Кризис только усугубил ситуацию. Цены на рынке жилья вроде бы и снизились, но при этом резко снизились и доходы граждан, многие потеряли работу. Ипотека же, которая перекладывает все рыночные риски богатого кредитора на социально незащищенного заемщика, в условиях финансового кризиса стала абсолютно недоступной. Требуется усилить государственную поддержку граждан, которые не могут самостоятельно решить свои жилищные проблемы. Жилищная политика должна стать социально ориентированной.
Изменить ситуацию могут, на мой взгляд, следующие меры. Первое — необходимо создание
Второе, что могло бы быть сделано, — строительство некоммерческого жилья, ориентированного на людей с умеренными доходами. Новый ЖК ограничил круг лиц, которые имеют право встать на учет нуждающихся в социальном жилье. Это категория малообеспеченных граждан. Но кого конкретно и по каким критериям отнести к малообеспеченным? При каких условиях возникает право на получение «социальных метров»? Жилищный кодекс РФ об этом прямо не говорит и отдает решение этой непростой задачи на региональный уровень, в городские и районные администрации. За прошедшие с момента принятия кодекса годы
Как показывает международная практика, компании, занимающиеся возведением такого жилья и его управлением, могут принадлежать муниципалитетам, частным лицам, кооперативам, некоммерческим жилищным ассоциациям, другим инвесторам. Соответственно, жилье может находиться в государственной (муниципальной), коллективной или частной собственности. На мой взгляд, следует создать общегосударственную строительную корпорацию с филиалами во всех регионах, которая бы не только строила, но и содержала жилье.
Многое будет зависеть от того, сможем ли мы создать условия, чтобы строителям было экономически выгодно строить. Если мы освободим наших отечественных застройщиков от излишних затрат и предложим им портфель заказов
И третье, что следовало бы предпринять, — это развитие малоэтажного строительства. Экономически активная часть населения должна получить возможность построить себе жилье самостоятельно, подряжая небольшие строительные компании.
Удовлетворить потребности населения в жилье можно, лишь серьезно увеличив объемы строительства. Перед страной стоит задача выйти в ближайшие годы на уровень строительства 1 кв. метра на человека в год. На последнем совещании в Кремле, посвященном обсуждению хода реализации проекта «Доступное жилье» президент РФ Дмитрий Медведев поставил задачу увеличить долю строительства жилья
Решение этой задачи зависит от многих факторов, в том числе и от развития индустрии стройматериалов, от подготовки строительных кадров. Но в первую очередь оно упирается в нехватку земельных ресурсов. Главным же препятствием является отсутствие участков под застройку на недорогой земле с инженерной и транспортной инфраструктурой. Земли много, но строить на ней сложно и дорого: коммуникации изношены, инфраструктура отсутствует, да и передача неэффективно используемых федеральных земель созданному специально для их перераспределения Фонду содействия развитию жилищного строительства ведется крайне медленно.
Сергей Миронов, председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ
Имеет высшее техническое, экономическое, юридическое, философское образование, а также высшее образование в сфере государственного и муниципального управления. В 90-е годы работал исполнительным директором АООТ «Строительная корпорация «Возрождение