Александр Скорняков: «Дума Ставропольского края в целом положительно оценила работу коммунальщиков»

Александр Скорняков: «Дума Ставропольского края в целом положительно оценила работу коммунальщиков»

О том, как прошел 2010 год для жилищно-коммунальной отрасли Ставрополья, рассказал председатель комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству Александр Скорняков

О том, как прошел 2010 год для жилищно-коммунальной отрасли Ставрополья, «Вестнику» рассказал председатель комитета ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству Александр Скорняков.

—Александр Иванович, начнем с программ по капремонту и переселению граждан из аварийного жилья. Что удалось сделать в 2010 году и каковы перспективы? Есть ли у жителей края надежда на продолжение программ?

— Я не буду подробно останавливаться на каждой программе, но в целом скажу, что в 2010 году в программу по капремонту вошло еще 13 муниципальных образований. В фонд было подано две заявки, в рамках которых получено 1,5 млрд рублей на капитальный ремонт 429 МКД в 20 муниципальных образованиях края. Всего на программу 2010 года направленно 1,7 млрд рублей. Одна из трех программ по переселению практически завершена. В Михайловске переселено 148 граждан, снесено 8 аварийных многоквартирных домов. В Ставрополе это 23 аварийных многоквартирных дома, в которых проживали 428 человек. Одно из направлений, которое мы выбрали при решении вопроса по аварийному жилью, это развитие малоэтажного строительства с применением технологий быстровозводимого жилья. Такие дома строятся в Железноводске и Невинномысске. В Изобильном строится два малоэтажных дома с применением энергосберегающих технологий. Здесь будет использована солнечная и геотермальная энергия. Ожидается снижение энергопотребления на 30% и оплаты жилищно-коммунальных услуг на 20%.

По малоэтажке планируется расселить 27 аварийных многоквартирных домов, в которых проживают 490 человек, а по основной — 1702 человека из 87 аварийных многоквартирных домов.

— Вы не сказали о перспективах. Что делать тем, кто не попал в предыдущие программы?

— Перспективы есть. Проблему аварийного многоквартирного жилья мы решим в ближайшие два-три года. С капремонтом сложнее, но и здесь не все безнадежно. Срок деятельности фонда продлен до 1 января 2013 года. Также в 185-й закон внесен ряд изменений. Так, расширен перечень видов работ по капремонту, изменен срок признания домов аварийными. В 2011 году на переселение граждан из аварийного жилья из краевого и муниципальных бюджетов, а также бюджета фонда будет направлено более 638 млн рублей. Что касается капремонта, то лимит нам еще не доведен. Также мы рассматриваем возможность создания краевого фонда капитального ремонта. Вопрос сложный и неоднозначный. Комитетом был изучен опыт регионов, где региональные фонды ЖКХ уже созданы. Мы приступили к разработке Порядка накопления и использования денежных средств краевого фонда. Предполагается, что при формировании системы капитального ремонта будет использована консолидация средств бюджетов различных уровней и средств собственников, при этом реальная доля участия собственников не будет превышать 20% стоимости ремонта.

— У жителей любой территории всегда есть вопросы к коммунальщикам, в том числе пожелания, жалобы, предложения и т.д. Куда с ними могут обратиться ставропольцы?

— В 2010 году в адрес комитета поступило 1270 письменных и устных обращений граждан, это на 230 обращений больше, чем в 2009 году. О чем это говорит? С одной стороны, о том, что комитету доверяют, считают, что в крае быстрее разберутся с проблемой, а с другой, что на местах не всегда срабатывают так, как надо. Наибольшее количество обращений поступило из Ставрополя — 296 и Минеральных Вод — 117.

Основные темы традиционны. Это проблемы, связанные с водоснабжением жителей края, — около 300 обращений; капремонт и переселение — 298 и 158 обращений, соответственно; рост оплаты услуг ЖКХ — 165. Здесь надо отметить, что в комитете особое внимание уделяется рассмотрению обращений граждан. Специалисты комитета дают разъяснения, в прошлом году 38 раз выезжали на места. И я каждую неделю веду прием, 83 человека принял за 2010 год. Разъяснения по часто повторяющимся вопросам публикуются в СМИ и размещаются на официальном сайте комитета. Также на нашем сайте размещаются информационно-аналитические материалы, работает «Гостевая книга» и «Интернет-приемная», размещен номер «телефона доверия» комитета.

Экспертное мнение

Евгений Письменный, председатель комитета Думы Ставропольского края по промышленности, энергетике, строительству и ЖКХ:

— Наиболее приближенная к чаяниям и нуждам населения отрасль жилищно-коммунального хозяйства в последнее время коренным образом преобразуется. Это требует значительных организационных усилий и финансовых вложений. Безусловно, главным координатором этих усилий выступает Комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству. В течение 2010 года проделана большая работа по реализации 185-го федерального закона «О Фонде реформирования жилищно-коммунального хозяйства». Это позволило краю получить финансовую поддержку фонда в сумме 4,7 млрд рублей на реализацию четырех региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. С софинансиро-ванием из краевого, местных бюджетов и учетом средств собственников жилья эта сумма превышает 5,8 млрд рублей. Сумма впечатляющая. В результате реализации указанных программ отремонтировано более 1300 домов площадью около 4 млн кв. метров, жилищные условия улучшили 144 тыс. человек, 428 тыс. человек переселено из 23 аварийных домов, ведется строительство жилья для 2200 человек, проживающих в 114 аварийных домах.

Есть и проблемы. Не всегда качество проведенного ремонта адекватно количеству затраченных средств. При этом хочется подчеркнуть, что только повсеместный и скрупулезный контроль со стороны жильцов ремонтируемых домов позволит решить эту проблему. Важные, результативные, хотя порой и болезненные шаги сделаны в прошедшем году комитетом по другим направлениям модернизации жилищно-коммунального комплекса.

Это развитие саморегулирования в жилищно-коммунальной сфере, поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов, раскрытие информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами в соответствии со Стандартами, утвержденными в сентябре прошлого года постановлением Правительства РФ № 731 и др. Необходимо отметить, что решение всех вышеперечисленных вопросов проходило в тесном взаимодействии с профильным комитетом Думы и в целом с депутатским корпусом.

Однако население, наши граждане, к сожалению, пока не готовы быть настоящими хозяевами своих домов и квартир, что приводит к ряду проблем. По числу обращений граждан и организаций, поступающих в Думу края, вопросы жилищно-коммунальной сферы занимают первое место. Есть и объективные недостатки. Доля населенных пунктов края, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, составляет в крае только 90,9%. В связи с большим износом велики потери коммунальных ресурсов в инженерных сетях, что отрицательно влияет на тарифы коммунальных услуг. Неоднозначно протекают процессы организации управления многоквартирными домами, установки и переноса приборов учета энергоресурсов и т.д.

Задачи по реформированию коммунального хозяйства в крае требуют от Комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству значительного повышения эффективности использования бюджетных средств, уровня взаимодействия с органами местного самоуправления, ответственности и прозрачности деятельности управляющих организаций и товариществ собственников жилья за состояние управления многоквартирными жилыми домами. Работу комитета в целом я считаю удовлетворительной. Особенно хочу отметить, что создан инициативный и трудоспособный коллектив, способный решать все поставленные перед ним задачи.

Логотип Вестник Строительство