Объем ВРП увеличился на 10,4%, индекс промпроизводства и объем инвестиций выше уровня 2007 года, сельхозпроизводители получили рекордный урожай зерна, реконструированы автодороги, построены газопроводы и мосты, введено более 2 миллионов квадратных метров жилья. Однако с начала нынешнего года негативные тенденции усиливаются, поэтому нужно искать новые приоритеты
По большинству показателей темпы роста на Дону в прошлом году были выше среднероссийских, заявил на расширенном заседании коллегии администрации Ростовской области
По словам
Из областного и федерального бюджетов будут выделены 4,8 млрд. руб. на строительство и реконструкцию автодорог и мостов. Для сравнения: прошлогодняя сумма — 3,6 млрд. руб. Самый крупный областной объект — мостовой переход через Дон в створе улицы Сиверса в Ростове, на его строительство поступит 2,9 млрд. руб. Еще 1 млрд. руб. предусмотрен подпрограммой «Автомобильные дороги»: на эти деньги дорогами соединят 52 населенных пункта в 19 районах области. Задача жилищного комплекса — достаточно напряженная, оценивает Сергей Назаров: нужно обеспечить ввод 1,8 млн. кв. м жилья. «Сейчас в области около 2 млн. кв. метров незавершенного многоэтажного жилья, и годовая программа сформирована из объектов высокой степени строительной готовности, — пояснил
Объем финансирования капстроительства социальной и инженерной инфраструктуры в 2009 г. составит 5,6 млрд. руб. — это меньше, чем в прошлом году, а потому расходовать их надо более эффективно. «Минстрою области совместно с муниципалитетами необходимо ужесточить контроль за освоением бюджетных средств. По итогам 2008 г. подано 55 претензий к 41 организации, начислено 48 млн. руб. штрафных санкций. Сорваны сроки сдачи двух корпусов областной клинической больницы №2 компанией «СВА»,
В сфере ЖКХ предстоит освоить 3,5 млрд. руб., из которых 3,1 млрд. руб. поступит из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Еще 1,4 млрд. руб. отрасль получит в рамках областной программы «Модернизиция коммунальной инфраструктуры». Но, к сожалению, растущие объемы финансирования проблем сферы ЖКХ не решают, признают чиновники, нужно создавать условия для привлечения инвесторов в отрасль. В нынешнем году главам муниципалитетов рекомендовано организовать работу по доведению доли организаций коммунального комплекса с участием частного капитала до 25%, в 2010 г. — до 50%, а участвующим в программе фонда — до 80%
«Должен сказать, что экономическая ситуация изменчива. Те рецепты, которыми мы пользовались вчера, сегодня теряют свою актуальность — требуются новые подходы и приемы, — резюмировал Сергей Назаров. — В сложившихся условиях приоритетными направлениями работы остаются выполнение доходной и расходной части бюджета области, эффективное использование средств, завершение начатых инвестпроектов, оперативное реагирование на вызовы, которые перед нами ставит жизнь. Глубина и продолжительность рецессии во многом будут зависеть от того, насколько точно мы определим направления наших действий и насколько согласованно и профессионально будем работать».
Владимир Чуб, губернатор Ростовской области: «Нужно поддержать предприятия в их инвестиционном порыве»:— Если посмотреть на индексы, многие из которых выше общероссийских, то это создает радужное настроение. Благодаря заделу первой половины 2008 года, все просто красиво. А если январь прошлого сравнить с нынешним? 76% с небольшим. Тут уж — явное проявление ситуации. И она усугубляется из месяца в месяц. Просто удивительно, что в таких условиях в некоторых муниципалитетах за три месяца не могут создать комиссию по обеспечению антикризисных мер. Я уже не обижаюсь на этих глав — я их жалею: они отстали от ритма жизни настолько, что нет желания проанализировать, а где же мы падаем.
Даже самый большой кризис не бывает всеобщим. Если одни падают, то другие нагреваются. Проанализируете, предскажите, что у вас будет развиваться, как будет меняться паритет цен. Если сами не понимаете — наймите тех, кто понимает. Ведь мы нужны людям, когда им трудно, наша задача — решать эти трудности. Но желание получать хорошие должности и ничего не делать у определенного количества людей преобладает. В Песчанокопском районе подписали акт о приемке в эксплуатацию детского сада, который готов только наполовину. В Новочеркасске сдали недостроенный бассейн. В Милютинском районе капитальный ремонт школы стоимостью 13 млн. рублей не закончен, деньги не освоены. Мы не позволим больше оплачивать то, что не сделано, не построено.
Перспективы у нас — не самые радостные, и прошу обратить на это внимание. Самое сложное, думаю, еще впереди. Поэтому там, где есть рост, мы должны немедленно направить усилия и поддержать инвесторов в их инвестиционном порыве, не создавать им проблем.
Сейчас они введут объект, создадут рабочие места, затем начнут платить налоги, оплачивать услуги. Почему многие муниципалитеты полагают, что будет так, как было вчера, а не так, как было 10 лет назад? Времена меняются, причем кардинально. Не надо наступать на те же грабли… Нужно стать рядом с производственниками, определить, где точки роста, и думать, что делать с точками падения.
Александр Кобзарь, министр строительства и жилищного хозяйства Ростовской области:— Строительству и капитальному ремонту объектов социальной сферы на Дону уделяется первостепенное значение. Объемы финансирования последние несколько лет увеличивались в среднем в полтора раза ежегодно: на строительство в 2008 году выделялось 5,7 млрд. рублей. Однако стройкомплекс оказался не готов к их освоению: из 159 объектов в 2008 году сдано 145. Бюджетные средства освоены на 89% (4,47 млрд. рублей), при этом фактически выполненный объем работ составил 4,73 млрд. рублей.
Образовавшаяся задолженность в 500 миллионов вызвана не финансовой ситуацией, а неэффективной работой подрядчиков и заказчиков, у которых не хватило ресурсов для освоения этих денег. В 2009 году
По другому ключевому направлению — реализации положений закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ — достигнуты в целом положительные результаты. Мы во многом предвосхитили предложенную модель государственного финансирования капитального ремонта с привлечением средств жильцов, приняв еще в 2007 году соответствующий областной закон. За счет бюджетов всех уровней в прошлом году удалось отремонтировать 1331 дом — это беспрецедентный результат. В 2009 году к десяти донским территориям, получающим средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, добавится еще одиннадцать. В результате мы сможем улучшить условия проживаний жителей Ростовской области, проживающих в многоквартирных домах общей площадью 2,8 млн. кв. метров.
Владимир Киргинцев, министр территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области:— Мы не разделяем наши задачи на второстепенные и первостепенные, все для нас важно как элемент системной работы.
Поэтому показатели ввода жилья — 2 млн. кв. метров — как лакмусовая бумага работы этой системы, включающей проведение аукционов на землю, обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, разработку градостроительной документации, поддержку стройиндустрии и объемное проектирование. Считаю, этот механизм налажен, синхронизированы все его составляющие.
Это позволило сдвинуть ситуацию в некоторых отстающих территориях, в частности в городах Восточного Донбасса, где реализуются жилищные программы по линии ГУРШа. Приятно отметить Гуково, точно по графику идет работа в Белой Калитве, Шахтах. Можно порадоваться за Донецк. В Новошахтинске самые большие объемы работ, но строительный комплекс пока не готов к ним. В 2008 году все муниципальные образования, за исключением Новошахтинска, выполнили свои обязательства.
Что касается перспектив строительства жилья в 2009 году, за ориентир взяли цифру 1,8 млн. кв. м. Проанализировав все текущие объекты со степенью готовности от 30% до 50%, от 50% до 70%, понимая сроки строительства, это взвешенная цифра, которую можем в этом году реализовать.
Несмотря на сложное экономическое положение, продолжается реализация инвестпроектов в промзонах. Администрация Ростовской области четко выполняет свои обязательства по финансированию строительства инженерной инфраструктурой. Ведь понимаем, что построенные заводы