С введением Жилищного кодекса вошли в острое противоречие права собственников помещений в многоквартирных домах владеть и управлять своим имуществом с их непрофессионализмом в этой сфере и неготовностью к реализации своих имущественных прав. Тем более что реализация этих прав осуществляется в форме общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах. Абсолютное большинство этих собственников не имеют элементарных навыков коллективной реализации своих прав. И даже в пределах ограниченной компетенции общие собрания собственников жилья не могут принять согласованное решение, а зачастую не желают даже собраться на такое собрание.
Общественное самоуправление в жилищной сфере ущербно этими противоречиями. Даже создав ТСЖ — высшую форму общественного самоуправления — собственники жилья зачастую оказываются неспособными организовать эффективное управление своим домом. Поэтому принятая администрацией Ростовской области система образования по вопросам управления многоквартирными домами, направленная на ликвидацию элементарной безграмотности собственников жилья и их руководителей, давшая на первых порах определенный результат (привлекла наиболее активных собственников жилья в сферу жилищного самоуправления) в дальнейшем стала давать сбои. Так, из числа собственников жилья, прошедших обучение
Возникла необходимость перестройки системы образования по вопросам управления многоквартирными домами. Сохранив массовый «ликбез» на переходный период, следует и в законодательной и в практической сфере переходить к профессиональному управлению. Для этого нужно организовать обучение лиц, выбравших управление многоквартирными домами, своей профессией. Это могут быть собственники жилья, избранные в своем доме председателями правлений ТСЖ и решившие стать профессиональными управдомами и при необходимости взять в управление еще несколько домов. Это могут быть и не собственники жилья, избравшие управление многоквартирными домами своей профессией. Все они обязаны пройти обучение: при наличии любого высшего образования — по программе переподготовки на специальность «управление многоквартирными домами»; при наличии среднего специального образования — по программе получения высшего образования по этой специальности. Только после этого они могут быть сертифицированы как профессиональные управдомы и допущены к управлению многоквартирными домами.
Прежде чем проводить обучение этих лиц, они должны пройти тестирование на психологическую устойчивость и социальную адекватность, что является важной характеристикой профессии «управдом». Но самое сложное при реализации этой задачи — отработка механизма внедрения профессиональных управдомов в сферу жилищного управления. Этой проблеме посвящен наш проект «Управдом Дона», переданный на рассмотрение в администрацию и Законодательное собрание Ростовской области.