По словам заместителя председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, «мы набрали хорошие темпы жилищного строительства и в пересчете на душу населения уже строим больше жилья, чем Китай». Чем еще могут гордиться строительная и дорожная отрасли нашей страны по итогам 2023 года, проанализировал «Вестник».
Рекордные миллионы. Строительный комплекс занимает значительную долю в экономике России. Главным индикатором его успешности является объем ежегодно вводимого жилья. На протяжении последних лет этот показатель растет. В частности, по предварительным итогам 2023 года, сдано в эксплуатацию свыше 108 млн кв. м. Из них более 51 млн кв. м — многоквартирные дома, что тоже является рекордным показателем за всю историю нашей страны.
Средний ввод жилья на душу населения составил 0,74 кв. м при плановой цели до 2030 года строить 0,82 кв. м. При этом ряд регионов уже продемонстрировали ввод более 2 кв. м жилья на человека. «Это Новосибирская, Калужская области, Чеченская Республика, Республика Адыгея, Карачаево-Черкесия, Ленинградская область. Отличную работу также показывает Тюменская область — самый большой ввод по многоквартирным домам на душу населения, из года в год системно вводят жилье. Республика Татарстан в этом году достигла небывалой планки — 3,4 млн кв. м. Кроме того, Воронежская, Калининградская, Московская области, Севастополь, Москва стабильно строят жилье. Отличная работа, спасибо», — оценил работу регионов на заседании президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию Марат Хуснуллин.
Благодаря системному развитию жилищного строительства и рынка ипотеки в 2023 году жилищные условия улучшили 3,9 млн семей, что на 5% больше показателя 2022 года. А до 2030 года в России планируется улучшить жилищные условия порядка 36 млн семей.
Большие надежды по дальнейшему развитию жилищного строительства возлагаются на достаточно новый для нашей страны механизм комплексного развития территорий. После нескольких доработок с 1 января 2024 года вступил в силу федеральный закон, расширяющий возможности применения механизма КРТ в регионах России и упрощающий некоторые процедуры КРТ. Законом, в частности, оговаривается возможность не утверждать для реализации проекта документацию по планировке территорий, если эти документы были разработаны ранее. Кроме того, по многочисленным просьбам субъектов РФ детально урегулирован порядок комплексной застройки операторами КРТ — юридическими лицами, которые могут быть созданы для этих целей органами власти. Законом также уточнены полномочия по реализации проектов КРТ федеральными институтами развития — ППК «Фонд развития территорий» и «ДОМ.РФ».
«Комплексное развитие территорий включает в себя не только строительство нового жилья. Благодаря реализации проектов жители аварийных домов получают возможность улучшить жилищные условия, в новых районах появляются детские сады и школы, кварталы наполняются не только социальной инфраструктурой, но и всем необходимым для жизни. Все это создает кумулятивный эффект, именно по этим причинам изменения в механизм о КРТ разработаны и приняты с учетом обратной связи, полученной от регионов, жителей, экспертов», — приводится цитата первого заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Александра Ломакина на сайте Минстроя России.
Четыре раза обогнуть Землю. Грандиозные планы ждет и развитие транспортной инфраструктуры. В ближайшие годы стоит цель довести до нормативного состояния 85% дорог в крупнейших агломерациях и 60% всех региональных дорог. Если планы эти сбудутся, то 100 млн человек, или две трети страны, к 2030 году будут обеспечены качественными дорогами.
«Дорожное строительство в стране решает целый ряд масштабных социальных, экономических и инфраструктурных задач. Дороги позволяют сократить расстояния, улучшить логистику, повысить инвестиционный потенциал, стимулируют жилищное и инфраструктурное развитие, развивают туризм и открывают новые возможности для многих смежных направлений деятельности. Рекордные темпы строительства дорог уже который год обеспечивают ускоренное развитие всех населенных пунктов, находящихся в зоне притяжения», — отметил Марат Хуснуллин.
По словам вице-премьера, по итогам 2023 года 52% региональных дорог и более 83% автомобильных дорог в городских агломерациях приведены в нормативное состояние, построено и реконструировано более 31 тыс. км дорог. К концу года приведено в порядок более 188 млн кв. м дорог. «Если 180 млн кв. метров выложить по одному метру, то можно четыре с половиной раза вокруг Земли обойти. То есть это просто гигантский объем, который мы никогда за всю историю нашей страны еще не делали», — подчеркнул Марат Хуснуллин на одном из совещаний с участием президента страны.
Такие объемы стали следствием реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» и принятой в 2022 году пятилетней дорожной программы. Как неоднократно отмечалось, главной целью федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети» нацпроекта БКД является повышение уровня экономической связанности территорий страны. Ключевой задачей остается развитие дорожного каркаса между регионами и внутри городов, создание транспортно-логистических центров и коридоров. Для этого строятся обходы крупных городов, транспортные развязки и искусственные сооружения.
Что касается последнего, то перед дорожниками страны только в течение 2023 года в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» стояла задача построить, реконструировать и отремонтировать порядка 750 искусственных сооружений. По состоянию на 1 декабря, 414 мостов и путепроводов общей протяженностью свыше 33 тыс. п. м уже были сданы в эксплуатацию, остальные находились в высокой степени готовности.
В начале января 2024 года стало известно о планах расширения одного из ключевых документов инфраструктурного развития — пятилетнего плана дорожного строительства. Вместо запланированных изначально 250 мероприятий теперь решено в 2024-2028 годах построить и реконструировать 380 дорог. На эти цели планируется выделить более 14 трлн рублей (средства федерального бюджета составят 5,6 трлн рублей, остальное — внебюджетные источники и дорожные фонды субъектов РФ).
Инфраструктурные вершины. «Год оказался очень насыщенным в части знаковых и масштабных событий. В дорожной отрасли только при участии президента и председателя правительства открыли 14 важных объектов: 10 федеральных и 4 региональных. В этом году получен результат многолетней работы по формированию и утверждению опорной сети. По итогам года протяженность опорной сети с учетом новых регионов составит 140 тыс. км дорог. Также впервые мы начали мониторить показатели грузоподъемности мостов и несущие способности дорог опорной сети. В дальнейшем это может обеспечить бесшовную логистику. Кроме того, в этом году регионы активно начали работать над повышением уровня дорожного сервиса», — заметил первый заместитель министра транспорта РФ Андрей Костюк.
Самым масштабным инфраструктурным объектом, сданным в эксплуатацию в 2023 году, является федеральная трасса М-12 «Восток» от Москвы до Казани. «Дорога появляется — сразу жизнь бьет ключом. Я благодарю всех специалистов, рабочих, инженеров, проектировщиков, которые участвовали в строительстве этой значимой транспортной магистрали. Благодарю вас за огромный труд, за высокий темп работы и за завершение стройки с серьезным опережением графика. За такой срок, а это всего три года, инфраструктурные проекты подобного масштаба и такой сложности у нас еще никогда не реализовывались», — воскликнул в рамках торжественного открытия дороги президент России Владимир Путин.
Принявшие участие в мероприятии эксперты назвали открытие трассы М-12 прекрасным новогодним подарком всей стране. Оригинальным стало решение провести автопробег «От Кремля до Кремля», стартовавший от стен Московского и финишировавший у Казанского Кремля.
Благодаря строительству магистрали время в пути между Москвой и Казанью сократилось в два раза — теперь поездка между городами займет всего 6,5 часа вместо 12. С учетом ранее открытых этапов дороги протяженность автомагистрали составила более 810 км. В дальнейшем трассу планируется продлить до Екатеринбурга, а далее до Тюмени. После завершения всех работ общая протяженность магистрали от Москвы до Тюмени составит почти 2 тыс. км.
«Магистраль является частью большого транспортного маршрута «Россия», и могу сказать, что М-12 не только дает мощнейший стимул развитию жилищного строительства, промышленности, но и обеспечивает связанность с другими важными транспортными проектами», — сказал Марат Хуснуллин и уточнил, что вместе со строительством трассы синхронизируется целый ряд дорожных проектов, среди которых Московский скоростной диаметр, участки Золотого кольца во Владимирской области, дорога от Арзамаса до Нижнего Новгорода, связь с федеральными трассами М-5 и М-7, обход Тольятти и другие.
По прогнозам экспертов, вклад в ВВП от строительства М-12 за 20 лет составит свыше 1,8 трлн рублей. Грузопоток в этом направлении к 2030 году вырастет до 50 млн тонн в год.
«Мы не просто построили дорогу — мы создали полноценную инфраструктурную услугу. На М-12 уже работают 18 многофункциональных зон, где есть удобные парковки, АЗС, кафе, спортивные и детские площадки, места для выгула домашних животных, инфраструктура для автобусов, даже душевые и прачечные, станции зарядки электротранспорта. А в будущем на этой дороге будет 32 МФЗ», — отметил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Пути обхода. На протяжении ряда лет реализуется программа строительства обходов крупных городов с целью разгрузки центров мегаполисов от транзитного транспорта. Всего вокруг российских городов планируется построить около 60 объездных дорог. Летом 2023 года раньше запланированных сроков открыты новые участки трассы М-4 «Дон» — обход Ростова-на-Дону (или, как его еще называют, обход Аксая) и Дальний западный обход Краснодара. На первом объекте протяженностью 35,5 км расположено 13 искусственных сооружений. Общая протяженность Дальнего западного обхода Краснодара — 51,2 км. Здесь находятся 24 искусственных сооружения, в том числе 16 путепроводов, 4 моста через балки и реки. С открытием этих двух скоростных обходов время пути к Черному морю сократилось на два часа.
Накануне Нового года Марат Хуснуллин дал старт движению по первому этапу северного обхода Твери с мостом через реку Тверцу. Объект протяжностью 34 км сдан досрочно и входит в международные транспортные коридоры «Север — Юг» и «Россия». Дорога обеспечивает удобный съезд с трассы М-11 на Р-132 «Золотое кольцо». Обход позволит напрямую соединить Москву и Санкт-Петербург автомагистралью высшей категории, благодаря чему время в пути сократится с шести до пяти часов. Завершение строительных работ на северном обходе в Твери запланировано на конец 2024 года.
«С открытием всего обхода Твери на М-11 уже следующим летом автомобилисты смогут проехать от Санкт-Петербурга до Казани порядка 1,6 тыс. км по комфортным скоростным дорогам без единого светофора и перекрестка. А с продлением трассы М-12 до Екатеринбурга в конце 2024 года мы соединим бесшовной скоростной связью уже 2,5 тыс. км. Значение таких проектов для всей России, для каждого из нас невозможно переоценить», — подчеркнул Вячеслав Петушенко в рамках открытия первого этапа северного обхода.
Также в 2024 году планируется сдать в эксплуатацию обход Усолья-Сибирского в Иркутской области на участке трассы Р-255 «Сибирь». Здесь будет возведено 3 разноуровневые развязки, 5 мостов и 5 путепроводов. Общая протяженность маршрута составит 42,7 км. Данный объект сократит время пути от Красноярска до Иркутска примерно на 1,5 часа.
В планах на 2024 год — начало строительства северного обхода в Омске протяженностью 67 км. Трасса свяжет два направления: «Омск — Тюмень» (федеральная трасса 1P-402) и «Новосибирск — Челябинск» (федеральная трасса Р-254 «Иртыш»). Здесь будут построены мосты через реки Иртыш и Омь и более 10 путепроводов. Завершить строительство предполагается в 2026 году.
Поводя итоги года, Марат Хуснуллин отметил: «Этот год мы заканчиваем успешно. Несмотря на санкционное давление и другие сложности, благодаря постоянной поддержке и контролю со стороны президента, оперативной работе и системным решениям правительства, штабной работе с руководителями регионов и их командами строительная отрасль продолжает активный рост, и в этом году нам удалось достигнуть лучших результатов за всю историю нашей страны. Именно командная работа позволила добиться таких результатов, а самое главное — люди получили новое жилье, построенные объекты, отремонтированные дороги».
