Реформирование
жилищно-коммунального хозяйства нацелено на развитие предпринимательства, появление коммерческих структур для предоставления услуг по управлению многоквартирными домами и повышению роли собственника в этом процессе. Однако с появлением частных управляющих компаний, которые зачастую до этого не имели никакого опыта работы в ЖКХ, качество оказываемых населению услуг оказывается под вопросом. Сейчас активно обсуждается тема создания саморегулируемых организаций в жилищной сфере, в которые войдут управляющие и обслуживающие организации.
Рынок жилищно-коммунальных услуг активно развивается. В этой связи неизбежно возникают проблемы, жильцы обращаются в органы власти с жалобами на управляющие компании, ресурсоснабжающие организации, председателей ТСЖ. Но, с другой стороны, политика федеральных властей, направленная на поддержку малого бизнеса, ограничивает органы власти, прокуратуру и другие структуры с проверками предпринимателей. В результате у граждан нет никакой гарантии профессиональной и экономической состоятельности частных управляющих компаний.
«Необходимо дополнительное регулирование жилищно-коммунального хозяйства, — отмечает председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и инвестициям, депутат Законодательного собрания Ростовской области Александр Энтин. — Поэтому необходимо создание саморегулируемых организаций в ЖКХ. Область планирует войти в число пилотных проектов по созданию добровольных СРО в ЖКХ. Сейчас на базе ТПП Ростовской области создается комитет по саморегулированию. В результате СРО смогут создавать свои стандарты управления домами и контролировать качество предоставления услуг жильцам».
По мнению генерального директора УК «Элита Сервис» Арменака Деланьяна, СРО могут быть только добровольными, поскольку в жилищно-коммунальной сфере не предусмотрено лицензирование. А значит, будут компании, скорее всего, небольшие, которые не будут вступать в саморегулируемые организации. Соответственно, стандартам будут соответствовать не все управляющие компании, а у некоторых из них просто появится новая статья расходов.
Для управляющих компаний нет обязательных стандартов ведения деятельности, поскольку нет еще случаев банкротств в этой сфере. «Но в случае возникновения проблемных ситуаций никто не будет отвечать, — подчеркивает Александр Энтин. — Именно поэтому необходимо создание саморегулирования. Ведь за 10 лет реформирования управляющие компании так и не смогли объединиться».
«Недавно мы создали Ассоциацию управляющих компаний Ростова, — не согласился директор УК «Лидер» Евгений Калинин. — Ассоциация — это предтеча саморегулирования. Мы с трудом объединили несколько управляющих компаний, поэтому основная проблема будет в том, что СРО будет не с кем создавать».
Руководители крупных управляющих компаний считают создание СРО в ЖКХ несомненно перспективным. В непростых условиях жилищно-коммунальное хозяйство может стать той сферой деятельности, которая сможет потянуть экономику всей страны. Поэтому и деятельность управляющих компаний должна строиться на четких стандартах качества, быть регламентируемой и находиться под контролем, потому что от качества услуг по управлению домами в конечном итоге зависит уровень жизни всех граждан.
Справка
Первая СРО в ЖКХ в России создана в Удмуртии — НП СРО «Управдом». Некоммерческое партнерство создано для защиты интересов жителей и независимых управляющих компаний, одна из целей организации — отрегулировать работу рынка управляющих компаний и предприятий-однодневок. В настоящий момент в состав партнерства входят управляющие организации из г. Ижевска, Сарапула, Воткинска. Организация включает в себя 26 компаний, управляющих 7 тыс. кв. м жилых площадей.
