Полтора миллиарда в помощь

Несмотря на финансовый кризис, в этом году в Ростове будет введен миллион квадратных метров жилья, уверен заместитель городского главы по строительству Геннадий Ананьев. Однако чтобы сохранить темпы строительства в следующем году, придется корректировать бюджет, долгосрочные программы и тендерную политику.

— Геннадий Яковлевич, один из главных вопросов сегодня — насколько сильно кризис затронул ростовских застройщиков и как это отразится на итоговых результатах?

— На начало декабря есть все основания утверждать, что итоги по жилищному строительству будут неплохими. Несмотря на трудное положение, в котором оказались застройщики, все-таки задел был достаточно крепкий, поэтому запланированный миллион квадратных метров мы введем в эксплуатацию. Конечно, в последние месяцы велась напряженная работа по каждому объекту: мы составили реестр по всем строящимся многоквартирным домам, где отслеживали степень готовности домов, предполагаемую стоимость продажи застройщиком, наличие документации, экспертизы, разрешение на ввод, какие сети подведены, какова номенклатура квартир и т.д.

Согласно этому реестру мы отобрали, какие дома реально ввести в ближайшее время, какие — нет. Муниципалитет уже передал в министерство территориального развития РО список всех квартир, застройщикам которых будет оказана госсподдержка — около 1,5 млрд. рублей на приобретение квартир в Ростове. Однако есть определенные требования к номенклатуре выкупаемого жилья: предел по метражу для 1-комнатной квартиры — не больше 36 кв. метров, для 2-комнатной — не больше 54 кв. метров, для 3-комнатной — не больше 72 кв. м. Таким требованиям удовлетворяют в основном панельные дома. В домах улучшенной планировки квартиры гораздо больше по метражу. Согласно постановлению Правительства РФ, выкупную цену этих квартир по Ростовской области установили в размере 29 тыс. рублей за 1 кв. метр.

Для определенного числа ростовских строительных компаний такая цена неприемлема, так что часть квартир будет покупаться за пределами Ростова, где себестоимость строительства ниже, но за счет средств экономии возможно увеличение стоимости квадратного метра при приобретении жилья в Ростове-на-Дону.

— Запредельные проценты по кредитам и сокращение ипотечного кредитования поставили застройщиков в сложное положение. Как облегчить им жизнь?

— Сейчас на областном уровне решается вопрос о снижении бремени застройщиков в виде сокращения налоговых отчислений, арендной платы, платежей за электроэнергию. На уровне муниципалитета мы предлагаем там, где это возможно, перевести находящуюся в аренде у застройщика землю в собственность. Таким образом, он вместо арендных платежей только выплачивает налог на землю. Прямо сейчас воспользоваться таким вариантом могут те, кто строил на собственные деньги. Если же привлекались дольщики, то с ними нужно договариваться о создании ЖСК, так как в этом случае собственность будет общедолевая и риски будут делиться между дольщиком и застройщиком.

— В этом году возникли трудности с реализацией участков под жилищное строительство, а значит, в будущем объемы застройки могут снизиться. Изменится ли подход к тендерной политике?

— В этом году не состоялись торги по участку бывшего совхоза «Декоративные культуры» и многим другим участкам. Так что мы действительно вынуждены изменить подход к торгам. Крупных лотов не будет. Муниципалитет уже дал задание на комплексное проектирование участка с/х «Декоративные культуры», сегодня разрабатывается проект планировки и межевания, который предполагает межевание земельных участков для возведения 1–2 домов.

Да, это комплексная застройка, но что нам мешает землю размежевать на участки? Тем более что инженерными коммуникациями комплексно будет обеспечен весь застраиваемый участок. Также мы планируем скорректировать программу по размещению многоярусных стоянок, отказавшись от тендеров по их строительству — это длительно окупающиеся объекты. Наша задача — не получать прибыль, а убрать лишние, мешающие движению машины с улиц. Совместно с разными департаментами разрабатываем новую программу. Вдоль объездных дорог будут предусмотрены территории для перехватывающих стоянок, готовится схема размещения подземных стоянок, вплоть до вертикальных парковок. Никаких коммерческих стоянок, будут только муниципальные.

— В этом году одним из значимых событий в отрасли стало утверждение правил землепользования и застройки и разработка проекта планировки центральной части города в границах ул. Сиверса, Текучева, пр. Театрального, ул. Береговой. Как оцениваете проделанную работу?

— Безусловно, это придаст импульс строительству в Ростове. После утверждения в конце декабря проекта планировки центральной части города, состоящего из 13 расчетно-градостроительных районов, мы примем муниципальную адресную программу, которая даст правовое основание для развития застроенных территорий. Надеюсь, в январе-феврале вынесем на торги первые участки. Стартовая цена 1 га застраиваемой территории не превысит 10 млн. рублей. Учитывая, что квартал занимает около 1,5–2 га, нашим строителям будет под силу участие в торгах. Реализация 11 пилотных проектов развития застроенных территорий позволит дополнительно инвестировать в экономику города не менее 2 млрд. рублей и ликвидировать ветхой малоценной аварийной застройки не менее 5 тыс. кв. метров.

— Как вы в целом оцениваете уходящий год? Какие надежды связываете с будущим годом?

— Оценивать нашу работу — жилищную застройку, строительство социальных объектов и инженерной инфраструктуры — должны не мы, а горожане. А итоговыми цифрами с удовольствием поделимся с читателями «Вестника» в следующем году. Какие мои выводы после событий последних месяцев? Те, кто эффективно работал, ничего не нарушал, будут работать и дальше. Конечно, сверхприбылей больше не будет, также исчезнут с рынка площадки с неоправданно большим метражом. Застройщики будут считать деньги, тщательнее готовить свои будущие проекты, оценивать спрос, рентабельность и т. д. Изменится ситуация и с муниципальными стройками: на рынок госзаказа станут активнее приходить серьезные, квалифицированные строители. Надеюсь, что улучшится и качество строительства.

В следующем году городской бюджет будет участвовать в инвестиционной деятельности. Несомненно, большие перспективы жилищного строительства открываются в рамках развития Большого Ростова — территорий, прилегающих к Ростову. Конечно, будут скорректированы долгосрочные программы по строительству, но есть все предпосылки, что мы будем строить столько же, сколько в этом году, и даже больше, уделяя повышенное внимание разработке проектов на перспективу, понимая что кризис — явление временное.

Крупнейшие объекты, сданные в эксплуатацию в 2008 г.

• 2-я очередь онкологического диспансера.
• Главный корпус Ростовского психоневрологического дома-интерната №1.
• Музыкальная школа в Первомайском районе.
• Водноспортивный оздоровительный комплекс Energy plaza.
• Учебно-лабораторный комплекс ДГТУ.
• Библиотека на 100 тыс. единиц хранения.
• Южная трибуна стадиона «Олимп-21 век».
• Торговый комплекс «Метро Кэш энд Керри».
• Административное здание Юго-Западного банка Сбербанка РФ.