Стройнадзор строг, но справедлив

Одним из направлений деятельности региональной службы Государственного строительного надзора является осуществление надзорных функций на территории Ростовской области. Для того чтобы лучше познакомиться с работой специалистов службы на местах, журналисты «Вестника» побывали в Таганроге.

Заслуженный строитель России, начальник таганрогского территориального отдела Госстройнадзора Владимир Степаненко рассказал о том, что на 1 января 2008 года в программе надзора зарегистрирован 71 объект строительства, реконструкции и капремонта объектов капитального строительства, где затрагиваются несущие конструкции зданий. В том числе 29 жилых домов от 4 до 16 этажей, 17 промышленных объектов, 21 объект соцкультбыта и объекта инженерных сетей и сооружений.

— Из общего числа зарегистрированных в программе стройнадзора объектов 17 не получили в установленном порядке разрешения на строительство, — пояснил Владимир Васильевич. — Среди них — девять жилых домов, три гражданских и административных здания и восемь объектов промышленного назначения. Это медицинский и офисный центры, автозаправочная станция и другие. Руководители привлечены к административной ответственности, работы на объектах по нашему предписанию приостановлены.

Самовольное строительство в Таганроге по сравнению с 2006 годом сокращено на 8%. Особую тревогу вызывает самовольная надстройка четырех надземных этажей на строительстве жилых домов при разрешенных трех этажах и трех этажей административных зданий вместо разрешенных двух этажей. Однако, как заметил Владимир Степаненко, положительных примеров сотрудничества гораздо больше, и предложил посетить четыре объекта, построенных в 2007–2008 годах, которые находились под надзором службы.

Знакомство с работой таганрогского территориального отдела мы начали с комплекса жилых домов на ул. Литейной, которые были построены в течение двух лет. Три дома объединены общим двором и представляют собой единый ансамбль. Не исключено, что в будущем их жильцы с целью дальнейшего благоустройства пожелают огородить территорию.

— Эти дома построены на пустыре, на котором была свалка, — пояснил встретивший нас застройщик, директор ООО «Югстройсервис» Александр Слобода. — Пришлось вывезти около 250 КамАЗов мусора, убрать амброзию. Сделано все, чтобы жильцам было удобно. Никаких проблем со службой Госстройнадзора у нас не возникало. Да, был, можно сказать, ежедневный надзор. Контролировали каждый наш шаг, потому что мы — новая организация и больших объектов до этого еще не строили. Подсказывали нам, если были какие-то упущения. А уж мы, со своей стороны, старались все делать на совесть.

Затем мы посетили 10-этажный дом на ул. Фрунзе, 79Б, первый по таганрогским меркам небоскреб среди 2–3-этажных домов. Построен за полтора года. Здесь 45 квартир. В доме установлена крышная котельная фирмы «Симеон», которая работает в автоматическом режиме. Благодаря этому оборудованию, как пояснил директор ООО «Дон-Строй» Иосиф Левендян, эксплуатация дома будет дешевле. Сотрудничество со службой стройнадзора, по его словам, тоже было конструктивным.

Познакомились мы и с торговым центром «Парус» на ул. Б. Бульварной, 15. Некогда здание принадлежало заводу «Прибой», сейчас в нем надстроен второй этаж и разместился первый в городе гипермаркет. На первом этаже — гипермаркет калининградской сети «Вестер». На втором — крупным арендатором является «М-видео», есть бутиковая зона.

— Госстройнадзор строго следил за исполнением документации, бывали, конечно, и проблемы, как в любой работе, но главное в том, что эта служба помогла нам все правильно сделать, — подчеркнул генеральный директор ЗАО «Шельф» Андрей Жолус. — Особенно помогли своими советами и рекомендациями на последнем этапе, чтобы мы могли вовремя ввести в эксплуатацию уникальный для Таганрога объект торговли.

Завершающим в нашей экскурсии по объектам города стал 6-этажный торговый центр «Лемакс» на Поляковском шоссе, 45. Это объект многофункциональной торговли, объединивший строительно-отделочные материалы и сантехнику. Объект построен с нуля. На первом этапе со стороны Госстройнадзора были замечания, поскольку застройщик имел проектную документацию, но не получил экспертизу и, соответственно, не было разрешения на строительство.

После необходимых согласований строительство велось в строгом соответствии со всеми нормами. Для реализации проекта использовались самые современные технологии, рассчитанные на перспективу. Так, за основу взята металлическая каркасная конструкция здания, у которой много преимуществ. Здесь нет подвесных потолков, и все коммуникации, проходящие под потолком, открыты. Заместитель директора ЗАО «Лемакс» Сергей Швыдченко, знакомя с торговым центром, подчеркнул, что они изначально взяли курс на культуру производства. Это проявляется во всем — в подборе подрядчиков, в отношении к покупателям и к собственным работникам.

— Задача инспекции — так проводить работу, чтобы выполнялись требования проектной документации, — отметил Владимир Степаненко. — В этом плане работой с «Лемакс» я доволен. Всегда всем говорю, что нужно работать на конечный результат. К нему надо идти с момента закладки фундамента.

Поэтому основное внимание уделяем качеству строительства — соответствию проекта фактически выполненным работам. На этой стадии есть вопросы. Строители привыкли, чтобы у них принимали работу по факту и не вмешивались в технологию. Но эта тенденция уже разрушена. Сегодня большинство из них уже знает, что на тех объектах, которые подведомственны Госстройнадзору, технология должна соответствовать проектным решениям. Объекты, которые мы посетили, укладываются в нормативные сроки строительства, поэтому и жалоб не было, и здания получились надежные.