Александр Быкасов: «Нет более важной проблемы, чем снижение расходов энергоресурсов»

Александр Быкасов: «Нет более важной проблемы, чем снижение расходов энергоресурсов»

Волгоградская область — одна из ведущих промышленных областей в стране

Волгоградская область — одна из ведущих промышленных областей в стране. Одним из сдерживающих факторов, влияющих на реализацию производимой в области продукции, является ее высокая себестоимость, которая зачастую обусловлена высокой энергоемкостью. Согласно докладу замглавы администрации Волгоградской области по промышленности и торговле Александра Быкасова, представленному на форуме «Энергосбережение и энергоэффективность», в области есть ряд крупных промпредприятий, где доля электроэнергии в структуре себестоимости производимой продукции — от 15 до 50%. Поэтому значимость проведения энергоэффективных технологий и политики по энергосбережению на этих предприятиях обусловлена самой жизнью.

Единственная альтернатива — энергосбережение

— Для Волгоградской области, как и для других регионов РФ, характерны общие проблемы, влияющие на потребление топливно-энергетических ресурсов: значительный и моральный износ основных фондов, низкий уровень квалификации технических специалистов, несоблюдение технологической дисциплины в производстве, низкая плотность населения в муниципальных образованиях, удаленность объектов, значительная протяженность инженерных сетей, большие потери при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов, существенный расход первичных энергоресурсов, низкий доход потребителей топливно-энергетических ресурсов, низкая обеспеченность средств муниципальных и региональных бюджетов и т.д. Совокупность перечисленных факторов удорожает стоимость единицы топливных ресурсов для экономики и населения Волгоградской области, ведет к возникновению критических и аварийных ситуаций в энергосистеме, к снижению ее надежности и доступности. Кроме того, мобилизация средств на увеличение мощности только за счет повышения внутренних цен на электроэнергию приведет к превышению порога платежеспособности потребителей и, соответственно, к торможению экономического роста. С другой стороны, высокие затраты на топливо при ограничениях на рост тарифов не позволят адекватно обеспечивать топливом предприятия энергетики и ЖКХ, а также формировать курс на обновление и модернизацию инфраструктуры. В результате будет снижаться надежность, безопасность и доступность энергетических услуг для потребителей. Единственной доступной альтернативой остается повышение энергоэффективности. В прошлом году в марте мы проводили заседание совета директоров Волгоградской области, где провели анализ влияния тарифов на электроэнергию на работу и дальнейшее развитие предприятий. Сделали достаточно банальный и простой анализ по группам потребителей, по предприятиям и по группе населения. Далее «разбили» показатели по малому, среднему, крупному бизнесу. Везде одна и та же ситуация — кривая тарифов идет вверх, а кривая остатка свободных денег у физлиц и юрлиц — вниз. Что мы взяли? Общую выручку предприятия по статотчетности, из нее вычли услуги ЖКХ, себестоимость и посмотрели свободный остаток. Взяли и тариф на электроэнергию, и совокупный тариф. Что получилось? Две кривые сходятся примерно в 2011-2012 годах. При тех тенденциях, которые наблюдались в марте 2010 года, мы аппроксимировали данные на кривые. В той точке, когда у юрлиц и физлиц не остается денег, кривая пересекается с ростом тарифов. Соответственно, и результат — остановка предприятия.

Три кита энергосбережения

— Обеспечение рационального использования ресурсов в Волгоградской области возможно за счет расширения процессов теплосбережения и повышения уровня энергоэффективности с непосредственным вовлечением в эти процессы региональных и муниципальных структур, юрлиц и физлиц. Проблема обеспечения региона энергоресурсами, способами их эффективного сбережения, постоянный рост цен на первичные энергоресурсы, газ и другие виды энергоносителей представляют основной круг вопросов, требующих незамедлительного решения. Именно поэтому необходимо проведение выставки, конференции по данной тематике, которая могла бы объединить усилия предприятий-производителей, административных органов и выставочных организаций по разработке и внедрению энергоэффективных механизмов энерго- и ресурсосбережения. Сегодня цели и пути реализации государственной политики в сфере энергосбережения и энергоэффективности определяют три базовых документа:

— Энергетическая стратегия на период до 2030 года, одобренная Правительством РФ в августе 2009 года;

— ФЗ № 261 «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности»;

— Государственная программа по энергосбережению и повышению энергоэффективности на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства РФ 27 ноября 2010 года.

На этих трех китах будет строиться работа по снижению энергоемкости российской экономики. Программа, как и федеральный закон, направлена на решение поставленной президентом задачи по снижению энергоемкости отечественной экономики к 2020 году на 40% по сравнению с 2007 годом. За счет структурных преобразований в экономике прогнозируется снижение энергоемкости валового внутреннего продукта к 2020 году на 26,5%, за счет организационно-технических мероприятий — на 13,5%. Что в сумме даст снижение на 40%. Достигается это за счет энергосберегающих мероприятий, достижения энергоэффективности в различных секторах экономики в субъектах РФ. Принятый закон обозначил не только приоритетные направления энергосбережения (это установка приборов учета, запрет или ограничение оборота в РФ товаров, имеющих низкую энергетическую эффективность, — лампочек, требование к энергоэффективности зданий и т.д.), а также установил конкретные сроки исполнения и предусмотрел дисциплинарную, гражданскую, административную ответственность за несоблюдение законодательства об энергосбережении и повышение энергетической эффективности. Результаты мы почувствуем очень скоро, потому что продуманная энергетическая политика создает новые возможности для снижения энергоемкости продукта, что напрямую связано не только с прибыльностью в производственной сфере, но и с повышением конкурентоспособности российских товаров. Она также открывает широкие горизонты для деятельности зарубежных и российских компаний, работающих в данной отрасли. В Волгоградской области обозначенные проблемы решаются следующим образом. Создан Совет по энергосбережению Волгоградской области из руководителей профильных подразделений администрации под председательством главы Волгоградской области Анатолия Бровко. В функции совета входит координация реализации в регионе мероприятий по энергосбережению и определению практических мер по их исполнению. А реализацией мероприятий, предусмотренных ФЗ № 261, занимается Волгоградский центр энергоэффективности. Центр рассматривает проекты по энергосбережению, формирует перечень мероприятий по энгергосбе-режению и осуществляет контроль за расходованием средств, направленных на выполнение указанных мероприятий. В настоящее время центр проводит большую работу по корректировке долгосрочной программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности Волгоградской области на 2010-2020 гг.

Таким образом, администрация Волгоградской области определяет единую задачу для всех участников процесса, состоящую в комплексном использовании всех рычагов управления спроса на энергоресурсы. В перспективных планах развития и модернизации промышленности и энергетики региона еще немало дискуссионных вопросов, обсудить которые с привлечением широких общественных и научных кругов имеют возможность представители властных структур.

Логотип Вестник Строительство