Власть над энергией

Когда энергосбережение станет бизнесом — вопрос уже далеко не праздный, особенно для предприятий таких энергоемких областей, как ЖКХ и промышленность. С одной стороны, энерго- и ресурсоснабжающие организации — «Донэнерго», «Теплокоммунэнерго», «Дон-ВК-Юг», Ростовский водоканал, Зерноградские тепловые сети — реализуют долгосрочные программы по внедрению энергосберегающего оборудования. С другой стороны, энергосбережение в жилищной сфере пока только начинается с учета потребления: так, ОАО «Коммунальщик Дона» до конца года планирует оснастить приборами учета около 800 тыс. кв. м жилого фонда в Ростове.

Привлечение инвестиций в ЖКХ сдерживают юридические сложности, отсутствие господдержки и другие причины. С принятием проекта областного закона «Об областной целевой программе «Энергосбережение в сфере ЖКХ Ростовской области на 2007-2010 гг.» ситуация обещает измениться к лучшему: по оценкам разработчиков программы, потенциал энергосбережения в ЖКХ РО, который можно реализовать до 2010 г., составляет 1,251 млрд. рублей (в ценах на 1 января 2007 г.).

Сегодня серьезным ограничением для увеличения объемов жилищного строительства является дефицит электроэнергии и износ основных фондов электроэнергетики на Юге (более 60%). Решение проблемы может идти по двум направлениям: за счет строительства новых генерирующих мощностей и энергосбережения. Сейчас одно из препятствий на пути к энергоэффективности — отсутствие проработанной законодательной базы и поддержки со стороны государства. Пока на этом пути Россия делает только первые шаги. Одним из них является активная работа над реализацией положений Киотского протокола (см. Как донские предприятия могут заработать на сокращении своих производств).

Значительно стимулировать внедрение энергосберегающих технологий сможет и принятый в Ростовской области проект областного закона «Об областной целевой программе «Энергосбережение в сфере ЖКХ Ростовской области на 2007-2010 гг.». Его основная цель — создать в области условия для более эффективного использования энергетических ресурсов.

По словам одного из разработчиков программы — директора НП «Центр энергосбережения и инновационных технологий» Анатолия Ковальчука, на реализацию данной программы понадобится 3,5 млрд. рублей. Из областного бюджета на ее финансирование пойдет 607 млн. руб., деньги будут направлены на погашение ставок по кредитам. Около 500 млн. руб. будет заложено в тариф на коммунальные услуги. 295 млн. рублей выделяет Министерство финансов РФ. Остальные средства областные власти планируют привлечь за счет инвесторов и кредитов. По мнению Анатолия Ковальчука, частные структуры все больше интересуются коммунальной отраслью:

— Банкиры, вкладывающие деньги в энергосбережение, могут иметь гарантии со стороны государства о возврате средств. Инвесторы, включаясь в реализацию энергосберегающих программ, имеют возможность вхождения в управление имуществом коммунальной отрасли.

Инвестиции в тепло и воду

Перспективность инвестиций в энергосберегающие технологии уже сегодня доказана несколькими успешными проектами в Ростове и Таганроге. Так, в 2002 г. проведена реконструкция ВПС по Октябрьскому району Ростова. По словам генерального директора ООО «Грундфос» Виктора Дементьева, после установки 23 станций Grundfos 8 окупились за год эксплуатации, экономия электроэнергии за 3 месяца с 205 тыс. кВт снизилась до 40 тыс. кВт. Кроме того, сейчас реализуется «Комплексная программа строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения Ростова и юго-запада Ростовской области», в которой ОАО «Евразийский» берет на себя в том числе и инвестирование новых технологий.

Внедрением энергосберегающих технологий в теплоэнергетический комплекс Таганрога занимается банк «Центр-инвест». По словам начальника отдела кредитов малого и среднего бизнеса банка «Центр-инвест» Андрея Тучкова, переоборудование и установка 59 котельных, из которых 4 были оборудованы по новейшим немецким технологиям, дало экономию 4 млн. рублей и сокращение выбросов СО2 в атмосферу на 40%. Срок окупаемости вложений — около 5 лет. Пример в Таганроге показывает, что финансовая отдача в сфере ЖКХ для инвестора может быть весьма и весьма существенной. За прошлый год банком «Центр-инвест» было предоставлено банковских гарантий в сфере ЖКХ на сумму 16,8 млн рублей.

Энергосбережение внедряется в разных отраслях экономики

С августа 2005 г. в ЮФО действует программа по стимулированию инвестиций в энергосбережение. Она разработана Международной финансовой корпорацией (IFC), входящей в группу Всемирного банка. Руководитель программы в ЮФО Григорий Казарян уверен, что инвестиции в энергосбережение дело не только полезное, но и выгодное. Для этого в России есть все предпосылки: «По консервативным оценкам, более 40% оборудования морально и физически устарело. Высокая энергоемкость российской экономики — существенное препятствие для экономического роста страны», — считает Григорий Казарян.

В 2005 г. первым участником программы IFC стал ростовский банк «Центр-инвест», который начал использовать средства, выделяемые IFC для финансирования проектов по энергосбережению в различных отраслях экономики. Инвестиции направляются как на модернизацию общепромышленного энергосилового оборудования (котельные, когенерационные установки, компрессорные, т.д.), так и на модернизацию технологического оборудования, а также для внедрения коммерчески рентабельных возобновляемых источников энергии.

Практически за 4 месяца IFC совместно с банком «Центр-инвест» только на Юге России профинансировала проектов более чем на$4 млн. Всего на данный момент в Ростовской области и Краснодарском крае было реализовано 12 проектов. В среднем предприятиям удалось сократить долю энергоресурсов в себестоимости продукции на 50-70%. Окупаемость проектов составила от 1 года до 2-3 лет.

Кредиты в рамках программы получила, в частности, краснодарская компания «ЮНК-Агропродукт». Совместно с IFC и банком «Центр-инвест» специалисты компании нашли способ превратить лузгу подсолнечника в топливо для котлов. Инвестиции в проект в размере$1,3 млн. окупятся примерно через год. Другой интересный проект был реализован теми же банковскими структурами совместно с таганрогской компанией «Лемакс». Она производит газовые котлы индивидуального пользования для отопления и горячего водоснабжения. В рамках программы IFC банк «Центр-инвест» предоставил предприятию финансирование на приобретение станков общей стоимостью в 5,2 млн. руб. в лизинг на 3 года. В результате удельные энергозатраты предприятия снизились на 76%. Ожидается, что проект окупит себя менее чем за 2 года.

По мнению Григория Казаряна, программа кредитования могла бы получить еще большее развитие, если бы государство оказывало поддержку предприятиям, заинтересованным в ресурсосбережении.

— Сегодня для тех, кто берет деньги для внедрения энергосберегающего оборудования, не предусмотрено ни рефинансирование процентной ставки, ни льготного налогового периода, — констатирует Григорий Казарян.

В программе IFC могут принять участие предприятия, где доля частной собственности достигает 51 и более процентов.

Сложнее дело обстоит с предприятиями ЖКХ. Большая их часть государственные организации и частные инвестиции пока только пробивают себе дорогу в коммунальное хозяйство.

В частности, не так давно состоялись две встречи в департаменте ЖКХ Краснодарского края. Правда, пока никаких конкретных решений принято не было. И одна из главных причин — отсутствие достаточного обеспечения по кредиту у муниципальных и государственных предприятий. Выход из ситуации, по мнению г-на Казаряна, заключается в акционировании и повышении капитализации подобных предприятий и возможность концессии. Однако в этом случае инвестор должен быть уверен, что правила игры не изменятся через 3-5 лет, а будут постоянными на протяжении длительного периода.

Сохранено то, что учтено

В советские времена строители жилых домов мало задумывались об экономии тепла и энергии. Сегодня в Ростове почти 10 тыс. многоквартирных домов, львиная доля которых построена по проектам, разработанным более 20 лет назад и не обеспечивающим достаточный уровень энергосбережения.

«Чтобы привести жилой фонд в нормальное состояние эксплуатации, городу нужны десятки миллиардов рублей, — утверждает директор по маркетингу компании «Росгидромонтаж» Евгений Литынский. — А чтобы в домах еще и тратить энергию по европейским стандартам, нужно гораздо больше средств».

По мнению экспертов, первой ступенью в создании современного ЖКХ станет повсеместное внедрение общедомовых систем учета с автоматическим сбором данных в едином центре. Следующим этапом должно стать внедрение систем, позволяющих регулировать подачу тепла, с возможностью поквартирного учета расходов и реальным получением экономии каждым жителем нашего города. А далее необходимо утеплять дома, но уже это далекая перспектива.

Программы энергосбережения на Дону уже осуществлялись властями, но принятие нового Жилищного кодекса усложнило начатую работу, однако она продолжается. Так, с января 2007 г. запущена система автоматизированного сбора данных с общедомовых приборов учета.

— Есть такое выражение: «Сохранено то, что учтено», — рассказывает Николай Мухин, директор ростовского филиала компании «Бруната», поставщика приборов учета. — Внедрение автоматизированных систем учета сэкономит до 20-30% только на одной тепловой энергии. А это значит, что каждая семья может сэкономить до 2-3 тыс. рублей в год. Более того, система учета и сбора данных не позволит переплачивать за услуги, которые не были предоставлены.

По оценкам экспертов, оборудовать среднюю девятиэтажку подобной системой обойдется около 120-160 тыс. рублей. Окупаемость затрат — около 2 лет. Несмотря на очевидные плюсы систем, сдавать деньги на их установку пока никто не спешит. «Россияне за последние несколько десятилетий привыкли к полной государственной опеке в ЖКХ, — считает Николай Мухин. — Им трудно сжиться с мыслью, что стоимость и качество жилищных услуг они могут и должны контролировать сами».

В установке систем учета энергии не может помочь своим жителям и город, так как большинство многоквартирных домов частные и муниципалитету трудно тратить на них бюджетные деньги. Инвестору также трудно подступиться к многоквартирным домам.

— У частных инвесторов пока нет возможности вложить средства с гарантированным возвратом, — комментирует г-н Литынский. — По нынешнему законодательству, инвестировать в дом с гарантированным возвратом средств можно только с согласия 51% собственников квартир. В результате в каждом доме надо проводить собрания, собирать и копировать паспорта, брать свидетельства, собирать подписи. Это огромная работа, которая вряд ли кому-то под силу. Поэтому частным инвесторам входить в ЖКХ пока крайне затруднительно.

Сегодня, по объективным оценкам, емкость коммунального рынка энергосбережения только в Ростове достигает 3 млрд. рублей, обеспечивая высокую прибыль рискнувшим инвесторам. Решение проблемы ЖКХ, по мнению экспертов, будет связано с ростом конкуренции среди управляющих компаний. В конце концов жильцы будут выбирать ту компанию, которая сможет предоставить наиболее экономную и прозрачную схему предоставления услуг ЖКХ.

Как донские предприятия могут заработать на сокращении своих производств

Киотский протокол стал первым глобальным соглашением об охране окружающей среды, основанным на рыночных механизмах регулирования — механизме международной торговли квотами на выбросы парниковых газов. Он предусматривает снижение потребления электричества и топлива и, как результат, уменьшение выбросов парниковых газов. Основные потребители квот в рамках протокола — это Голландия, Австрия, Япония. Эти страны не могут снизить свое потребление и поэтому покупают квоты на выбросы у России. За 5 лет на продаже квот наша страна может заработать 1,2 млрд. рублей. Чтобы реализовать положения Киотского протокола, сейчас в Ростовской области идет активная работа по анализу деятельности крупных предприятий, таких как «Донэнерго», ТГК-8, «Теплокоммунэнерго», Новочеркасский электродный завод, «Эмпилс», МУП «ЖКХ-2», «Рубин».