Реформа полным ходом

Реформа полным ходом

Участники круглого стола обсудили, как эффективно потратить деньги на капремонт в 2011 году

Программа капитального ремонта многоквартирных домов Фонда содействия реформированию ЖКХ была продлена до 2012 года, а это значит, что собственники домов и управляющие компании получили еще одну возможность улучшить состояние жилья с государственной помощью. Денег на этот год, правда, выделено значительно меньше, следовательно, ответственность за их распределение и контроль повышается. То, как освоить деньги на капремонт быстро и эффективно, с учетом интересов всех сторон, обсуждали участники круглого стола, организованного издательским домом «МедиаЮг». Официальными спонсорами круглого стола выступили компании «ТехноНИКОЛЬ» и «Хенкель Баутехник».

Круглый стол на тему «Реализация программы Фонда ЖКХ в 2011 г. Энергосберегающие решения для УК и ТСЖ» собрал рекордное число экспертов — поучаствовать в дискуссии собралось более 60 человек. Интерес к мероприятию был подогрет еще и тем, что именно на нем главный редактор ИД «МедиаЮг» Максим Федоров провел торжественное награждение участников ежегодного рейтинга крупнейших управляющих компаний Юга России, который публикует отраслевой журнал «Вестник». Напомним, что беспрецедентное по масштабам исследование аналитической группы журнала охватило более 200 управляющих компаний ЖКХ Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей, Краснодарского и Ставропольского краев. В этом году «Вестник» не только ранжировал управляющие компании на три группы в зависимости от численности населения городов присутствия, но и выявил крупнейшие УК в каждом из них, рассказал о достижениях и проблемах. Основанием для ранжирования стал совокупный метраж находящегося в управлении жилья. В итоге крупнейшей УК в Краснодаре стала «ГУК-Краснодар» (6 500 000 м2), в Ростове-на-Дону — ЖЭУ № 5 (991 179 м2), в Волгограде — «Жилищная эксплуатационная компания» (543 000 м2), в Астрахани — УК «Спутник» (652 м2). Собственно сам круглый стол начался с выступления начальника Управления реформирования ЖКХ, заместителя министра ЖКХ Ростовской области Шамиля Вальшина, который отметил, что к началу реализации программы Фонда ЖКХ по капремонту жилья отрасль подошла в состоянии колоссального недофинансирования. «Это в конечном итоге определило активность населения, которое понимало: появилась отличная возможность ремонта собственного жилья с госпомощью. Но если в начале нам чуть ли не силой приходилось затягивать жильцов в программу, а активность проявляли только управляющие компании, то сегодня мы получаем ежедневно целую пачку писем от собственников жилья с просьбой включить в нее тот или иной дом», — заметил Вальшин. Подводя промежуточные итоги программы, Шамиль Вальшин сообщил, что за три года действия программы в Ростовской области на капремонт жилья было направлено более 7,4 млрд рублей, удалось улучшить условия жизни 337 тыс. человек.

По словам замминистра, в текущем году планируется отремонтировать 349 домов. «Конечно, в 2011 году будет сделано значительно меньше, ведь объем средств, поступающих из фонда, будет снижен по сравнению с прошлым годом. Из разных источников софинансирования на капремонт в 2011 году будет направлено свыше 1,349 млрд рублей. Мы ставим задачу главам муниципалитетов — все работы по программе должны быть завершены к 1 октября 2011 года», — сообщил он. При значительном снижении бюджетных ассигнований число желающих попасть в программу увеличилось, что, как подчеркнул Вальшин, вызвало необходимость более жесткого контроля за расходами на данные цели. По его словам, по инициативе областного министерства ЖКХ была проведена специальная проверка 84 многоквартирных домов в Ростове, которые муниципалитеты включили в программу капремонта на 2011 год. «В итоге мы увидели, что многие работы, зафиксированные в проектах, либо уже сделаны, либо в них данный дом вообще не нуждается. Сметы по большинству работ сильно завышены (до трех раз в отдельных случаях!), а муниципалитеты не осуществляют должного контроля за ходом работ», — посетовал Вальшин.

Директор УО ЖКХ Павел Усатый заявил, что, поскольку желающих участвовать в программе значительно больше, чем денег, было бы логично определиться с правилами игры — кому будет отдан приоритет? «Сейчас многие собственники готовы платить не 5%, а 10 или даже 15. Было бы логично, чтобы именно их дом был включен в программу на приоритетной основе», — высказался он. Шамиль Вальшин заметил, что все решения о включении или невключении того или иного дома в программу принимают исключительно муниципалитеты, и является ли решение жильцов дома увеличить собственный взнос на капитальный ремонт дом дополнительным преимуществом, также решать им. «Хочу напомнить участникам круглого стола, что министерство ЖКХ не формирует список участвующих домов и работ по ним, а только контролирует правильность исполнения соответствующего законодательства», — добавил он. Тем не менее представители управляющих компаний засыпали замминистра вопросами по поводу участи домов, находящихся под их управлением.

Заместитель директора МУ «Департамент ЖКХ и энергетики» г. Ростова-на-Дону Олег Заруба подчеркнул, что выбор домов осуществляется по всем известным критериям и никакой предвзятости здесь быть не может. «Очевидно, что обиженные в любом случае будут, кого бы ни предпочел муниципалитет, но давайте поймем: не все желающие попадут в программу», — заметил он.

Директор холдинга «Управляющие организации ЖКХ» Владимир Арцыбашев отметил, что жилищная инспекция в настоящий момент принимает решение о правомочности включения объектов в программу, руководствуясь никому не известными правилами. «У нас было несколько случаев, когда дом по всем параметрам подходил для включения в программу, его износ был и 50%, и больше, а приходили инспекторы и говорили нам «нет», — заметил Арцыбашев. На вопросе о том, кто должен осуществлять контроль за расходованием средств на ремонт дома, остановился директор УК «Лидер» Евгений Калинин. «Я настаиваю на том, что делать это должен прежде всего собственник: он же должен решать, как, когда и что ремонтировать в доме, ведь и субсидия из Фонда ЖКХ выделяется как раз собственнику», — подчеркнул Калинин. Он также призвал руководителей управляющих компаний не особенно рассчитывать на справедливость при распределении бюджетных средств. «В жилом фонде нашей компании 30% домов сами делают капитальный ремонт полностью за деньги собственников, не дожидаясь никакой помощи извне», — поделился он. У Владимира Арцыбашева вызвало возмущение и то, что не раз для домов уже были выполнены дорогостоящие проектные работы, а их в административном порядке исключают из программы. «Причем устно, а мне хотелось бы понять, на основании каких нормативных актов это делается», — высказался эксперт. Президент АНО «Ростовская областная Ассоциация ТСЖ» Вольдемар Михайлов заявил, что все проблемы данной дискуссии вызваны нарушением одного из основополагающих законов современной России — закона «О приватизации», который гласит, что перед передачей в собственность наймодатель, то есть государство, должен был привести жилье в исправное состояние, а этого сделано не было. «Федеральная антимонопольная служба подсчитала, что для того чтобы отремонтировать все дома (а их основная масса у нас приходится на 60-80-е гг. постройки), нам необходимо не менее 5 трлн рублей. По подсчетам Минрегионразвития, эта сумма равна 7 трлн рублей. При этом фондом было выделено всего 240 млрд рублей, и мы вынуждены теперь воевать друг с другом за эти деньги», — посетовал Михайлов. Он также отметил, что стоимость проектно-сметной документации достигает трети от общей стоимости ремонта, а делать ее приходится до того, как сам дом попадет в программу. «Причем эта документация еще проходит длинную, до полугода, процедуру согласования и утверждения. Нужно сказать еще и о том, что само качество проектных работ сильно упало, а те организации, что выполняют их на совесть, не интересуются капремонтами», — заявил эксперт.

Исполнительный директор компании «ТехноНИКОЛЬ» Михаил Ивахненко отметил, что основными проблемами жилого фонда является его общий износ, а последствиями такого износа чаще всего бывают: плесень, протечки кровель, большое количество мостиков холода, образование сосулек. Специалист отметил, что наибольшие потери тепла происходят традиционно через фасад и кровлю, а снизить их помогают современные тепло- и гидроизоляционные материалы от компании «ТехноНИКОЛЬ». Специально для жилых домов и объектов ЖКХ разработаны теплоизоляционные материалы, которые отвечают всем современным требованиям и имеют самый полный перечень необходимых сертификатов. Чтобы убедиться, что материалы соответствуют нормам, например, по водонепроницаемости, их испытывают при гидростатическом давлении — оно установлено для каждого материала. Компанией «ТехноНИКОЛЬ» предлагается большой выбор рулонных кровельных материалов — битумных и битумно-полимерных («Унифлекс», «Техноэласт» и пр.), звукоизоляционных («ТехноЛайт», «Техноэласт Акустик»), полимерных мембран с нулевой водопроницаемостью (Logicroof и Ecoplast). Для теплоизоляции зданий компания предлагает использовать каменную вату «ТехноФАС», экструзионный пенополистирол, системы огнезащиты и многое другое. Вся продукция производится на современном оборудовании с использованием новейших технологий и соответствует всем существующим стандартам качества.

Следует отметить, что для решения проблем, связанных с ремонтом фасадов жилых домов, компания «ТехноНИКОЛЬ» совместно с компанией «Хенкель Баутехник» предлагает систему утепления с применением материалов марки Ceresit. Сейчас в линейке компании насчитывается более 140 наименований. Разработаны и производятся целые системы материалов, которые позволяют выполнять комплексные работы в различных областях строительства, в частности по ремонту и отделке помещений, утеплению фасадов, гидроизоляции и санированию подвальных помещений, гидроизоляции бассейнов и резервуаров, ремонту железобетонных конструкций и зданий. Для примера их эффективности заместитель главного технолога ООО «Хенкель Баутехник» Андрей Монтянов познакомил гостей круглого стола с опытом подмосковной Коломны, где по технологиям Ceresit был утеплен 9-этажный дом: «На его обогрев тратилось в год порядка 350 кВт-ч электроэнергии. После утепления по нашей экспериментальной программе энергопотребление в доме снизилось в два раза. По подсчетам специалистов «Хенкель Баутехник», затраты на утепление дома по этой технологии окупятся примерно за восемь лет. А с учетом постоянного роста цен на теплоносители и того быстрее». Руководитель отдела продаж ООО «ТехноНИКОЛЬ» Андрей Чирва и территориальный менеджер объектного отдела по ЮФО ООО «Хенкель Баутехник» Станислав Лях подчеркнули, что, несмотря на то, что, изготовленные по самым передовым технологиям материалы являются вполне доступными, компании открыты для переговоров и готовы предложить решение исходя из существующих возможностей и сметной стоимости. «Мы готовы доказывать, что наши технологии и материалы в итоге оказываются эффективнее многих аналогов», — заявили они. Также для удобства работы компания «ТехноНИКОЛЬ» предлагает такие сервисы, как доставка материалов на объект, отсрочка платежа, выгрузка на объекте манипулятором, техническую поддержку, индивидуальный расчет необходимого материала и цены под каждый конкретный объект. Заместитель главного технолога ООО «Хенкель Баутехник» Андрей Монтянов подчеркнул, что хорошая теплоизоляция очень актуальна и для нашего Южного региона. «Единица холода, создаваемая кондиционером в жаркое время года, обходится потребителю в четыре раза дороже единицы тепла. И качественная теплоизоляция здесь, на юге, еще более необходима, — подчеркнул он. — Все мы здесь люди бизнеса и умеем считать деньги. Я призываю вас смотреть на несколько лет вперед и выбирать технологии, которые будут экономить средства вам и вашим жильцам».

Логотип Вестник Строительство