Известно, что с 1 января 2010 года вступает в силу постановление Правительства РФ «О порядке проведения достоверности определения стоимости объектов, строительство которых финансируется за счет федерального бюджета». Поэтому наш разговор с руководителем регионального центра ценообразования в строительстве Республики Дагестан Магомедом Шихабудиновым начался именно с этого документа.
— Как вы считаете, сможет ли данное постановление Правительства РФ на практике сделать отношения между заказчиком и строителями более прозрачными?
— Безусловно, да. Но для того чтобы это постановление было реализовано, а не осталось на бумаге, необходимо на федеральном и региональном уровнях проработать целый ряд поднормативных актов и регламентов. Это,
Вдобавок от выпуска ПСД до объявления торгов, строительства и сдачи объекта — процесс очень и очень продолжительный. В конечном итоге кто по регламентам определяет стоимость строительства? На все эти вопросы по настоящее время нет регламентированных ответов. Предложения и ответы на все эти вопросы неоднократно были озвучены на различных семинарах и совещаниях со стороны региональных органов по ценообразованию в строительстве, получали поддержку и одобрение со стороны ФГУ ФЦЦС. Но прописанных на уровне Минрегиона РФ регламентов нет.
— Проводится ли реформа систем ценообразования в вашем регионе? Считаете ли вы, что это поможет в вашей работе? Подготовлен ли уже новый территориальный спектр нормативов?
— Да. Территория Республики Дагестан нами разделена на семь ценовых зон.
Привязка
Новая редакция ТЕР для Республики Дагестан — это огромный позитивный материал в части реализации
— Предполагается ли разработка нормативов по бюджетному планированию для объектов жилищного и гражданского назначения и инженерной инфраструктуры?
— Да, планы по разработке нормативов у нас есть, они нужны, но пока, к сожалению, никаких проработок нет. Вернее, будут проработаны на основе «новых»
— Какая структура в вашей республике будет проверять обоснованность цен на момент предоставления документов?
— В настоящее время еще не определена подведомственная структура по определению достоверности стоимости строительства.
— Ваши предложения по внесению изменений
— Здесь самый наболевший и непроработанный вопрос о процедуре и регламенте определения начальной (максимальной) цены контракта. По всем этим вопросам
Сегодня большинство заказчиков для объявления аукционной начальной цены строительства объекта принимают среднеотраслевой индекс удорожания, рассчитываемый нами по единой по всем субъектам РФ УРТМ. У каждого объекта своя конкретная ресурсная модель, свой индекс удорожания. Поэтому сегодня использование средневзвешенных среднеотраслевых по региону индексов, как это практикуется в республике, приводит к невозможности выполнения заявленных объемов работ или, наоборот, к существенному завышению цены контракта. Огромный пробел
— Ваш прогноз цен на основные стройматериалы в будущем году в вашем регионе?
— Думаю, что они несколько снизятся, если объемы инвестиций в строительство останутся на уровне текущего года.
— Повлиял ли кризис на прогноз цен на материалы, сделанный в 2008 году?
— Прогноз не подтвердился. Сегодня индекс удорожания стоимости материалов на уровне второго квартала 2008 года.
367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. И. Шамиля, 58 а.