Сергей Круглик: «Не сомневаюсь, что объемы строительства в Ростове будут расти на 10-15% в год»

Сергей Круглик: «Не сомневаюсь, что объемы строительства в Ростове будут расти на 10-15% в год»

На прошедшей в столичном агентстве «РИА-новости» пресс-конференции руководитель Росстроя Сергей Круглик очертил круг первостепенных задач, стоящих перед отраслью в федеральном масштабе

На прошедшей в столичном агентстве «РИА-новости» пресс-конференции руководитель Росстроя Сергей Круглик очертил круг первостепенных задач, стоящих перед отраслью в федеральном масштабе, — от регулирования градостроительной деятельности до модернизации коммунальной инфраструктуры. А также рассказал о том, как субъекты федерации и муниципалитеты участвуют в реализации нацпроекта.

По словам руководителя Росстроя, в минувшем году хорошо себя проявили не только такие инвестиционно привлекательные регионы, как Московская область (объем жилищного строительства — на уровне 6,1 млн кв. м), но и Ростовская область, Краснодарский край, Поволжье, Татарстан, Башкортостан

и Санкт-Петербург. Особенно было отмечено развитие индивидуального домостроения (порядка 139 тыс. зданий), причем частная застройка традиционно активно велась в Московской области и ЮФО.

«Что касается перспектив Ростовской области и Краснодарского края, — отвечая на вопрос обозревателя «Вестника минстроя» сообщил Сергей Круглик, — то это одни из самых динамично развивающихся рынков. Потому что у Дона и Кубани амбиции хорошие. В частности, с градостроительной точки зрения Краснодарский край отработал земельные вопросы лет на пять вперед. И в Ростовской области, и в Краснодарском крае относительно высоки доходы населения, поэтому весьма активно развивается строительный комплекс.

Серьезных проблем в Ростовской области нет, если не брать в расчет, если не ошибаюсь, город Новошахтинск — там не строят и пока строить не будут… Если брать сам Ростов, то в прошлом году там завершилась многолетняя работа по водоснабжению, канализованию, тем самым в донской столице открыты большие перспективы для жилищного строительства. Реализуется проект частно-государственного партнерства по модернизации ростовского Водоканала. Не сомневаюсь, что объемы строительства в Ростовской области и Краснодарском крае будут расти на 10-15% в год».

Однако такие оптимистичные оценки отдельных субъектов федерации — не повод для самоуспокоения, тем более что говорить о строительном буме пока преждевременно. По мнению Сергея Круглика, ровный динамичный рост возможен тогда, когда будет отработана система градостроительства, когда любой инвестор и застройщик будут знать, где инвестору предлагается подготовленная земля с инженерной инфраструктурой.

Безусловно, сегодня одним из ключевых моментов является отсутствие генеральных планов городов, правил землепользования, правового зонирования и многих других нормативных документов, регулирующих деятельность на рынке. С 2007 года на Росстрой возложены функции контроля за соблюдением субъектами федерации законодательства о градостроительной деятельности. Контроль распределяется таким образом: агентство регулирует субъект на исполнение федерального законодательства, субъект — в свою очередь контролирует муниципалитет.

Следующее изменение в законодательстве, — это положение о едином строительном надзоре. Как и в случае с экспертизой проектов, строительный надзор распределен по двум уровням системы — федеральном и региональном. Росстрой планирует выстроить систему профессиональной аттестации и как уполномоченный орган следить за исполнением делегированных полномочий.

Отдельно Сергей Круглик затронул еще одну злободневную законодательную инициативу, касающуюся лицензирования строительной деятельности. Как известно, принято решение продлить срок лицензирования до 1 июля, пока не будут проработаны другие механизмы (саморегулируемые организации, страхование ответственности), которые бы заменили допуск на рынок и гарантии для деятельности профессиональных участников. «Лицензирование — это не рычаг, — считает Сергей Круглик, — ибо у владельца лицензии должна быть ответственность. Ведь если компания лишается лицензии, то автоматически закрывается доступ на рынок, чего у нас нет. Мы по семь месяцев ходим в суды, чтобы остановить лицензию (по результатам проверок в 2006 г. приняты меры к 2844 лицензиатам, аннулировано по решению суда — 302 лицензии — прим. ред.).

Росстрой также внес изменения в одну из подпрограмм — «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», в реализации которой в 2007 г. участвуют 59 субъектов, где модернизируются 228 объектов коммунальной инфраструктуры. Они касаются включения юридических лиц в перечень заемщиков, имеющих право на предоставление государственных гарантий по кредитам и субсидий по процентной ставке. «Это новая программа, исполненная не полностью, поскольку она заработала из-за позднего выхода нормативных актов. Тем не менее свою жизнеспособность она показала. По итогам двух отборов, проведенных Росстроем, выделено 110 инвестиционных проектов, планируемый ввод жилья —35,6 млн кв. м жилья. С прошлого года перешли в бюджет 2007-го неиспользованные деньги, связанные с погашением процентной ставки. Надеюсь, что все выделяемые средства будут израсходованы», — резюмировал Сергей Круглик.

Общероссийские итоги года

В 2006 году в стране введено в эксплуатацию 604,7 тыс. квартир и 139,9 тыс. индивидуальных жилых домов общей площадью 50,2 млн кв. м. Это больше чем на 15,2% в сравнении с 2005 г. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади введенного жилья составила 39,5%. За пять лет объемы ввода жилищного фонда увеличились с 0,22 до 0,34 кв. м на человека. Перспективным критерием является ввод не менее 1 кв. м. на человека.

Лицензирование в сфере строительства продлено до 1 июля

Лицензирование деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям в строительной отрасли России продлено до 1 июля 2007 года. Об этом сообщил официальный представитель ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» Михаил Кузнецов. Помимо этого, внесены изменения в ряд федеральных законов, которые связаны с признанием утратившими силу сроков осуществления лицензирования видов деятельности в строительной сфере.

Сейчас в строительной отрасли РФ работают около 216,5 тыс. лицензиатов. Из них почти 204 тыс. юридических лиц и 12,5 тыс. индивидуальных предпринимателей, имеющих 266,6 тыс. лицензий, занесенных в реестр Росстроя. Они имеют право осуществлять деятельность на всей территории РФ. Напомним, что в 2006 году Росстрой выдал почти 72,8 тыс. лицензий на осуществление деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства.

Логотип Вестник Строительство