За десять лет федеральный бюджет вложил в развитие Северного Кавказа 800 млрд рублей. Причем если в 2000 году речь шла о 15 млрд рублей, то сейчас в виде дотаций и иных межбюджетных трансфертов в субъекты СКФО поступает порядка 180 млрд рублей. Рост — в 12 раз. Эту статистику привел председатель Правительства РФ Владимир Путин на межрегиональной конференции «Единой России» в Кисловодске. «Средства и усилия, которые мы вкладываем в Северный Кавказ, действительно большие. Но все же, несмотря на относительно благополучные показатели экономического роста и бюджетной обеспеченности, кардинально изменить характер региональной экономики не удалось», — заявил премьер.
Теперь изменения связывают с комплексной программой
Минрегион выделяет три базовых сценария развития Северного Кавказа: инерционный, базовый и оптимальный. Реализовать предлагается оптимальный сценарий. На первом этапе —
Один из китов программы —
Стоимость проекта — 451,4 млрд рублей. 272 млрд рублей составят средства институциональных инвесторов, 119,2 млрд рублей — частные инвестиции и кредиты банков. Бюджет же вложит около 60 млрд рублей в создание дорожной инфраструктуры и инженерных сетей. По словам Ахмеда Билалова, интерес к кластеру проявили Deutsche Bank, Сбербанк и Внешэкономбанк, компании «Синара» и «Интеррос». При этом все ждут поддержки от «политического руководства страны». «Речь идет о живой, абсолютно реальной
Существенная роль в программе отводится транспортной инфраструктуре. Разработчики выступают, в частности, за строительство дороги Псемен — Черниговская — Дагомыс, необходимой для создания Транскавказского туристического маршрута Владикавказ — Анапа, а также дорог, соединяющих с государствами Закавказья и Ближнего Востока; восстановление железнодорожного сообщения с Грузией, Арменией и Азербайджаном, что послужит увеличению грузовых перевозок и в Иран; строительство на Каспийском побережье морских вокзалов
«Мы считаем перспективным создание также новых предприятий по производству строительных материалов в Дагестане, Ингушетии, Чечне. Рынок для их продукции очень емкий. За последние 10 лет объемы жилищного строительства в округе увеличились в 1,5-2 раза. В прошлом году здесь было введено 2,8 млн кв. метров жилья. Но нам нужно ориентироваться на большие цифры — 4-5 млн кв. м ежегодно», — призвал Владимир Путин. По его сведениям, в СКФО ведется активная работа и по линии Фонда содействия реформированию ЖКХ. «За счет его ресурсов
Александр Хлопонин отметил, что в рамках программы развития Северного Кавказа разработаны проекты общей стоимостью 3,4 трлн рублей. «Из этих проектов государство будет вкладывать ровно столько средств для развития инфраструктуры, сколько потребуется. Будет помогать госкомпаниям, увеличивая их капитализацию либо вводя дополнительные льготы. Что касается новых проектов, то на один рубль, вложенный государством, 6 рублей должен вложить частный инвестор. Но частные инвесторы опасаются вкладывать, поэтому мы готовы дать дополнительные гарантии», — пообещал полпред.
«Крупнейшие российские банки с госучастием — Внешэкономбанк, Внешторгбанк, Россельхозбанк, Сбербанк — уже запустили программы содействия предпринимательству на Северном Кавказе. Только малым и средним компаниям округа предоставлено свыше 50 млрд рублей кредитных ресурсов. Минфин будет выдавать госгарантии в размере до 70% от объема кредитов, направляемых на финансирование проектов в СевероКавказском федеральном округе. Будет проведена дополнительная капитализация Инвестфонда в объеме 6 млрд рублей, и эти средства специально будут зарезервированы под задачи развития региона», — перечислил Владимир Путин.
Авторы программы считают, что ее осуществление должен взять на себя северокавказский институт развития наподобие Внешэкономбанка. Наблюдательный совет этого института предлагается сформировать из федеральных и региональных чиновников и бизнесменов во главе с полпредом, а его капитал — за счет средств ВЭБа, крупнейших российских банков и федерального бюджета. Этот капитал должен составлять до 10% инвестиций, необходимых для приоритетных проектов.
«Прежде всего мы намерены создать специализированный филиал Внешэкономбанка для Северного Кавказа. Он возьмет на себя отбор и последующее финансовое, организационное, инжиниринговое сопровождение проектов, а также привлечение частных инвестиций», — подтвердил Владимир Путин. Кроме того, в округе будет образовано специальное подразделение
Теперь СКФО просто обязан выйти в лидеры по темпам