Банк социального жилья в помощь

Астраханская область по темпам роста строительства жилья занимает третье место в ЮФО. Львиная доля застройки приходится на областной центр, который в прошлом году отпраздновал 450-летний юбилей. Наиболее остро в регионе стоят вопросы сноса ветхого и аварийного жилья, достройки объектов высокой степени готовности, а также развитие дорожно-транспортной инфраструктуры. О проблемах и перспективах решения этих проблем корреспонденту «Вестника» рассказал министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Олег Полумордвинов.

— Олег Александрович, какие антикризисные меры реализуются в области?

— В конце декабря 2008-го правительство Астраханской области разработало свои антикризисные предложения для стройкомплекса. Рекомендовано среди прочего снизить рентабельность для активизации продажи квартир; непроданные квартиры сдавать в коммерческий наем, создавая доходные дома; в целом оформить перечень объектов для госинвестирования; подсчитать сумму инвестиций для достройки домов высокой степени готовности; покупать квартиры 70-процентной и более готовности по бюджетной цене для переселенцев и т.д.

Другой вид поддержки местных строителей касается расселения жителей поселка Аксарайский, сел Сеитовка и Красный Яр. Сегодня федеральные власти склоняются к решению, что сельчанам взамен прежнего нужно предоставлять новое малоэтажное жилье, построенное в пределах своего муниципалитета. Поэтому министерством начата подготовка площадок в Красном Яре и Растопуловке.

— Государство в последнее время становится одним из главных игроков на рынке строительства благодаря реализации социальных программ, таких как переселение жителей из аварийного и ветхого жилья. В Астрахани объем ветхого и аварийного жилищного фонда на начало реализации программы составлял более 70% от общего объема жилья. Насколько эффективно действует эта программа на территории региона?

— Как известно, в конце апреля Астраханскую область посетил с рабочим визитом премьер-министр РФ Владимир Путин. И это далеко не первый визит первых лиц государства, в ходе которых обсуждалась это проблема. Во время последней встречи с премьер-министром губернатор Александр Жилкин отметил, что ситуация меняется к лучшему. Он подчеркнул, что с учетом всех возможностей области и реальной поддержки из федерального центра можно рассчитывать на серьезные положительные сдвиги в решении этого вопроса. Из 19 млн. кв. метров жилищного фонда Астраханской области 2 млн. (11%) — ветхое и аварийное жилье, в котором проживает 38 тыс. семей. В самой Астрахани общая площадь жилищного фонда составляет 9,9 млн. кв. метров, а ветхое и аварийное жилье — 1,78 млн. кв. метров. В аварийных домах в Астрахани проживает 32 тыс. семей.

— Последние годы активно развивается строительство комфортного жилья, а чтобы ликвидировать ветхие дома в Астрахани, надо строить жилье, доступное по цене и отвечающее по нормам. Нам удалось нацелить и проектировщиков, и заказчиков-застройщиков на создание социального жилья. Сегодня создан банк такого жилья. Мы подводим отрасль к ситуации, когда проект создается для повторного применения. В результате резко сокращаются сроки от момента появления желания строить, от оформления земельного участка до момента реализации проекта. Там, где не получается с первого раза пройти государственные процедуры согласования, и там, где они связаны с дополнительным финансированием со стороны заказчика и застройщика, повторная плата не взимается. Для этого введен специальный временный порядок определения стоимостных показателей. На территории города Астрахани и ряда районов, в частности Володарского и Приволжского, на таких принципах социальное жилье уже построено.

Такая политика позволила средства, которые выделяет федеральный бюджет для стимулирования рынка жилья, направлять прежде всего на выполнение публичных обязательств власти — на выкуп квартир как на стадии долевого строительства, так и на стадии высокой степени готовности. Чтобы снять законодательные барьеры, областная антикризисная рабочая группа по поручению губернатора Александра Жилкина направила свои предложения в Минрегионразвития России и руководству страны. Суть предложений — целесообразно выкупать у заказчика-застройщика жилье не 70-процентной стадии готовности, а меньшей — от 15 до 25%.

Сегодня федеральное правительство изучает также программу развития нашего региона на 2009–2012 годы. В ней предусматривается, в частности, ежегодное выделение из госказны около 2 млрд. рублей на переселение людей из «гнилушек» и по 1–1,3 млрд. рублей на инженерную защиту Астрахани от подтопления.

— На реализацию целевой программы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2009–2011 годы» из бюджета региона планируется направить 3,7 млрд. рублей.

Приоритетом программы, утвержденной на одном из последних заседаний областного правительства, является строительство сельских дорог. Также в ближайшие два года планируется построить и реконструировать 57,5 км автомобильных дорог общего пользования. Среди крупных объектов — строительство восточного обхода Астрахани на участке от автодороги Астрахань — Зеленга до автодороги Астрахань — Камызяк, ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса общегородской транзитной магистрали непрерывного движения Астрахани, завершение строительства автомобильной дороги с. Маячное — поселок Волго-Каспийского судоремонтного завода (ВКСРЗ) в Икрянинском и Камызякском районах.

Предполагается приступить к строительству северного обхода Астрахани, а также мостового перехода через реку Таловая на автодороге Володарский — Цветное в Володарском районе.