Особенности кубанского рынка энергетики

Потребность в энергоресурсах на Кубани с каждым годом возрастает благодаря динамичному развитию сфер строительства, торговли, промышленности, курортно-туристического комплекса и росту деловой активности населения в целом. В результате в регионе образовался серьезный дефицит генерирующих мощностей, сети оказались не готовы к передаче необходимой электроэнергии. В свете этого на Кубани особое значение приобретает реализация задачи, поставленной президентом и правительством страны — повышение энергоэффективности экономики.

Оптимальный баланс

На Кубани до 30% потребления электроэнергии приходится на население, значительную часть занимают объекты среднего и малого бизнеса. К сожалению, грамотность этих субъектов рынка в энергетических вопросах довольно низкая, что в свою очередь приводит к нежеланию заниматься модернизацией узлов учета. Недостатки в работе систем учета приводят к появлению дополнительных сверхнормативных потерь электроэнергии, которые значительно ухудшают финансовое состояние сетевых компаний. В связи с этим очень остро стоит вопрос борьбы со сверхнормативными потерями электроэнергии. Поэтому сегодня первоочередная задача участников рынка электроэнергии — это организация современной системы учета электроэнергии и повышение эффективности ее использования на производстве и в бытовой сфере.

На территории Краснодарского края и республики Адыгея услуги по организации и обслуживанию систем учета предлагает ООО «Энергобаланс-Кубань».

Основным заказчиком для ООО «Энергобаланс-Кубань» является крупнейшая сетевая компания на Кубани и в Республике Адыгея — ОАО «Кубаньэнерго». Для этой компании ООО «Энергобаланс-Кубань» является оператором коммерческого учета и выполняет весь спектр услуг по обслуживанию и модернизации узлов учета (как технического, так и коммерческого), а также производит съем показаний приборов учета, обрабатывает результаты всех произведенных измерений, осуществляет формирование балансов электроэнергии в регионе, формирует отчетную и аналитическую информацию, ведет базы данных и, конечно, принимает все возможные меры по снижению коммерческих потерь в сетях ОАО «Кубаньэнерго».

Бурлящий котел

В крае второй год (2007 год в качестве «пилотного» проекта) работает «котловой» метод формирования тарифов на услуги по передаче электроэнергии. Держателем так называемого «котла» является ОАО «Кубаньэнерго». Суть данного метода заключается в том, что для всех потребителей электроэнергии устанавливаются единые тарифы на услуги по передаче электроэнергии, независимо от того, к какой сетевой организации они технологически присоединены. И компания «Кубаньэнерго» получает от всех работающих в регионе сбытовых организаций оплату услуг по передаче электроэнергии по «котловому» тарифу, а после этого возмещает всем смежным сетевым организациям затраты на передачу электроэнергии по их собственному тарифу.

Для того чтобы правильно вести расчеты между смежными сетевыми компаниями, ООО «Энергобаланс-Кубань» совместно со службой заказчика ОАО «Кубаньэнерго» разработало типовые договоры, формы балансов для взаимных расчетов и на сегодняшний момент осуществляет проверку и сведение балансов по всем смежным сетевым организациям с оформлением актов и структур оказанных услуг, как в натуральном, так и в денежном выражении.

Однако «котел» в регионе не станет прозрачным до конца, пока на территории не появится единый независимый оператор коммерческого учета для всех сетевых компаний. Только тогда будет снята неопределенность в отношениях между субъектами рынка и будут соблюдены единые принципы учета по всей цепочке сети от генерации до потребления. Работа над решением этой проблемы уже проводится, продумываются новые схемы взаимодействия, а возможности для расширения рынка услуг у компании ООО «Энергобаланс-Кубань» уже есть.

Экономические последствия

В связи с разделением интегрированных электроэнергетических систем складывается непростая ситуация на рынке оказания услуг по передаче электроэнергии сетевыми компаниями. Сложность заключается в том, что сетевая компания обязана компенсировать (купить) все потери электроэнергии в своих сетях. Практически во всех региональных сетевых компаниях фактические потери значительно выше нормативных, затраты на покупку которых включены в тариф на передачу. Достаточно сложная ситуация с потерями электроэнергии и у ОАО «Кубань-энерго». ООО «Энергобаланс-Кубань» принимает все возможные меры по снижению коммерческой составляющей потерь, на которую может повлиять.

Проводится большая работа, в результате которой в 2007 году фактические потери электроэнергии составили 13,09% от приема в сеть, что значительно меньше фактических потерь 2006 года. Однако в 2007 году избежать сверхнормативных потерь электроэнергии, как и в 2006-м, не удалось. При этом, несмотря на то, что в 2007 году прием электроэнергии в сеть увеличился на 5,4%, а норматив технических потерь был гораздо ниже (11,90% в 2007-м и 12,12% в 2006-м), в абсолютных единицах сверхнормативные потери за прошлый год снизились на 15,8 млн. кВтч.

Пути решения проблем

В 2007 году ООО «Энергобаланс-Кубань» инициировало следующие действия:

• вынести на рассмотрение в РЭК — ДЦТ КК вопрос о потерях в бесхозяйных сетях. Согласно произведенному персоналом ООО «Энергобаланс-Кубань» расчету за год более 18 млн. кВтч ложится на потери ОАО «Кубаньэнерго» в не принадлежащих ему сетях;
• вынести на рассмотрение в ТЭК, РЭК и ЗСК края вопрос о неисполнении в крае «Правил оказания коммунальных услуг» и «Правил функционирования розничного рынка…» в части расчетов за электроэнергию с населением, проживающим в многоквартирных домах.

Сегодня все потери во внутридомовых сетях тяжелым бременем ложатся на плечи ОАО «Кубаньэнерго» и превышают 36 млн. кВтч в год;

• вынести на рассмотрение в ТЭК вопрос о пересмотре норматива электропотребления в отсутствие или при нарушениях приборов учета в быту.

Сегодня в крае действует социальная норма потребления электроэнергии в домах, оборудованных огневыми плитами, 50 кВт/ч в месяц (на одного проживающего) и 75 кВт/ч в месяц в домах, оборудованных электрическими плитами. Эта норма крайне занижена и абоненту экономически выгоднее рассчитываться без счетчика. В результате действия потребителей по сознательному выводу из строя счетчиков в 2007 году приняли просто массовый характер. Кроме того, существует еще ряд проблем, к примеру, наличие перекрестного субсидирования при формировании тарифов привело к тому, что после разделения компаний сбытовым организациям из-за низкого тарифа населению экономически выгоднее продать электроэнергию сетевой компании на потери, чем искать потерянные киловатт часы в быту. Поэтому энергосбытовые компании не заинтересованы в работе с актами на безучетное потребление (необходимо тратить время, нести судебные издержки), проще и экономически выгоднее продать сверхнормативные потери ОАО «Кубаньэнерго». В 2007 году персоналом ООО «Энергобаланс-Кубань» было выявлено более 14 млн. кВтч бездоговорного потребления электроэнергии. Не желая заниматься оформлением документов и платить за технологическое присоединение, абоненты подключаются к сетям самовольно, без заключения договора.

Решение перечисленных проблем позволило бы снизить сверхнормативные потери, существовавшие в 2007 году, более чем на 193 млн. кВтч. Однако их решение возможно только с участием всех административных структур и субъектов рынка электроэнергии и мощности региона.

В целом работа персонала ООО «Энергобаланс-Кубань» в 2007 году по снижению сверхнормативных потерь была достаточно успешной. Все возможные резервы по снижению коммерческих потерь были выявлены, а входящие в компетенцию компании задачи практически полностью реализованы.

Справка

ООО «Энергобаланс-Кубань» предлагает широкий спектр услуг, около ста в области совершенствования систем учета. Кроме организации коммерческого учета, это биллинговые работы, обслуживание средств измерений и метрология, поставка оборудования по ценам заводов производителей, организация АИИС КУЭ. Разветвленная географическая структура компании позволяет удовлетворить потребности Заказчика в любом районе края. Особенно удобно работать с ООО «Энергобаланс-Кубань» компаниям, имеющим так же сетевую структуру. Заключив договор, они получают единый стандарт качества организации и обслуживания учета по всем своим филиалам.

Учет своих энергетических затрат ООО «Энергобаланс-Кубань» доверили «Кубаньэнерго», МТС, «Газпромэнерго», «Мобиком-Кавказ» и многие другие компании. «Энергобаланс-Кубань» входит в структуру ГК «Энергобаланс» (54 филиала в регионах России с общим штатом более 18 тысяч специалистов).