Единая политика против самозастроя

«Более 50% жилья в Ростове строится с нарушениями и отступлениями от проектных решений, влекущими за собой снижение прочности, эксплуатационной надежности и устойчивости», — такими данными поделилась с «Вестником» заместитель руководителя региональной службы Госстройнадзора по Ростовской области, начальник управления по Ростову Ирина Блохинцева. Правонарушения, связанные с самовольным строительством, будет пресекать рабочая группа, которую возглавил замгубернатора Ростовской области Юрий Андриади.

По данным Региональной службы Госстройнадзора по РО, с нарушениями и отступлениями от проектных решений строятся более 60% возводимых объектов: 189 из 343 объектов жилищного назначения, 226 из 326 объектов гражданского назначения, 49 из 56 промышленного назначения и 15 из 63 инженерных коммуникаций.

В этом отношении ситуация в Ростове еще серьезнее, чем в Москве. Для сравнения: в 2007 году общая сумма штрафов, наложенных Мосгосстройнадзором за 2007 год, составила 35,965 млн рублей, а Региональной службой ГСН РО — 17,625 млн рублей. И это при количестве поднадзорных объектов в Москве — 3917, а в Ростове — 1158. Самовольное строительство является, пожалуй, самым серьезным сегодня административным правонарушением, в результате которого выстроенные объекты не гарантируют будущим собственникам квартир безопасность и качество инженерного обеспечения. Такие объекты строятся с грубым нарушением не только градостроительных и строительных норм, но и пожарных, санитарных и экологических нормативных требований.

Ирина Блохинцева привела в пример индивидуальный жилой дом на ул. Варфоломеева, 315. Вместо 3-этажного дома построен 6-этажный. Аналогичная ситуация и с домом на ул. Бодрой. Тоже вместо трех этажей выросло шесть. На ул. Лермонтовской гражданином Дехановым вообще выстроена 9-этажка. Вместо двух этажей по ул. 14-я линия гражданами Адельбиевым, Утиевым и другими возведено 5-этажное жилое здание.

Строительство таких домов осуществляется по проектной документации, не прошедшей госэкспертизу и не отвечающей требованиям действующего законодательства. Без выполнения инженерно-геологических изысканий, без получения застройщиком соответствующих технических условий, без утвержденных градостроительных планов на строительство многоквартирных жилых домов или административных зданий и т.д. узаконивание таких выстроенных объектов проводится через суды различной юрисдикции. А обследования делают недобросовестные обследовательские организации.

В связи с этим администрация Ростовской области не могла занимать стороннюю позицию и по распоряжению губернатора области Владимира Чуба была создана рабочая группа, которую возглавил замгубернатора Юрий Андриади. Была выработана единая позиция различных ведомств (министерства территориального развития архитектуры и градостроительства РО, Региональной службы Госстройнадзора, прокуратуры РО, администраций муниципальных образований и их подразделений, органов милиции, судебных органов, службы судебных приставов и Роснедвижимости), которая заключается в том, что такие объекты не должны строиться и вводиться в эксплуатацию по решению судов. Они подлежат сносу либо приведению в соответствие с действующим законодательством.

Выработав единую политику по пресечению незаконных действий юридических и физлиц, занимающихся градостроительной деятельностью, в Госстройнадзоре надеются, что таким образом заставят застройщиков соблюдать законодательство, действующее в области строительства.