Инвестора в горы тяни, рискни

Инвестора в горы тяни, рискни

В рамках программы развития Северного Кавказа разработаны проекты общей стоимостью 3,4 трлн рублей

Заинтересованное в стабилизации социально-экономической обстановки на Кавказе, государство готово тратить огромные средства на инфраструктуру и гарантии инвесторам. В СКФО появятся специализированный филиал Внешэкономбанка и специальное подразделение Минрегионразвития. Под задачи развития округа будет проведена дополнительная капитализация Инвестфонда в объеме 6 млрд рублей. А Минфин начнет выдавать госгарантии в размере до 70% от объема кредитов, направляемых на финансирование проектов в регионе.

За десять лет федеральный бюджет вложил в развитие Северного Кавказа 800 млрд рублей. Причем если в 2000 году речь шла о 15 млрд рублей, то сейчас в виде дотаций и иных межбюджетных трансфертов в субъекты СКФО поступает порядка 180 млрд рублей. Рост — в 12 раз. Эту статистику привел председатель Правительства РФ Владимир Путин на межрегиональной конференции «Единой России» в Кисловодске. «Средства и усилия, которые мы вкладываем в Северный Кавказ, действительно большие. Но все же, несмотря на относительно благополучные показатели экономического роста и бюджетной обеспеченности, кардинально изменить характер региональной экономики не удалось», — заявил премьер.

Теперь изменения связывают с комплексной программой социально-экономического развития СКФО до 2025 года. О ее разработке было заявлено в начале этого года, после создания нового федерального округа, который возглавил полпред и вице-премьер Александр Хлопонин. В конце июня проект документа, подготовленный Минрегио-ном, поступил в правительство.

Минрегион выделяет три базовых сценария развития Северного Кавказа: инерционный, базовый и оптимальный. Реализовать предлагается оптимальный сценарий. На первом этапе — в 2010-2012 годах — разработчики запланировали старт приоритетных проектов и улучшение инвестклимата, на втором — в 20132025 годах — фазу активного роста.

Один из китов программы — туристско-рекреационный комплекс СКФО. По замыслу, он должен прирастать тремя кластерами — лечебно-оздоровительного, горного и пляжного туризма. Очертания второго из них стали известны отечественной и зарубежной публике во время Санкт-Петербургского Международного экономического форума. Руководитель рабочей группы Ахмед Билалов рассказал «Вестнику», что в состав горнотуристического кластера войдут пять горнолыжных комплексов в Матласе (Дагестан), Мамисоне (Северная Осетия), Архызе (Карачаево-Черкесия), Лаго-Наки (Адыгея) и Эльбрусе (Кабардино-Балкария), способные принять до 10 млн человек в год.

Стоимость проекта — 451,4 млрд рублей. 272 млрд рублей составят средства институциональных инвесторов, 119,2 млрд рублей — частные инвестиции и кредиты банков. Бюджет же вложит около 60 млрд рублей в создание дорожной инфраструктуры и инженерных сетей. По словам Ахмеда Билалова, интерес к кластеру проявили Deutsche Bank, Сбербанк и Внешэкономбанк, компании «Синара» и «Интеррос». При этом все ждут поддержки от «политического руководства страны». «Речь идет о живой, абсолютно реальной бизнес-идее. Чтобы поддержать интерес к ней, ускорить запуск проекта, уставной капитал компании «Особые экономические зоны» уже в 2010 году будет увеличен на 2 млрд рублей», — подчеркнул Владимир Путин. Согласно прогнозу заместителя министра экономического развития РФ Олега Савельева, благодаря кластеру через десять лет ВРП субъектов СКФО вырастет в 2,5 раза — до 974 млрд рублей, дополнительные налоги составят 200 млрд рублей в год, количество рабочих мест достигнет 200 тыс.

Существенная роль в программе отводится транспортной инфраструктуре. Разработчики выступают, в частности, за строительство дороги Псемен — Черниговская — Дагомыс, необходимой для создания Транскавказского туристического маршрута Владикавказ — Анапа, а также дорог, соединяющих с государствами Закавказья и Ближнего Востока; восстановление железнодорожного сообщения с Грузией, Арменией и Азербайджаном, что послужит увеличению грузовых перевозок и в Иран; строительство на Каспийском побережье морских вокзалов и пор-топунктов для развития пассажирских и круиз-ных морских перевозок.

Топливно-энергетический комплекс СКФО должен прирасти за счет гидрогенерирующего кластера в Дагестане и нефтеперерабатывающего завода в Чечне.

«Мы считаем перспективным создание также новых предприятий по производству строительных материалов в Дагестане, Ингушетии, Чечне. Рынок для их продукции очень емкий. За последние 10 лет объемы жилищного строительства в округе увеличились в 1,5-2 раза. В прошлом году здесь было введено 2,8 млн кв. метров жилья. Но нам нужно ориентироваться на большие цифры — 4-5 млн кв. м ежегодно», — призвал Владимир Путин. По его сведениям, в СКФО ведется активная работа и по линии Фонда содействия реформированию ЖКХ. «За счет его ресурсов Северо-Кавказский регион получил 11,3 млрд рублей. Здесь уже отремонтировано порядка 3 тыс. многоквартирных домов, условия проживания улучшили порядка 340 тыс. граждан», — назвал премьер цифры и попросил региональные власти более активно пользоваться возможностями, которые предоставляет фонд.

Александр Хлопонин отметил, что в рамках программы развития Северного Кавказа разработаны проекты общей стоимостью 3,4 трлн рублей. «Из этих проектов государство будет вкладывать ровно столько средств для развития инфраструктуры, сколько потребуется. Будет помогать госкомпаниям, увеличивая их капитализацию либо вводя дополнительные льготы. Что касается новых проектов, то на один рубль, вложенный государством, 6 рублей должен вложить частный инвестор. Но частные инвесторы опасаются вкладывать, поэтому мы готовы дать дополнительные гарантии», — пообещал полпред.

«Крупнейшие российские банки с госучастием — Внешэкономбанк, Внешторгбанк, Россельхозбанк, Сбербанк — уже запустили программы содействия предпринимательству на Северном Кавказе. Только малым и средним компаниям округа предоставлено свыше 50 млрд рублей кредитных ресурсов. Минфин будет выдавать госгарантии в размере до 70% от объема кредитов, направляемых на финансирование проектов в СевероКавказском федеральном округе. Будет проведена дополнительная капитализация Инвестфонда в объеме 6 млрд рублей, и эти средства специально будут зарезервированы под задачи развития региона», — перечислил Владимир Путин.

Авторы программы считают, что ее осуществление должен взять на себя северокавказский институт развития наподобие Внешэкономбанка. Наблюдательный совет этого института предлагается сформировать из федеральных и региональных чиновников и бизнесменов во главе с полпредом, а его капитал — за счет средств ВЭБа, крупнейших российских банков и федерального бюджета. Этот капитал должен составлять до 10% инвестиций, необходимых для приоритетных проектов.

«Прежде всего мы намерены создать специализированный филиал Внешэкономбанка для Северного Кавказа. Он возьмет на себя отбор и последующее финансовое, организационное, инжиниринговое сопровождение проектов, а также привлечение частных инвестиций», — подтвердил Владимир Путин. Кроме того, в округе будет образовано специальное подразделение Минреги-онразвития, призванное «обеспечить координацию и согласованность действий всех федеральных структур», а также стать «опорой для полпреда президента и зампреда правительства».

Теперь СКФО просто обязан выйти в лидеры по темпам социально-экономического развития.

Логотип Вестник Строительство