На Юге России
Существует три способа обращения с ТБО: захоронение на полигонах, сжигание и переработка (рециклинг). Нетрудно догадаться, что в России чаще всего применяется первое — мусор брикетируют и свозят в специально отведенные места. Хуже того, просто выбрасывают на свалки. Например, только в Ставропольском крае доля несанкционированных свалок достигает 40%.
По оценке московской компании
Сор в избу
Юг России повторяет общие тенденции. Только за последние три года здесь заявлено около полутора десятков инвестпроектов. На сайте комитета по ЖКХ Краснодарского края размещена информация о восьми экологических «стройках»: двух мусоросортировочных заводах, шести мусороперерабатывающих. Всего же в крае до 2014 г. должно появиться более десятка таких предприятий. В Астрахани ОАО УК
— В Краснодарском крае ежегодно производится более 2 млн. тонн отходов, — рассказывает
— Планируем до конца 2009 г. вложить в создание комплексных систем обращения с отходами в регионах России свыше 2 млрд. рублей, — рассказал «Вестнику» замгендиректора ОАО УК
Активное развитие экологических производств происходит во многом благодаря усилиям региональных властей. В Ставропольском крае концепция обращения с ТБО принята в прошлом году, а еще в середине ноября презентовали отдельную концепцию обращения с отходами на территории Кавминвод.
В Краснодарском крае концепция была принята несколько месяцев назад. В Ростовской области ведутся переговоры с одним из потенциальных разработчиков — ФГУП «Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами» (Москва). По словам заместителя министра энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области Юрия Тамбовцева, если все процедуры пройдут нормально, то, возможно, через год на Дону появится своя концепция обращения с ТБО.
— Уже сейчас можно сказать, что нам нужен ряд межмуниципальных полигонов, обслуживающих сразу несколько городов, — заявил в интервью «Вестнику» заместитель министра. По данным «Вестника», переговоры с разработчиками в Астраханской области только начинаются…
Не все то золото, что ТБО
Между тем, по мнению экспертов, не все проекты, заявляемые в ЮФО, могут стать успешными. Одно из главных препятствий — низкое «качество» российского мусора, в котором перемешаны стекло, дерево, бумага, батарейки, ткани, ртутные лампы и т.д.
— Количество полезного вторсырья, которое можно извлечь из российского мусора, не превышает 12%, — констатирует главный технолог
По подсчетам Сергея Захарова, если в Сибири и Центральной России
Очевидно, что участники рынка заинтересованы в повышении «качества» мусора, поэтому они неминуемо приходят к идее раздельного сбора ТБО. Пока что предпринимаются несмелые попытки внедрения новых технологий.
— Для начала мы попробуем ставить по два контейнера. Отделим пищевые отходы от непищевых. И это уже будет серьезным шагом вперед. Думаю, через пару лет система может начать работать, — планирует Владимир Кислов.
— Проекты по раздельному сбору, которые внедрялись в России, пока не увенчались успехом, — сожалеет Сергей Захаров. — Раздельный сбор требует отдельных затрат, большой разъяснительной работы. Чтобы сформировать у населения новые привычки, потребуется время. Другая проблема, которая ожидает инвесторов, — сбыт полученного вторсырья. По словам специалистов, сортировка выгодна только в том случае, если поблизости есть потребители.
— Ситуация со сбытом вторичного сырья на Юге России у нас сложная, признает Сергей Захаров. — Реальных его потребителей в Астраханской области нет. Высокие затраты на перевозку в другие регионы делают невыгодным сортировку определенных видов отходов.
Сортировать, нельзя перерабатывать?
Среди заявленных на Юге проектов пока нет ни одного полностью реализованного. Одни инвесторы выбирают генподрядчика, другие только начали строить. Однако уже сейчас эксперты сходятся во мнении, что большинство проектов будет реализовано лишь до стадии мусоросортировки.
— Рециклинг вторичных отходов требует гигантских вложений, — оценивает Надежда Михайлова. — И сжигание мусора тоже. Поэтому заявления компаний о внедрении переработки — это, скорее всего, красивая игра слов.
Тарифы на утилизацию мусора, которые сегодня установлены в России, не покрывают затрат на переработку.
— Судите сами: на современном мусоросжигательном заводе в Москве (построен немецкой фирмой, производит электроэнергию) официальный тариф на переработку ТБО составляет 1701 руб./т. Собственники ТБО платят заводу 1–3% этой суммы, остальное доплачивается из бюджета Москвы. Возможно ли такое в регионах? — рассуждает директор НП «Управление отходами — стратегическая экологическая инициатива» Олег ПАДАЛКО. По мнению исполнительного директора
— Настоящая переработка мусора в России требует огромных затрат, — констатирует эксперт. — На мой взгляд, наиболее безопасный путь — это максимально глубокая сортировка отходов и захоронение остатков на полигонах. В Японии, например, так и поступают.
Большинство экспертов сходятся в том, что для увеличения рентабельности тарифы на утилизацию будут повышаться. Однако отразится ли это на кармане населения, зависит от региональных властей: субсидирование перерабатывающих производств, например, естественная для Европы практика.
По мнению участников рынка, ситуацию могло бы серьезно улучшить принятие в России закона «Об упаковке», действующего в других странах. Согласно ему, часть расходов на утилизацию перекладывается на плечи производителей упаковки, то есть на предприятия, чья продукция впоследствии превращается в отходы.
— Принятие закона «Об упаковке» десятилетиями откладывается, — рассказывает Сергей Захаров. — Крупнейшие западные компании активно лоббируют свои интересы. Сегодня территорию России захламляют упаковкой предприятия, которые не платят ни цента за ее переработку. С введением раздельного сбора ТБО, а также закона «Об упаковке» можно говорить и о начале качественной переработки, заключают эксперты. А пока, по мнению Христофора Никогосова, на Юге России нужно строить «хотя бы нормальные полигоны», поскольку «полигонов, отвечающих экологическим требованиям, в регионе крайне мало».
