Кто должен оплачивать капремонт — государство или собственник?

Кто должен оплачивать капремонт — государство или собственник?

Господдержка нужна тем, кто несет ответственность и вкладывает в содержание многоквартирного дома

С момента вступления в силу закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» прошло ровно три года. Что изменилось за это время? С какими проблемами и трудностями пришлось столкнуться? Каковы дальнейшие перспективы развития программы? На эти и другие вопросы нам ответил руководитель комитета по жилищно-коммунальной реформе и жилищному законодательству Регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Павел Усатый.

— Павел Сергеевич, на ваш взгляд, что изменилось за эти три года? Какие вы можете отметить достижения, проблемы, неудачи? Какое сейчас состояние жилого фонда?

— На сегодня можно считать, что реформа, запущенная в 2007 году, стала прекрасным решением правительства для выполнения целого ряда задач, направленных на улучшение состояния ситуации в отрасли. А эта ситуация очень негативная, нуждающаяся в больших финансовых вложениях, ведь состояние жилищного фонда крайне неудовлетворительное. Разумеется, средства Фонда ЖКХ несколько поправили ситуацию в жилищном секторе, но, к сожалению, этого недостаточно. Для полного восстановления жилищного фонда нужны более крупные вложения.

— Какие виды ремонтных работ чаще всего проводятся в рамках программы капремонта?

— Почти все виды ремонта в рамках программы капремонта задействованы. В связи с высоким уровнем износа лифтов очень часто жильцы просят заменить именно лифтовое оборудование. Но самым распространенным был и остается ремонт кровли, далее по популярности — замена внутридомовых инженерных систем, ремонт подвальных помещений, утепление фасадов.

— Закон о Фонде ЖКХ был создан в том числе для того, чтобы поправить недочеты Жилищного кодекса…

— Жилищный кодекс предусматривает 100-процентное финансирование капремонта только собственниками жилья. Ни о какой помощи государства речи в нем нет. Это привело к возникновению ряда проблем. Закон о Фонде ЖКХ призван стимулировать собственников жилья: они должны софинансировать работы в размере 5% от общей суммы ремонта. Но даже столь небольшие деньги население до сих пор платить не намерено.

— Как изменить ситуацию в системе ЖКХ?

— Если в 2007 году никто не хотел вникать в программу, то к 2010 году выстроилась целая очередь желающих вступить в нее. Но недостаток финансовых средств тормозит достижение эффективных результатов. На мой взгляд, лучшим решением был бы механизм постепенного увеличения доли софинансирования собственников на капремонт. Допустим, сначала жильцы платят 5%, затем 10%, 15% и т.д. Согласен, это тяжело. Но, если жильцы многоквартирных домов хотят, чтобы государство им помогало, они тоже должны участвовать.

— Что будет после того, как закончится срок действия Фонда ЖКХ?

— С 1 января 2012 года фонд, согласно своему уставу, перестанет существовать. Думаю, к этому времени должны быть сформированы управляющими компаниями новые механизмы, новые программы с привлечением частных инвестиций, в том числе развернуть лицом к проблеме банки. Например, европейские банки кредитуют энергосберегающие программы санации зданий, причем речь идет о кредитах на 15 и более лет. Кроме банкиров, было бы неплохо привлечь в систему реформирования ЖКХ страховые компании. За рубежом основным механизмом выплат являются именно они. Я считаю, это правильно. За свою частную собственность нужно отвечать, в нее нужно вкладывать и поддерживать ее в порядке.

Логотип Вестник Строительство