В настоящее время проходит согласование свод правил по территориальному планированию, который также обяжет строителей изменить свое привычное отношение к делу. Оком государевым в этой сфере выступает Государственное управление Республики Абхазия по архитектуре и градостроительству, которому делегированы надзорные полномочия.
Правильная стройка. Долгие годы в Республике Абхазия де-факто не существовало четкого соблюдения строительных нормативов. Застройка проводилась хаотично, без заранее утвержденных проектов. Однако, ситуация изменилась в конце 2024 года со вступлением в силу Градостроительного и Строительного кодексов РА. Теперь кодексы будут регламентировать правовые основы, а также права и обязанности государства, физических и юридических лиц в области градостроительной и строительной деятельности. Следить за этим надлежит Государственному управлению Республики Абхазия по архитектуре и градостроительству.
Прорабатываются также правила по территориальному планированию, которые готовятся совместно с российскими коллегами. Следующей целью ГУ РА будет создание новых генеральных планов городов и районов Абхазии.
«Сегодня мы только-только начинаем входить в общую мировую практику работы на строительном рынке, где давно существуют четкие правила, — рассказал начальник ГУ РА Дмитрий Цимцба. — Долгое время у нас в нормативной базе был своеобразный вакуум. Сейчас мы начинаем по сути наводить порядок в строительной отрасли и приучать наших строителей к строгому соблюдению свода утвержденных норм и правил».
В руководстве ГУ РА признают, что работа управления — это сложный и тяжелый процесс, так как оно является нормативно-контролирующим органом в строительстве, на который возложено проведение экспертизы проектно-сметной документации и выдача лицензий на строительные и проектные работы. Для проведения экспертизы ГУ РА располагает квалифицированными экспертами по всем основным направлениям строительной и проектной деятельности. Благодаря их опыту и знаниям строящиеся в республике объекты, прошедшие экспертизу, соответствуют строительным нормам и современным требованиям в строительстве.
Кроме того, ГУ РА занимается выдачей лицензий (разрешений) на производство проектных и строительных работ. К соискателю лицензии управление предъявляет строгие требования.
Она не выдается тому, кто всего полгода назад окончил вуз, не имеет практики. Для получения лицензии требуется наличие пятилетнего стажа по направлению деятельности. Соответствие образования и стажа работы по запрашиваемому направлению являются обязательными. Количество организаций и индивидуальных предпринимателей, работающих без лицензий, пошло на спад.
Сегодня на государственных объектах ведется строгий учет разрешительных документов.
Уровень работ. По утверждению представителей ГУ РА, в последнее время качество работ в строительном секторе Абхазии значительно выросло. Теперь уже заказчики сами ищут лицензированных специалистов, способных надежно и качественно реализовать определенный проект. Хорошие застройщики расширяют свои компетенции и привлекают многопрофильных специалистов, способных выполнять работы каменщиков, сварщиков, плиточников, электриков, монтажников, заниматься отделкой и другим. На рынке уже работают организации, способные выполнять весь спектр работ под ключ.
Этому способствовала реализация российской инвестпрограммы содействия социально-экономическому развитию Абхазии, привлечение частного бизнеса и финансового капитала из России.
«Самый большой толчок для стройкомплекса республики дала инвестпрограмма, — считает Дмитрий Цимцба. — Благодаря ей в Абхазии восстанавливаются больницы, школы, детские сады и другие объекты государственного сектора. Вышла на новый уровень отчетность по финансируемым за счет инвестпрограммы объектам, ведется успешная совместная работа с Главгосэкспертизой Краснодарского края».
Здесь нужно подчеркнуть высочайший уровень сотрудников управления. К примеру, многолетний труд замначальника ГУ РА по строительству и коммунальному хозяйству Эсфири Майтоп, настоящей легенды организации, прошедшей все ступени в строительной отрасли и обладающей непререкаемым авторитетом у абхазских застройщиков. В мае 2026 года она была удостоена государственной награды — ордена «Ахьдз-Апша» III степени за выдающийся вклад в развитие строительной индустрии Абхазии. Под стать ей и другие профессионалы, заключения которых не оспариваются и у российских коллег.
Сегодня в штате управления 18 специалистов плюс те, которых привлекают по трудовым договорам для подготовки документов в сложных проектах, присутствия на судебных процессах, в качестве экспертов проверок и прочего.
Так, в прошлом году в ГУ РА поступило 1014 обращений от юридических и физических лиц по различным направлениям в области архитектуры, градостроительства, строительства, инженерно-технических сооружений и сетей на предмет проведения экспертизы, дачи заключений, проведения исследований, выдачу лицензий и другого.
