Счетная палата РФ проверила деятельность ППК «Единый заказчик в сфере строительства» за 2021–2024 годы и пришла к выводу, что компания, созданная в 2020 году для повышения эффективности госкапвложений, использует бюджетные средства недостаточно эффективно. В ответ «Единый заказчик» заявил, что не только выполнил план 2025 года, но и досрочно сдал в эксплуатацию девять объектов.
Аудиторы отметили, что из 61 объекта, запланированного к вводу в рамках Реестра объектов капитального строительства (РОКС) за четыре года, в срок сдано только 26 (42,6%). Компания достигает высокого кассового исполнения бюджета в основном за счет крупных авансов — 70–75% от выделенных средств в 2023–2024 годах. При этом в методике расчета ключевых показателей эффективности отсутствуют критерии, отражающие реальный ввод объектов.
Основными причинами срыва сроков в Счетной палате назвали низкие темпы работ подрядчиков, недостаточный контроль со стороны «Единого заказчика» и частые корректировки проектно-сметной документации, которые ведут к удорожанию и дополнительным работам. Также выявлены нарушения: проведение работ без разрешения на строительство, задержки с передачей объектов правообладателям (по 11 объектам — более 35 дней), ненаправление требований об уплате неустойки подрядчикам и недостаточный контроль за стоимостью материалов.
Детальная проверка четырех крупнейших объектов (Политехнический музей, Консерватория имени Римского-Корсакова, Центр хирургии Петровского, Третьяковская галерея) выявила несоответствия объемов и качества работ требованиям техрегламентов и ПСД. По трем из них (кроме Третьяковской галереи) многократные корректировки документации привели к росту сметной стоимости.
В «Едином заказчике» не согласились с выводами. Компания заявила, что по состоянию на 31 декабря 2025 года обеспечен ввод 36 объектов РОКС, включая 18 разрешений на ввод по отдельным этапам, и что план не только выполнен, но и по девяти объектам сроки перенесены с будущих лет на 2025 год. Авансирование в размере 74,5% аудиторы привели без учета длительности контрактов (3–5 лет), а реальный средний объем авансов не превышает 30% от суммы договоров. Рост дебиторской задолженности компания объяснила тем, что получает в работу брошенные на предыдущих этапах объекты-долгострои. Общий объем принятых работ в 2025 году вырос на 5% — до 179,1 млрд рублей.
«ППК «Единый заказчик» подтверждает открытость к проводимым контрольным мероприятиям Счетной палаты и готовность к совместной разработке инициатив и предложений, разработке нормативных актов, способствующих улучшению и стабилизации деятельности строительной отрасли», — отмечается в комментарии «Единого заказчика».
