Живая легенда Байкало-Амурской магистрали. Создатель современного стройкомплекса России, возглавлявший его в тяжелейшие 90-е годы. Сегодня он является членом коллегии Минстроя России, руководителем комиссии в Общественном совете при ведомстве, руководителем профильного комитета в ТПП РФ, членом рабочих групп, советов в других организациях. 64 года своего непрерывного стажа в отрасли Ефим Владимирович остается верен делу созидания. Накануне Дня строителя он поделился с «Вестником» наиболее яркими эпизодами своей биографии.
В этом году День строителя празднуется в юбилейный 70-й раз. При этом первый опыт на стройке вы получили уже в седьмом классе. Сразу ли пришло понимание, что стройка — это на всю жизнь?
Да, 70 лет — это целая человеческая жизнь! Но сама отрасль строительства — самая древняя на Земле. Ведь неслучайно говорят: Бог создал землю, все остальное сделали строители. И это действительно так.
Обратите внимание: праздник «День строителя» в Советском Союзе был установлен в 1956 году. Это время, когда вся страна восстанавливала после тяжелейшей войны народное хозяйство, поднимала из руин города, заводы, инфраструктуру. Руководство страны оценило роль строителей в этом важном деле.
И, безусловно, сегодня, когда перед нами стоит колоссальная задача по строительству новой России, да еще в таких жестких геополитических условиях, роль строителей только возрастает. А значит, мы должны делать все, чтобы повысить престиж профессии строителя-созидателя!
Отвечая на ваш вопрос, хочу отметить, что я действительно столкнулся со стройкой в летние каникулы после 7-го класса. Хотелось заработать, чтобы помочь матери, которая после войны оказалась одна с тремя детьми. Но, по-видимому, вместе с мозолями на руках с тринадцати лет во мне осталось полезное чувство созидания. Ведь строили без крана двухэтажный кирпичный дом.
Настоящее понимание профессии появилось уже на втором курсе института факультета промышленного и гражданского строительства, когда стали изучать специальные предметы: сопромат, строительную механику, архитектуру, геодезию, стальные и железобетонные конструкции...

Вспоминая стройку 60-70-летней давности и сравнивая ее с сегодняшним днем, что бы вы посоветовали перенять из прошлого? А чем, наоборот, может гордиться отрасль ХХI века?
Из советского прошлого я бы отметил, прежде всего, стабильную загрузку строительных организаций, ведь было плановое хозяйство, и высокую ответственность руководителей всех уровней за сроки ввода объектов в эксплуатацию, технику безопасности, сметную стоимость.
К сожалению, сегодня многие наши строительные организации не могут планировать свою работу, а значит, не имеют возможности своевременно готовить кадры, оборудование, технику под конкретные объекты. Ответственность руководителей за сроки, технику безопасности резко упала. Из-за волатильности цен никак не может стабилизироваться система ценообразования.
Ну и, конечно, в то время, на мой взгляд, была одна из лучших в мире систем образования — подготовка специалистов высшего и среднего звена, высококвалифицированных рабочих. С начала 2000-х стали почему-то внедрять Болонскую систему, потеряли сеть ГПТУ. Все это нам предстоит восстанавливать. Модернизировать программы обучения, нацелив их на конкретные специальности, возродить сеть ГПТУ, колледжей, оснастив их современным высокопроизводительным оборудованием. Здесь я вижу положительную роль правительственной программы «Профессионалитет».
Именно совместными усилиями учебных заведений, строительных организаций, работодателей мы сможем решить кадровую проблему.
Но если говорить о том, чем можно гордиться в стройке ХХI века, — это современная строительная техника (правда, к сожалению, в основном, зарубежная), цифровизация и ИИ, мобильная связь, аддитивные технологии, большое количество композитных материалов, беспилотники и другие технологии, открывающие огромные возможности для развития отрасли.

В советское время существовала жесткая система «непрыгания» через ступени. Вы прошли путь от нормировщика до министра строительства. В чем, на ваш взгляд, главный недостаток современной системы, когда на руководящие должности приходят люди, «не нюхавшие» стройку с низов?
Я думаю, что наиболее эффективными руководителями становятся люди, имеющие соответствующее специальное образование и прошедшие последовательные ступени своего карьерного роста. Тогда каждый руководитель может поставить себя на место подчиненного и ему не потребуется масса помощников и советников. При этом, безусловно, каждая последующая должность требует более высокого уровня ответственности, более широкого кругозора.
Я до сих пор не понимаю, как можно назначать на ответственную должность человека, не имеющего соответствующего образования и опыта работы в аналогичных условиях. У нас уже были времена, когда «заведующие лабораторий» назначались вице-премьерами.

Наверняка в работе вы неоднократно сталкивались с интересными случаями. Можете поделиться самыми памятными моментами?
Самый памятный и интересный момент для меня, как, наверное, и для многих других тысяч бамовцев — это стыковка БАМа в 1984 году на разъезде Балбухта, когда встретились два путеукладчика, шедшие навстречу друг другу с запада — от Лены и с востока — от Амура, и уложили последнее «золотое» звено. За их движением навстречу друг другу благодаря средствам массой информации следила вся страна.
Это действительно был праздник «со слезами на глазах». Люди плакали, радовались, обнимали друг друга, наливали в каски шампанское, водку и пускали по кругу. С ними праздновала вся страна! Ведь стройка была всенародной, всесоюзной!
Ваши коллеги вспоминают, что в разгар бамовского графика в вас поражала невероятная работоспособность. Что поддерживало этот запал, даже когда наступил перестроечный период?
Вы знаете, в горбачевские времена БАМ переживал очень тяжелый период, и у меня часто журналисты спрашивали: «Что вы делали в застойный период?» Я отвечал: «Такого периода я не знал, мы всегда пахали и сейчас пашем минимум по 14 часов в сутки».
Тем более, перед нами стояла колоссальная ответственность по обеспечению ввода в постоянную эксплуатацию БАМа на всем протяжении к сроку, установленному партией и правительством страны. Все работали самоотверженно, усталости не замечали! У нас был прекрасный лозунг «Мы строим БАМ! БАМ строит нас!».

Вы являлись главой государственных органов управления строительством в период лихих 90-х. Как удавалось направлять движение локомотивом экономики во время полного хаоса и неразберихи? Какими принятыми решениями гордитесь?
Начну с того, что я действительно оказался в начале нового для России пути перехода на рыночную экономику. Это был самый сложный период для нашей страны. Мы столкнулись с совершенно новыми проблемами, которых даже не ожидали: внезапный развал Советского Союза, переход на рыночную экономику, потеря всей той структуры управления государством, которая существовала несколько десятилетий. Это болезненно сказалось на всей экономике страны строительной отрасли в частности.
Вы только вспомните: в СССР было 11 союзных строительных министерств, кроме того, были министерства строительства в союзных республиках, т. е. целая сеть управленческих центров. Все вдруг исчезло, и мы были вынуждены в 1992 году создать хотя бы одно Министерство строительства России. Я был тогда председателем Комитета по строительству, архитектуре и ЖКХ Верховного Совета РСФСР, и премьер-министр Виктор Черномырдин предложил мне возглавить Госкомитет по строительству и архитектуре, а затем и Минстрой РФ.
Одна из проблем в то время была в том, что мы оказались в условиях повальной приватизации, и строительные организации стали приватизироваться не целиком, а по частям. Ведь что представлял собой советский строительный трест? В его составе находились несколько общестроительных управлений, а также управление механизации, автобаза, служба комплектации и т. п. А поскольку был призыв приватизировать компании «по желанию трудящихся», естественно, первыми приватизировались те, у кого были реальные материальные активы — машины, механизмы, склады. А общестроительные управления оказались оголенными и не способными нормально работать.
Мы поняли, что можно потерять работоспособность строительной отрасли. Я обратился с этим к президенту России Борису Ельцину, он меня понял как строитель строителя, а потом я сумел убедить вице-премьера Анатолия Чубайса поменять схему приватизации с тем, чтобы тресты могли приватизироваться только комплексно.
Более того, мы занимались приватизацией жилья, и тогда люди получили впервые в жизни жилье в собственность.
В те же годы мы столкнулись со всеми проблемами жилищного строительства. В СССР жилье на 95% строилось за счет государства, а затем распределялось очередникам. Я здесь не беру частный сектор и ЖСК. Сегодня же фактически 95% денег в жилищном строительстве — это средства граждан. Сегодня они самый большой инвестор России, 16 трлн рублей в год вкладывается в жилье населением.
Не могу не вспомнить страшное землетрясение в Нефтегорске, когда был полностью разрушен город, погибли люди. Именно тогда мы внедрили государственные жилищные сертификаты (ГЖС), чтобы быстро обеспечить людей жильем. Этот механизм работает успешно до сих пор, он один из самых антикоррупционных и прозрачных, тысячи людей каждый год получают сертификаты и покупают жилье.
В те годы мы начали закладывать основы ипотечного кредитования. Мы тогда с Анваром Шамузафаровым создали Агентство по ипотечному кредитованию (АИЖК) — сейчас оно трансформировалось в ДОМ.РФ. А ипотека стала основным инструментом приобретения жилья для наших граждан.

Вы вспоминаете такие непростые времена... Были ли случаи, когда хотелось махнуть на все рукой и освоить новую сферу деятельности?
Я прошел все ступени роста профессионального строителя: техник-нормировщик, строительный мастер, старший прораб, заместитель управляющего трестом, главный инженер треста, управляющий трестом, заместитель начальника Главка, первый заместитель начальника Главка, заместитель министра союзного министерства СССР, министр строительства Российской Федерации. Причем, занимал я эти должности во многих регионах нашей необъятной страны, в разных коллективах. Но, правда, ни разу не писал заявление с просьбой о переводе на другую работу, меня практически всегда направляли, а я не отказывался, даже если это был Крайний Север или Дальний Восток, считая, что «если не мы, то кто?»
Но несмотря на переезды и трудности я никогда не разочаровывался в выбранной профессии. Горжусь, что стал строителем. Потому что, как поется в одной из бамовских песен, «…а все, что построено, все людям останется!». Так оно и есть!
Как руководитель комиссии по вопросам профессионального образования и кадрового потенциала Общественного совета при Минстрое России и член попечительского совета МГСУ оцените потенциал молодежи для работы в строительной отрасли.
Общеизвестно: молодежь — это наше будущее. Доказано самой жизнью.
Мы искренне хотим, чтобы дети были лучше нас, достигли больших высот. И такой потенциал у нашей молодежи есть! Тем более, в условиях взрывного развития цифровизации, искусственного интеллекта, научно-технического прогресса молодые люди имеют значительные преимущества перед старшим поколением — ведь они чуть ли не с пеленок держат в руках различные гаджеты.
Меня радует, какое большое значение придается патриотическому воспитанию молодежи со стороны лично президента России, Правительства РФ. А как активно реализуется проект «Я — строитель будущего!», созданный Общественным советом при Минстрое России. Какие одаренные дети участвуют в работе Юношеского и Молодежного Общественного совета Минстроя! Молодые люди участвуют в реализации конкретных проектов, всероссийском конкурсе «Молодые строители России», волонтерском движении.
Все больше внимания руководство страны уделяет развитию материально-технической базы образовательных учреждений. Сейчас во многих вузах, в том числе МГСУ, строятся студенческие кампусы мирового уровня. В соответствии с федеральной программой «Профессионалитет» строительные работодатели активно участвуют в модернизации научно-производственной базы наших средних учебных заведений, все больше открывается инженерных строительных классов, чтобы молодые люди уже со школьной скамьи могли почувствовать, что такое профессия строителя-созидателя. А это важная профессия, профессия на все времена!

Поделитесь планами на будущее.
Буду, пока есть силы, продолжать то, что делаю! Хочу увидеть процветающую мирную Россию с красивыми, удобными для жизни городами, селами, дорогами. И как можно больше строек!
Что бы вы хотели пожелать представителям профессии в их профессиональный праздник?
Прежде всего, крепкого здоровья, больше уверенности в собственных силах и, конечно, стабильной работы строительных коллективов на благо наших людей и Отечества. Нужно верить: победа будет за нами!