Серик Нокин: «Минрегионразвития ускорит интеграцию Казахстана со странами-партнерами по ЕЭП»

В нынешнем году началась практическая реализация поручения президента РК Нурсултана Назарбаева, озвученного им в Послании народу Казахстана. Суть его заключается в необходимости усиления координации работы в сфере регионального развития, а также в синхронизации выполнения всех государственных и отраслевых программ в регионах. С этой целью в январе 2013 г. в Казахстане было образовано Министерство регионального развития, которое стало центральным исполнительным органом. О целях и задачах нового ведомства в интервью «Вестнику» рассказал вице-министр регионального развития РК Серик Нокин.

— Серик Кенесович, в чем суть и новизна проблем, которые предстоит решать министерству?

— В состав нового министерства, помимо Комитета регионального развития и Комитета по развитию предпринимательства, вошли Агентство по делам строительства и ЖКХ, а также Агентство по управлению земельными ресурсами. Минрегионразвития РК является одной из ключевых структур, которые будут проводить в жизнь политику интеграции Казахстана в строительной сфере со странами-партнерами по ЕЭП.

Задача первостепенной важности — переработка строительных норм и правил в странах ЕЭП. Работать, основываясь на старых СНиПах и ГОСТах, не представляется возможным ввиду их банального несоответствия нынешним условиям. В целом для обеспечения единого подхода и принципов технического регулирования в строительстве по Таможенному союзу ЕврАзЭС и СНГ реформирование системы технического регулирования строительной отрасли РК осуществляется путем создания базы нормативно-технических документов в строительстве, гармонизированных с европейскими нормами и межгосударственными нормативными документами по Таможенному союзу, ЕврАзЭС и СНГ.

Одновременно с Евронормами в странах-участниках ЕЭП вводятся стандарты EN, устанавливающие требования к материалам, изделиям и методам контроля качества. В первую очередь в действие вводятся ссылочные стандарты, содержащиеся в Евронормах. В настоящее время страны-участники ЕЭП выделяют значительные материальные средства и осуществляют организационные усилия по внедрению Евронорм в строительную практику. Это будет способствовать повышению качества выпускаемых материалов и конструкций, строящихся объектов, а значит, повышению качества жизни людей.

— Какие новые появившиеся в 2013 г. проекты или программы с участием коллег из Беларуси и РФ нацелены на решение проблем в сфере градостроительства, жилищной политики и ЖКХ?

— Сегодня ведется работа по созданию государственного градостроительного кадастра РК, при этом используется опыт наиболее успешных систем РФ и Беларуси. В результате единая система градостроительного кадастра объединит все данные об объектах недвижимости каждого населенного пункта страны, обеспечит согласованное взаимодействие государственных органов и упростит порядок получения разрешительных документов на строительство и предоставление земельных участков. В рамках комплексной разработки Генеральной схемы организации территории РК широко использован опыт Беларуси и России по рациональной организации территории в масштабах страны с участием известных специализированных институтов — БелНИИП градостроительства и ЦНИИП градостроительства. Что касается конкретно применения или адаптации положительного опыта белорусских коллег, следует отметить опыт разработки градостроительной программы развития малых и средних городов Беларуси, организации сельских поселений с развитием агрогородков, интеграции между секторами жилищного хозяйства, транспорта, энергетики и промышленности, а также совершенствование национальных и местных систем развития городских и сельских районов с учетом охраны окружающей среды. В рамках совместных работ со специалистами ЦНИИП градостроительства особое внимание уделялось проблемам экономического и инфраструктурного взаимодействия приграничных территорий.

— Каковы итоги реализации программы жилищного строительства в Республике Казахстан в 2012 г. и первой половине2013 г.?

— По данным Агентства РК по статистике, за 2012 год введено в эксплуатацию свыше 6,74 млн кв. м общей площади жилых домов, что составляет 103,2% к 2011 году. Всего по республике сданы в эксплуатацию 58 256 квартир, из них 23 421 индивидуальный жилой дом.

В этом году предусматривается ввести в эксплуатацию 6,6 млн кв. м общей площади жилья за счет всех источников финансирования. По данным Агентства РК по статистике, за январь-май 2013 года введено в эксплуатацию свыше 2,37 млн кв. м общей площади жилых домов, что составляет 99,3% к аналогичному периоду 2012 года. Всего по республике сдано в эксплуатацию 18 913 единиц жилищ, из них 9 527 индивидуальных домов.

— Какие средства выделяются на строительство доступного жилья по линии Казахстанской ипотечной компании? Создана ли жилищная корпорация, которая будет возводить арендное жилье?

— Да, для эффективной реализации программы «Доступное жилье-2020» было создано АО «Казахстанская жилищно-строительная корпорация» — дочерняя организация оператора программы АО «ИО Казахстанская ипотечная компания» (КИК). Уставной капитал КИК будет увеличен за счет средств республиканского бюджета с 2013-го по 2016 г. в размере 107,7 млрд тенге (около 21 млрд рублей). Казахстанская жилищно-строительная корпорация будет организовывать и проводить соответствующие конкурсы по строительству арендного жилья, осуществлять контроль и технический надзор на этапах строительства, ввод/ приемку в эксплуатацию арендного жилья и др.

Итоги реализации программы жилищного строительства в Республике Казахстан в 2012 г. и январе-мае 2013 г.

Источник: Министерство регионального развития РК

Построенное в рамках программы жилье будет предоставляться в долгосрочную аренду гражданам Казахстана. При этом стоимость ежемесячной аренды 1 кв. м будет составлять в среднем по Казахстану 1 тыс. тенге (около 200 рублей).

— Масштабное строительство немыслимо без стройматериалов. В рамках программы «Производительность-2020» в 2013 г. в РК появится несколько домостроительных комбинатов. Как ведется реализация инвестпроектов по строительству новых мощностей?

— Сегодня реализуется 16 проектов в сфере организации комбинатов индустриального строительства. Большинство инвесторов имеют богатый опыт по производству сборного железобетона либо строительства. Стоимость проектов — от 600 млн до 6,1 млрд тенге (от 120 до 1,2 млрд рублей) — варьируется в зависимости от мощности комбинатов и выбранных технологий. В результате в 2013-2014 гг. мы получим шесть сборно-монолитных, шесть крупнопанельных и четыре домостроительных комбината по комбинированной технологии. Все проекты сопровождаются как Министерством регионального развития РК, так и Министерством индустрии и новых технологий РК.

— Ваши пожелания коллегам из России, Беларуси и постсоветского пространства накануне Дня строителя?

— Дорогие друзья и коллеги! Накануне Дня строителя желаю всем вам здоровья, благополучия, мира и процветания!