Коммунальное перевооружение

Коммунальное перевооружение

Развитие рынка коммунальной техники зависит от успеха реформы ЖКХ

Несмотря на увеличение бюджетных закупок техники, слабая оснащенность коммунальных предприятий по-прежнему тормозит полноценную работу всей системы ЖКХ. Сложность ситуации эксперты объясняют низкой рентабельностью бизнеса. Коммунальная техника не окупает затраты, вложенные на её приобретение, а отсутствие сервисных центров по ремонту вынуждает владельцев самостоятельно проводить ремонтные и профилактические работы, что разительно сокращает срок её службы.

В конце августа на зональном совещании в Волгодонске заместитель министра энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности РО Юрий Тамбовцев отметил, что сейчас необходимо сосредоточить внимание на подготовке объектов инженерной и социальной инфраструктуры городов и районов Дона к зимнему периоду. Специфика необходимых работ требует специфичной техники.

По словам директора холдинга «Управляющие компании ЖКХ» Владимира Арцыбашева, наиболее технически оснащёнными коммунальной техникой сегодня являются муниципальные предприятия — районные комбинаты благоустройства (РКБ). Так, в Ростове-на-Дону тротуароуборочными машинами Bousing располагает МПП Ленинского района и МУ МПП ЖКХ Советского района. Шведскими подметалоуборочными машинами Brodzon оснащены предприятия Железнодорожного, Кировского, Октябрьского, Первомайского и Советского районов, техникой Nordic — организации Октябрьского и Ленинского районов, а комбинированной машиной Multicar, которая сочетает в себе множество функций от поливомоечной до снегоуборочной, — в Ленинском районе.

Среди управляющих организаций области лишь единицы, кто хорошо оснащен и занимается пополнением техпарка. «Сегодня у компании есть все для успешного выполнения поставленных задач. Технический парк составляет более 120 единиц и постоянно расширяется. В наличии две снегоуборочные машины. Есть и уникальный аппарат «Ибрагсор», спо­собный заменить сразу 50 дворни­ков. На участках компании работают высокопроизводительные бабкеты по фрезеровке пней и измельчению дре­весины», — подчеркивает генеральный директор ОАО «Управ­ляющая компания «Коммунальщик Дона» Кеворк Багян.

По наблюдениям экспертов ГК «ГАРАНТ», ведущего поставщика коммунальной техники, широкое применение в жилищно-коммунальной сфере получили подметально-уборочные машины, машины, смонтированные на шасси грузовых автомобилей и машины прицепного типа (такие как «Магистраль» («Спецмаш», Пенза), «ЧистоГор» («РАРЗ», г. Ряжск), «ПуМа» («КоРМЗ», Кемерово). Широко известны отечественные тротуароуборочные машины ПУМ-99 (на базе ЗиЛ-433362), ПУ-93 (ГАЗ-3307), ПУМ-1 (ГАЗ-3307), ПУ-94 (ЗИЛ-433362) и достаточно качественная и надежная всасывающая подметально-уборочная машина КО-326, предназначенная для очистки дорог с асфальтовым или цементобетонным покрытием от мусора.

«Незаменимую помощь в уборке улиц оказывают бульдозеры-погрузчики на базе тракторов, — отмечает Артём Ливадный, начальник отдела маркетинга ГК «ГАРАНТ». — Хорошим примером является бульдозер-погрузчик ДЗ-133, оснащенный ковшом и отвалом. Его применяют для планировки грунта и мусора отвалом, засыпки ям и траншей, погрузки и транспортировки сыпучих материалов, подъема и перемещения штучных и тарных грузов, всесезонной очистки проезжей части. Шнекороторные снегоочистители очищают дорожное покрытие от снега, удаляют снежные валы, образованные другими снегоочистителями, отбрасывая снег в сторону или загружая транспорт».

Ставка — на отечественных производителей

Сегодня большинство техники, состоящей на вооружении коммунальщиков Дона, отечественного производства. Ее огромным преимуществом, по мнению экспертов, является ее сравнительно низкая стоимость и доступность запасных частей. Мастер по эксплуатации службы механизации и транспорта филиала «Ростовская генерация» ОАО «ЮГК ТГК-8» Андрей Прокопов отмечает, что в настоящее время при проведении работ по устранению дефектов теплотрасс предприятие использует технику отечественного производителя — ЗИЛ, ГАЗ, ВАЗ. С точки зрения эксперта, подобная техника более приспособлена к российским погодным условиям, надёжна и экономична в эксплуатации.

Хотя зарубежная техника все чаще используется в городском хозяйстве, доступна она немногим. Навесное оборудование для грузовика или трактора в среднем стоит примерно 100 тыс. евро, небольшой мусоровоз — от 70 тыс. до 100 тыс. евро. Хотя в отдельных сегментах (мусороуборочная техника) европейцы конкурируют с отечественными производителями. «Расчеты показывают, что европейские мусоровозы способны заменить 48 отечественных. При этом ожидается не только экономический, но и экологический эффект: нормы выбросов в атмосферу у «иностранцев» соответствуют требованиям «Евро-4» — отметил в интервью «Вестнику» директор МУ «Департамент ЖКХ и энергетики Ростова-на-Дону» Николай Шульга. Поэтому в рамках создания новой системы обращения с отходами в Ростове-на-Дону на 2008-2010 гг. прибретены в этом году 8 шт. мусоровозов для вывоза ТОП, 20 шт. высокообъемных контейнеров, 22 шт. контейнеров для крупногабаритных отходов, 5 шт. большегрузных мусоровозов «мультилифт» для вывоза КГО.

В отличие от Ростова дефицит коммунальной техники особенно сильно ощущается в сельских районах, и эксперты констатируют, что без мощной поддержки властей изменения ситуации к лучшему не предвидится. По словам начальника МУП «ЖЭУ» города Миллерово Виктора Берсюка, техпарк предприятия представлен сегодня 2 машинами для аварийной службы, 2 УАЗами для проведения текущих ремонтов, самосвалом и бортовой грузовой машиной и давно не обновлялся. По данным администрации Ростовской области, практически решена проблема технической оснащенности предприятий ЖКХ для Новочеркасска, Белой Калитвы и Зернограда.

Для снятия остроты проблемы до конца года областной бюджет планирует направить 240,5 млн руб. на приобретение коммунальной техники в 173 муниципалитета региона, сообщили «Вестнику» в министерстве энергетики, промышленности и инженерной инфраструктуры РО. На областные средства планируется приобрести 404 единицы техники, среди которой необходимые автовышки, бульдозеры, мусоровозы, самосвалы и экскаваторы. Согласно открытому конкурсу на поставку коммунальной техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства, поставку будут осуществлять 6 организаций.

Для вновь созданных муниципальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства в Гуково, Зверево, Новошахтинске, Шахтах и в Красносулинском районе из резервного фонда администрации области выделено 47,1 млн руб. Планируется приобретение 50 ед техники, в том числе МТЗ с баровой установкой, машины аварийно-ремонтные, илососные, вакуумные, каналопромывочные машины, а также другая коммунальная техника, необходимая для устранения аварий на сетях и сооружениях. Это позволит довести техническую оснащенность предприятий ЖКХ по основным видам коммунальной техники более чем до 80% в целом по области.

Перспективы лизинга коммунальной техники зависят от реформы ЖКХ

В 2003–2004 годах коммунальная техника предоставлялась предприятиям на условиях долгосрочной аренды. За это время 14 муниципалитетов с помощью лизинга приобрели 387 единиц техники на общую сумму 280 млн рублей. Практики прямых поставок техники, по словам специалистов, на протяжении десятков лет в стране не наблюдалось, и только с 2007 года по решению губернатора области Владимира Чуба были начаты прямые закупки спецтехники.

Поэтому услуги столь удобных в настоящее время лизинговых схем в настоящее время отошли на второй план. Эксперты объясняют, что лизинговые компании неохотно идут на подобные проекты, так как в структуре ЖКХ сейчас происходит реформирование, и никто не может прогнозировать: как изменится ситуация через год и кто будет выплачивать долг по лизинговой схеме.

— Этот сегмент лизинга по сравнению с другими находится далеко позади. Причина — в отставании развития ЖКХ в целом, — сообщает Алексей Степаненко, генеральный директор консалтинговой компании «Выбор».

Услуги лизинга могут быть востребованы предприятиями, которые специализируются на коммерческих направлениях, например транспортировке отходов. По мнению генерального директора лизинговой компании «Скандинавия» Алексея Кукушкина, рынок лизинга коммунальной техники в последние годы рос и далее будет немного расти и стабилизироваться. В основном спросом пользуются уборочная техника, автотранспорт для вывоза мусора, специальная техника для обслуживания канализационной системы.

Эксперты комментируют, что перспективность развития лизинга коммунальной техники для лизинговых компаний будет зависеть от хода реформы ЖКХ в стране и гарантий администрации муниципальных образований. Поэтому массового развития направления лизинга коммунальной техники в настоящее время нет. А если и есть сделки с коммунальными службами, то они носят единичный характер.

— В 2008 году мы приобрели по лизинговой схеме в сотрудничестве с банком «Уралсиб» фронтальный погрузчик серии ПК-33 вместимостью 1,8 куба ковша и грузопассажирскую газель, — сообщает Анжела Кузуб, директор МУП «Благоустройство Ленинского района». — Также планируем приобрести экскаватор «Беларус», две газели-мусоровозы, самосвалы, три КАМАЗа. В далёкой перспективе нам будут необходимы две новые уборочные машины «Brodzon», поскольку машины предприятия уже выдержали свой срок эксплуатации.

С точки зрения специалистов, для того чтобы преобразованный в ООО МУП смог нормально и эффективно работать, его надо полностью передать в руки частного капитала. К этому муниципалитеты, которые не спешат расставаться со своим имуществом, будет подталкивать ФЗ №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», требованием которого является постепенное сокращение доли муниципалитета в управляющих и ресурсоснабжающих организациях.

Логотип Вестник Строительство