Программа строительства
Массовое строительство
При строительстве ФОКов планировалось применять современные высокотехнологичные материалы, что должно было не только удешевить и ускорить процесс, но и дать новый импульс развитию строительной отрасли в целом. Тип будущего спорткомплекса городам предстояло выбрать самостоятельно, в зависимости от потребности и особенностей территории. Это могла быть ледовая арена с искусственным покрытием, позволяющая заниматься такими видами спорта, как хоккей и фигурное катание, либо универсальный комплекс.
«Единой Россией» был объявлен тендер на поставку металлоконструкций для строительства ФОКов, — рассказывает депутат Государственной Думы РФ, координатор от ЦИК «Единая Россия» Олег Жолобов. — Условия были достаточно жесткие: легкость монтажа, большие объемы
Победителем тендера было признано ФГУП «Спортинженеринг», они и поставляют металлоконструкции. Технология достаточно проста и многократно апробирована, ничего нового в ней нет — сборный каркас из металлоконструкций и навесные
Первый этап программы был рассчитан на три года и в ходе реализации выявил ряд проблем. Практика показала, что необходимо четко определить и прописать финансирование на объект в целом. Заложенная в бюджет сумма должна быть целевой и неприкосновенной. Иначе приходилось ждать после первого транша до полугода увеличения стоимости объекта, а реально эта стоимость росла практически ежеквартально. Подрядчик требовал больших сумм, приходилось начинать перерасчет, перерасчет,переоформление документов, и так несколько раз. Все это изрядно тормозило строительство и сказывалось на качестве объекта. За это время первоначально запланированные сметы сводили на нет инфляция и рост цен на стройматериалы. Еще один вывод, сделанный опытным путем, — необходимость концентрации сил и средств. Если на несколько объектов на первом этапе средств явно недостаточно, стоит закладывать ровно столько, сколько можно обеспечить финансово.
Анализ промежуточных итогов в регионах страны показал, что строительство ФОКов в соответствии с первоначальными планами и графиком идет в тех территориях, где полномочия куратора имеют областные, краевые или республиканские спорткомитеты. Немаловажным и в немалой степени сложным аспектом был выбор добросовестного подрядчика. Зачастую крупные строительные компании в пору строительного бума не слишком охотно принимали участие в конкурсах на строительство социальных объектов.
Первым фактором, сыгравшим на руку дальнейшей реализации программы, стал, как ни странно, кризис. Федеральная, а вслед за ней и региональные власти (которые изначально и должны были финансировать строительство объектов из расчета 50/50) заявили, что, несмотря на экономические трудности, сворачивать финансирование социальных программ недопустимо.
Цены на основные стройматериалы начали стабильно снижаться, а крупные строительные компании, которые еще недавно отказывались от строительства ФОКов, школ, детских садов, сегодня вступили в конкурентную борьбу за право работать на этих объектах. Поставщики, в свою очередь, тоже рассматривают эти объекты как интересные с точки зрения договоров на поставки стройматериалов.
Еще одним аргументом, возымевшим позитивные последствия для строительства
Председатель Государственной Думы РФ, председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов, открывая первый Ледовый дворец в городе Новочеркасске, подчеркнул: «В 2014 году в России, в городе Сочи, будет проходить Олимпиада. Этот Ледовый дворец станет отличной стартовой площадкой для спортсменов, которых мы увидим на ступенях пьедесталов сочинской Олимпиады 2014 года. Лозунг «Главное не победа, а участие» — не для нас. Мы говорим: «Пусть участвуют другие, побеждать будем мы».
По поводу дальнейшего развития программы в регионах руководитель ЦИК «Единой России» Андрей Воробьев обещает: «Мы программу не останавливаем, идем вперед, сокращения финансирования не будет. А в регионах
Судя по строительным планам регионов Юга России, это обещание имеет реальные шансы на претворение в жизнь. Лидером по темпам строительства является Краснодарский край (причем он — один из лидеров и по России в целом), остальные субъекты ЮФО в процентном соотношении ненамного отстают от него.
Кроме того, в столице каждого региона Юга России возводится свой знаковый многофункциональный спортивный комплекс. Можно утверждать, что на смену устаревшим морально и физически Дворцам спорта регионы начинают разрабатывать принципиально новые комплексные решения. Например, комплекс в Краснодаре стоимостью более 3 млрд рублей станет крупнейшим среди строящихся объектов подобного класса в Европе.
Реализация программы в регионах ЮФО
Виктор Абулгафаров, руководитель Департамента строительства Краснодарского края:
— В 2009 году на территории Краснодарского края было завершено строительство 16 спортивных комплексов. Возведены они по различным конструктивным схемам и имеют различную функциональную направленность. Строились объекты в соответствии с заявками глав муниципальных образований, поданных в администрацию Краснодарского края. Также учитывались потребности в обеспечении населения того или иного муниципального образования объектами спортивной инфраструктуры различного направления. На территории города Ейска были введены в эксплуатацию спортивный комплекс с плавательным бассейном общей площадью 1768 кв. метров и воздухоопорный спортивный комплекс с ледовой ареной общей площадью 4114 кв. метров.
В Армавире завершилось строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном общей площадью 1800 кв. метров и воздухоопорного спортивного комплекса с ледовой ареной общей площадью 4114 кв. метров. В станице Выселки начал работу спортивный комплекс с ледовой ареной, общая площадь которого составляет 6397 кв. метров.
Также в эксплуатацию были введены универсальные спортивные комплексы с площадками для занятий различными игровыми видами спорта (футбол, волейбол, баскетбол и т.д.)
Воздухоопорные оболочки и все технологическое оборудование к ним поставляется компанией «АСАТИ» (Москва) на основании заключенных между Росспортом и администрацией Краснодарского края соглашений. Все оболочки имеют V степень огнестойкости, что подтверждено заключениями ФГУ ВНИПО «МЧС России» и имеют все необходимые сертификаты, отвечающие требованиям СанПиН.
Депутат Государственной думы РФ, координатор от ЦИК «Единая Россия» Олег Жолобов:
— В настоящее время в Волгоградской области в рамках партпроекта строятся четыре ФОКа, в том числе два в Волгограде (в Дзержинском и Тракторозаводском районах) и два в Волжском. Комплексы в Волгограде — каждый стоимостью более 70 млн рублей — планируется сдать уже к сентябрю 2010 года. После того как в ноябре 2009 года в регион были поставлены металлоконструкции (собственно партийная «составляющая» проекта), началась активная фаза строительства. В настоящее время оба здания возведены, в них завершается монтаж стеновых
Схожая ситуация в Волжском — для одного из комплексов с универсальным спортивным залом общей площадью свыше 1770 кв. м поставлены все конструкции и необходимое оборудование, из областного и городского бюджетов планируется выделить в общей сложности 63 млн рубля. Второй комплекс общей площадью свыше 4200 кв. м (тренажерный зал, залы для борьбы и для игровых видов спорта) подготовлен для монтажа оборудования, ориентировочно будет сдан в 2011 году. Для завершения работ в 2010 году планируется выделить 91 млн рублей из областного бюджета и 17 млн из бюджета Волжского. Финансирование по линии партии идет в виде поставок металлоконструкций, оборудования и спортинвентаря — никаких задержек или перебоев с поставками не было.
Деньги на строительство заложены целевым назначением, но мы всегда приветствуем участие социально ответственного бизнеса в проектах, направленных на пропаганду здорового образа жизни и поддержку массового спорта. ЛУКОЙЛ, помимо участия в строительства
Владимир Чумачков, заместитель руководителя исполкома Ставропольского РО партии «Единая Россия»:
— При поддержке партии «Единая Россия» в рамках социального проекта по поставке
Александр Нечушкин, заместитель секретаря регионального политсовета, руководитель регионального исполкома Ростовского регионального I отделения партии «Единая Россия»:
— В Ростовской области уже действуют