«Горячие точки» ТЭК Кубани

«Горячие точки» ТЭК Кубани

Интенсивное экономическое развитие Кубани требует новых эффективных генерирующих мощностей

С учетом интенсивно развивающейся экономики Краснодарского края и энергодефицитности территории наиважнейшей задачей остается строительство и ввод в эксплуатацию новых эффективных генерирующих мощностей. О сегодняшнем состоянии топливно-энергетического комплекса Кубани, а также о перспективах его развития с учетом интересов на уровне государства «Вестнику» рассказал заместитель главы администрации Краснодарского края по вопросам ТЭК, РЭК, промышленности и лесного хозяйства Вадим Лукоянов.

— Сочинский энергоузел сегодня в центре внимания как краевых, так и федеральных эшелонов власти. Что делается для надежной работы существующих там объектов энергетики?

— В рамках реализации программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, для повышения надежности электроснабжения Сочинского энергорайона было принято решение о строительстве четырех электростанций суммарной мощностью 980 МВт. Сегодня строительно-монтажные работы ведутся на Адлерской ТЭС — 360 МВт, введена в эксплуатацию Сочинская ТЭС — 78 МВт, ведутся проектно-изыскательские работы на Джубгинской ТЭС — 180 МВт и Кудепстинской ТЭС — 360 МВт. Ввод данных объектов в эксплуатацию позволит установить самобаланс электроэнергии (вся электроэнергия будет производиться на территории Сочинского района), а также обеспечить надежное энергообеспечение потребителей и олимпийских объектов Сочинского района.

— На каком этапе работ находится реконструкция Краснодарской ТЭЦ?

— Проект реконструкции Краснодарской ТЭЦ находится на завершающем этапе, его стоимость составляет 16,757 млрд рублей. По состоянию на 1 марта 2011 года профинансировано 10,965 млрд рублей. Ввод в эксплуатацию планируется во втором квартале 2011 года. Тем не менее задачи в этом направлении еще остаются: требуют модернизации объекты распределительной сети напряжением от 110 до 0,4 кВ. В целях обеспечения системной надежности энергосистемы края и создания возможности присоединения новых потребителей необходимы строительство и реконструкция электрических сетей. В этой связи в 2010 году общее количество введенных в эксплуатацию электрических сетей составило 925,46 км, в этом году планируется ввести еще 1018 км.

— Какой бюджет выделен на реализацию программы энергосбережения в крае на 2011-й и до 2020 года? Все ли муниципальные образования приняли местные программы энергосбережения?

— В рамках реализации ФЗ от 23 ноября 2009 года № 261 «Об энергосбережении…» подготовлено постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Краснодарского края на период 2011-2020 годов». В ходе ее реализации должны быть достигнуты следующие результаты: энергоемкость ВРП должна быть снижена к 2015 г. на 18%, к 2020 г. на 40% (по сравнению с 2007 г.). Во-вторых, суммарная годовая экономия топливно-энергетических ресурсов должна к 2015 году достичь 1504,7 тыс. условного топлива и к 2020 году — 3675,39 тыс. условного топлива. А доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Краснодарского края, должна достичь 7% к 2015 году и 10,8% к 2020 году.

— Программа является межотраслевой?

— Да, она охватывает всю экономику края и реализуется в два этапа. Первый этап (2011-2015 гг.) — нормативно-правовое и финансовое обеспечение перехода на энергоэффективный путь развития экономики края, второй этап (2016-2020 гг.) — масштабное внедрение энергоэффективных технологий на территории края. Общий объем финансирования — 167,2 млрд рублей, в том числе: первый этап — 78,9 млрд. руб.; второй этап — 88,3 млрд руб.; средства краевого бюджета — 3,3 млрд руб.; средства бюджетов муниципальных образований — 866,9 млн руб.; внебюджетные источники — 163 млрд руб.

В целом муниципальные образования Краснодарского края разработали долгосрочные программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые в настоящее время проходят согласования.

— Сегодня на уровне государства обозначены приоритетные направления развития отрасли. В частности, формирование и запуск долговременного рынка электрических мощностей, предусматривающего новый метод тарифного регулирования. Какие задачи в связи с этим предстоит решить региональным энергосистемам?

— Долгосрочный рынок мощности (ДРМ) разрабатывался как основной инструмент возврата инвестиций генераторам. Запуск долгосрочного рынка мощности запланирован на 2011 год. Несмотря на высокие показатели операционной рентабельности 2009 года (около 20%), доходы тепловой генерации не позволяют компаниям в полной мере профинансировать инвестиционные программы, которые в большинстве случаев не претерпели изменений по сравнению с докризисным вариантом. Общий объем обязательных вводов на 2009-2011 годы составляет 24,4 ГВт мощностей, которые в текущих ценах обойдутся энергокомпаниям в целом по России примерно в 1 трлн рублей. Концепция рынка предполагает, что вся мощность будет разделена на новую и старую, построенную до 2007 года.

Ставки по новой мощности будут ограничены 500 тыс. руб. для Европейской части России и 600 тыс. руб. за 1 МВт для Сибири при текущем уровне ставки ФСТ на уровне 110-117 тыс. рублей за 1 МВт. Таким образом, предельная годовая ставка по мощности составит около $180-200/кВт при сроке гарантированной оплаты мощности, равном семи годам. На сегодня строительство 1 кВт новой газовой мощности обходится в$1000, соответственно, с учетом средневзвешенной стоимости капитала и заложенной нормы рентабельности генераторы получат возможность окупить от 85% до 90% капвложений.

Порог для старой мощности в 2011-2014 гг. будет установлен как средневзвешенный тариф на мощность по каждой ценовой зоне за вычетом инвестиционной составляющей. По состоянию на 2010 год тариф для старой мощности в Европейской части России составлял 110 тыс. руб./МВт и 117 тыс. руб./МВт для Сибири. В 2015-2018 гг. максимальная цена для старой мощности будет увеличиваться не только на уровень инфляции, но и на 20%, 25%, 33% и 50% соответственно, что позволит к 2019 году выровнять ставки на новую и старую мощности. В целом предлагаемая концепция рынка мощности призвана стимулировать инвестиции в генерацию. В наибольшей степени от нововведений должны выиграть компании с большим объемом вводов до 2012 года (ОГК-2, ОГК-1). В этой связи на уровне Краснодарского края с учетом интенсивно развивающейся экономики и энергодефицитности энергозоны наиважнейшей задачей остается строительство и ввод в эксплуатацию новых эффективных генерирующих мощностей.

Логотип Вестник Строительство