Сэкономил — не заработал?

Сэкономил — не заработал?

Только заинтересованность частного бизнеса может стимулировать энергоэффективность в ЖКХ

Принятый Госдумой во втором чтении закон «Об энергосбережении» должен стать своего рода конституцией для таких энергоемких отраслей, как ЖКХ. «Вестник» выяснил, что ждет отрасль в недалеком будущем и какие барьеры мешают управдомам сегодня внедрять энергоэффективные технологии в ЖКХ.

Идея внедрения энергосберегающих технологий в сферу ЖКХ — одна из «невезучих». Ее пытаются популяризировать так же долго и упорно, как создание ТСЖ. Для товариществ серьезным стимулом стало создание Фонда содействия реформированию ЖКХ и возможность осуществить капремонт жилья за бюджетные средства с минимумом финансового участия собственников. «Однако собственники и председатели ТСЖ, не владея информацией о новых технологиях, ограничиваются заменой старого оборудования на новое того же класса. В лучшем случае из новых, более надежных материалов. Это, конечно, улучшает ситуацию, но кардинально проблему не решает, — поясняет генеральный директор ООО «ЮгТеплоИнвест» Данил Кравцов. — Для оценки, составления дефектной ведомости, обоснования и экспертизы проекта необходимо участие профессионалов в конкретной области». Усложняет задачу и фактор стоимости: модернизация с использованием энергоэффективной техники обходится иногда в 3–4 раза дороже, чем просто замена коммуникаций.

«Основная проблема — в источниках финансирования, — считает генеральный директор НП «Центр энергосбережения и инновационных технологий» Анатолий Ковальчук. — Найти инвестора, желающего вкладывать в энергосбережение в ЖКХ, еще сложнее. По существующему законодательству, инвестировать в многоквартирный дом с гарантированным возвратом средств можно только с согласия 51% собственников квартир. Значит, нужно проводить собрания собственников в каждом доме, собирать копии паспортов и документов, подтверждающих владение площадью, личные подписи каждого. Организовать такую работу сложно, почти невозможно. Поэтому частным инвесторам входить в ЖКХ при существующем правовом поле крайне затруднительно».

И, наконец, управляющие компании, которые могли бы, по замыслу реформаторов системы ЖКХ, привести коммунальное хозяйство к прогрессу, во-первых, в большинстве своем не имеют средств, необходимых на техническое перевооружение жилфонда, а во-вторых, в силу действия постановления №307, определяющего тарифы на услуги и функции УК, не заинтересованы материально во внедрении энергоэффективных технологий. «УК, являясь посредником между ресурсоснабжаю-щими организациями и потребителями ресурсов, для себя не получает ничего», — поясняет руководитель УК ООО «ЖКХ» Владимир Арцыбашев. — Грубо говоря, сколько взяли, столько же отдали собственникам. В потреблении меньшего количества ресурсов должен быть заинтересован сам собственник, а он пока не осознал в полной мере эту потребность».

Сегодня новые технологии пробивают дорогу к потребителю за счет обязательной установки узлов учета, элементарного заделывания щелей в стенах и замены давно изношенных инженерных сетей в ходе программы капремонта Фонда ЖКХ, что позволяет учитывать реальное потребление ресурсов и снижать их потери. Эксперты подчеркивают, что узлы учета сами по себе не снижают потребление ресурсов, они лишь дают полную картину реального потребления. Но определенная экономия средств собственников здесь все же присутствует. Например, при постоянных «недотопах» жильцы платят не по нормативам, а ровно за то количество тепла, которое им было поставлено энергетиками. Та же ситуация с горячей и холодной водой. Новые формы работы с использованием возможностей узлов учета ищут и УК.

«Нашими специалистами подготовлена программа энергосбережения для жилфонда, находящегося у нас в управлении, — рассказывает Владимир Арцыбашев. — Согласно тому же постановлению №307, необходимо проводить корректировку коммунальных платежей, и мы ее проводим. В результате остаются свободные средства. В договорах с собственниками мы прописали, что эти деньги идут на счета ТСЖ (мы за свою работу получаем из них 25%). Затем эти средства расходуются на ремонт и благоустройство. Таким образом, собственники имеют определенные средства — не из кармана, а из экономии, которые могут направить на решение возникающих проблем. Программа работает по каждому направлению — вода, тепло, электроэнергия».

«Занимаясь этой проблемой не один год, мы добились учета, основанного на использовании новейших программных средств, — говорит генеральный директор группы компаний «Лидер» Евгений Калинин. — Для наших домов такую работу проводит информационно-вычислительный центр «Алгебра». Программный продукт, который используют наши специалисты, позволяет контролировать сбор денег, вносимых за комуслуги, рассчитываться с поставщиками, платить налоги, учитывать льготы и т.д.».

Внедрение общедомовых систем учета с автоматическим сбором данных в едином центре — первый шаг в создании энергоэффективного комплекса ЖКХ, и к необходимости сделать его система пришла, пусть даже на осознание этого и формирование реальных механизмов ушло более 10 лет. А вот внедрение систем, позволяющих регулировать (подомно и поквартирно, в зависимости от внешних условий) подачу ресурсов — это уже следующий этап.

Региональный директор по Югу РФ филиала ООО «Данфосс» Павел Поволоцкий отмечает, что некоторые собственники жилья уже сегодня думают о возможностях экономии на ресурсопотреблении и проводят работу в этом направлении. Готовясь к капремонту, они заранее приглашают специалистов для оценки стоимости работ и составления проекта, защищают заявку и получают необходимые средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Установка энергоэффективного оборудования позволяет в ряде случаев добиться экономии на 50% и даже 60%. Таким образом, за год затраты окупаются. Сегодня в Ростове еще ряд ТСЖ готов последовать примеру соседей, т.к. повышение коммунальных тарифов тревожит многих, а экономия от нового оборудования ощутима.

Принятие закона «Об энергосбережении» — большой шаг в решении проблемы

Среди его основных положений, непосредственно затрагивающих коммунальный сектор, — требование о замене ламп накаливания на энергосберегающие источники света (с 2011 года), установка приборов учета во всех, без исключения, домах (до 2011 года, жилье, использующее общие сети, — до 2012 г.). Еще одно направление, которое будет влиять и на программу капремонта по линии Фонда ЖКХ, — это новые строительные нормы и правила, т.к. потенциал энергосбережения в жилых зданиях — один из самых значительных. Предусматривается не только строительство более энергоэффективных зданий, но и капитальный ремонт зданий с учетом требований энергоэффективности. Закон регламентирует класс энергоэффективности, маркировку оборудования, его КПД. Важно, что закон не является законом прямого действия, т.е. многие его положения будут дорабатываться и уточняться «на местах», и здесь очень велика роль муниципальных образований.

Логотип Вестник Строительство