных выплат на приобретение жилья направляют свои средства на первичный рынок (заключают договоры долевого участия в строительстве). Поэтому вопрос продолжения финансирования строек крайне важен: в 2011 году в Новошахтинске планируется возвести 15 многоквартирных домов общей площадью около 34 тыс. м2 и 85 малоэтажных коттеджей общей площадью 13 тыс. м2, в том числе по программе ГУРШа — 4,5 тыс. м2 жилья и переселить 485 семей. В Донецке ведется строительство в микрорайонах № 2 и № 3 (малоэтажная и многоэтажная застройки), в Шахтах — в мкр. № 3 пос. Артем, кварталах застройки по ул. Текстильной, по ул. Фрунзе, пер. Путиловскому, ул. Дачной.