500 млн «квадратов» жилья, 150 тыс. км обновленных дорог и 70 млн голосов за комфортную среду — российский стройкомплекс подвел итоги пятилетки и взял курс на новую. На окружном отчетно-программном форуме партии «Единая Россия» «Есть результат!» в Ростове-на-Дону не только зафиксировали абсолютные рекорды, но и утвердили жесткие правила игры на ближайшие пять лет: от прозрачных тарифов ЖКХ до нового стандарта застройки, где соцобъекты должны возводиться синхронно с жильем.
Предложения, поступившие в ходе шести круглых столов, посвященных самым актуальным вопросам развития отрасли, озвучили в ходе центрального мероприятия форума — пленарного заседания, участие в котором приняли заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин, секретарь генсовета партии «Единая Россия» Владимир Якушев, полномочный представитель президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Владимир Устинов, главы регионов Южного федерального округа и исторических российских территорий. На форуме работали и представители международного холдинга «ЕвроМедиа». Они встретились с ключевыми участниками мероприятия и обсудили с ними перспективы дальнейшего информационного сотрудничества.
Полмиллиарда в «квадрате». Пожалуй, самым главным показателем того, что локомотив российской экономики движется в хорошем темпе, является объем жилищного строительства, который за минувшие пять лет превысил полмиллиарда квадратных метров. А что касается итогов 2025 года, то он и вовсе стал, по оценке вице-премьера, рекордным за всю новейшую историю российского строительства: общий ввод недвижимости достиг 150 млн кв. м. «Это объем, сопоставимый с Китаем, который 20 лет занимался такой системной работой. Несмотря на то, что у нас идет СВО, санкционное давление, логистические ограничения, есть ограничения в поставках, взаиморасчетах товаров, особенно в международной торговле, у нас получается», — подчеркнул Марат Хуснуллин.
Важнейшим трендом пятилетки стал беспрецедентный рост индивидуального жилищного строительства. Впервые в истории России в прошлом году объем ввода ИЖС превысил 60 млн кв. м. Анализируя причины этого явления, Марат Хуснуллин назвал комплекс факторов, повлиявших на решение граждан вкладываться в частные дома.
«Почему это произошло? Потому что стали делать социальную газификацию, проще стали участки давать, больше подводить дорог и коммуникаций. Развивается ипотека на ИЖС. Помогает в этом закон о дачной амнистии. Люди зарегистрировали свое жилье, улучшили его, пристроили, обновили», — перечислил вице-премьер.
Владимир Якушев напомнил, что с 2024 года вступили в силу законодательные требования, обязывающие застройщиков возводить новые кварталы по программе комплексного развития территорий одновременно с социальной инфраструктурой. «Теперь они должны проектироваться и строиться вместе с социальной инфраструктурой. Это снимает многие вопросы, связанные с детскими садами и школами, поликлиниками. А также гарантирует людям комфортное окружение в виде благоустроенных общественных и дворовых пространств», — пояснил Владимир Якушев, комментируя новый стандарт застройки.
Именно такой подход участники форума увидели накануне в строящемся районе Новый Ростов на территории бывшего аэропорта донской столицы. Проект предусматривает возведение не только жилых кварталов на более чем 4 тыс. квартир, но и строительство детского сада на 200 мест (он на сегодняшний день уже функционирует), школы с бассейном на 1100 учеников, также возводится второй детский сад и еще один школьный комплекс.
Важным инструментом улучшения жилищных условий являются программы ипотечного кредитования с государственной поддержкой. За пятилетний период более 3 млн граждан воспользовались программами субсидирования ипотечных ставок. Расширена программа семейной ипотеки: теперь оформить льготный кредит можно не только на первичном рынке, но и на покупку вторичного жилья в населенных пунктах, где новостройки практически не возводятся.
По словам вице-премьера, население России является главным инвестором отрасли. Только за прошлый год оно инвестировало в стройку 16 трлн руб. А потому необходимо и в дальнейшем поддерживать интерес людей к улучшению жилищных условий, в том числе с помощью семейной ипотеки.
Апгрейд городской среды. Значительный объем работы проведен в части преобразования общественных пространств. За время реализации профильных программ приведено в порядок около 120 тыс. объектов. Из них порядка 50 тыс. составляют общественные пространства — парки, скверы, набережные, пешеходные зоны, а остальное дворовые территории.
Ключевой особенностью этого направления стало активное участие граждан в выборе объектов для благоустройства. Механизмы голосования, запущенные с 2021 года, позволили вовлечь в процесс принятия решений почти 70 млн человек. Только в 2025 году в голосовании приняли участие около 17 млн россиян.
На тематических круглых столах прозвучали предложения по расширению участия малых городов и исторических поселений в конкурсах на лучшие проекты создания комфортной городской среды, что позволит привлечь дополнительные ресурсы для развития туристического потенциала и повышения качества жизни в небольших населенных пунктах.
Трижды обогнули экватор. Масштабные работы велись и в дорожном хозяйстве. За период с 2019 по 2025 годы построено и отремонтировано свыше 150 тыс. км дорог. Эта протяженность более чем в три раза превышает длину экватора. В настоящее время 57% региональных дорог приведены в нормативное состояние. При этом поставлена задача усилить внимание к дорогам внутри каждого опорного населенного пункта и контролировать эффективность использования выделяемых на эти цели средств. «Сейчас очень важно делать дороги внутри населенных пунктов. Заниматься каждый день, контролировать эффективность выделенных средств, следить, насколько правильное решение принимается», — сказал Марат Хуснуллин.
В последние годы создан новый тип трасс — скоростные дороги, позволяющие проехать из пункта «А» в пункт «Б» без светофоров и перекрестков и обеспечивающие движение со скоростью 110 км и выше. В их числе — трасса от Санкт-Петербурга до Севастополя и Симферополя, трасса М-12 «Восток», которая связывает Москву и Санкт-Петербург с Екатеринбургом (вторую трассу в этом году планируется продлить до Тюмени). В планах до 2030 года — построить обходы 50 населенных пунктов.
Отдельным направлением стало обновление парка общественного транспорта. По итогам 2025 года в нормативном состоянии находится 74% автобусов, троллейбусов и трамваев. Это приближает отрасль к цели, поставленной на 2030 год, — достичь показателя 85%.
Участники профильного круглого стола по транспорту сформулировали ряд системных предложений. Среди них — развитие речного транспорта в городах, расположенных на крупных водных артериях, строительство объездных дорог вокруг населенных пунктов для вывода транзитного транспорта, а также модернизация железнодорожных подходов к морским портам на черноморском, северо-западном, восточном направлениях и на маршруте север — юг. Еще одна инициатива касается трансформации железнодорожных и автовокзалов в многофункциональные общественные пространства.
Самый сложный участок работы. Одной из наиболее дискуссионных тем форума стало состояние жилищно-коммунальной инфраструктуры. За пятилетку по программе модернизации удалось заменить около 7 тыс. км сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, а также завершить строительство, реконструкцию и капитальный ремонт почти 600 объектов ЖКХ.
Однако, по общему мнению участников мероприятия, масштаб накопившихся проблем в этой сфере значительно превышает объемы уже проделанной работы. «Если мы не будем заниматься ЖКХ, ЖКХ будет заниматься нами», — подчеркнул Марат Хуснуллин.
Владимир Якушев обратил внимание на сохраняющуюся остроту вопросов, связанных с тарифами. «Люди справедливо задают вопросы о том, как они формируются. Порядок расчета тарифов надо сделать прозрачным и понятным для людей. Поэтому модернизация ЖКХ, влекущая снижение аварий и инцидентов на сетях, повышение качества услуг, должна стать одним из ключевых направлений», — заявил он.
«Очень правильно, без лишних эмоций, нужно выиграть тарифную политику. Потому что у нас есть, где тарифы завышены, где тарифы последние 5 лет не индексировались», — поддержал Марат Хуснуллин. Он призвал региональные команды плотно заниматься вопросами ЖКХ, используя все доступные источники финансирования: программу модернизации коммунальной инфраструктуры, казначейские кредиты, средства Фонда национального благосостояния. Ключевая задача, по словам вице-премьера, — обеспечить надежность коммунальной инфраструктуры, эффективно расходуя каждый рубль.
Не ниже среднероссийского уровня. Значительный блок форума был посвящен ситуации в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Эти территории в пиковый период восстанавливали 45 тыс. строителей из 82 шефских регионов. В итоге благодаря общим усилиям на сегодняшний день в Донбассе и Новороссии построено и восстановлено более 7 тыс. жилых домов, свыше 3,5 тыс. объектов коммунальной инфраструктуры, тысячи школ и детских садов.
Однако проведенной работы недостаточно для достижения поставленной президентом России задачи, согласно которой новые регионы должны выйти на средний по России уровень жизни к 2030 году. С этой целью на форуме сформулировали ряд приоритетных задач, которые требуют решения в ближайшие годы. Среди них обеспечение ввода жилья на душу населения в исторических регионах не ниже среднероссийского уровня. Также предложено синхронизировать жилищное строительство с развитием коммунальной инфраструктуры, чтобы новые объекты сразу обеспечивались качественным водоснабжением, электричеством и канализацией.
Отдельным блоком выделены вопросы развития транспортной системы. Участники форума предложили начать подготовку к строительству аэропортов в Донецке, Луганске, Мариуполе и Мелитополе, что позволит интегрировать регионы в единую транспортную сеть страны. Также в числе инициатив — продолжение газификации и выделение земельных участков определенным категориям граждан, включая молодые семьи и участников специальной военной операции.
Стандарты социальной среды. В ходе форума представили ряд инициатив, направленных на решение социальных вопросов, связанных с жильем и городской средой. Особое внимание уделено категории ветеранов боевых действий и людей с ограниченными возможностями здоровья.
Участники тематического круглого стола предложили закрепить единый стандарт доступной среды при строительстве и ремонте жилья. Речь идет об обязательных требованиях к ширине дверных проемов, оборудованию санузлов и другим элементам, обеспечивающим комфортное проживание маломобильных граждан.
Прозвучала инициатива о выделении квартир для инвалидов боевых действий с базовым набором системы «умный дом». Такое решение, по мнению авторов предложения, позволит людям с ограничениями зрения или опорно-двигательного аппарата чувствовать себя более самостоятельно и безопасно в повседневной жизни. Было отмечено, что для застройщиков внедрение таких систем не потребует значительных затрат.
Еще одно предложение касается решения проблемы проживания людей с инвалидностью в старом жилом фонде, не оборудованном лифтами. Предлагается запустить программу бесшовного обмена, при которой муниципалитеты выкупают квартиры на первых этажах в том же районе и предоставляют их взамен жилья маломобильным гражданам, проживающим на верхних этажах без лифта. При этом предполагается оказание содействия в переезде и благоустройстве нового жилья.
В сфере поддержки ветеранов боевых действий прозвучала инициатива разработать программу «Сельское жилье для ветерана». Это позволит решать жилищные вопросы участников СВО, не привязывая их к крупным городам с потенциально более дорогим жильем.
Ключевым вопросом стало трудоустройство ветеранов. Учитывая высокую потребность строительной отрасли и сферы ЖКХ в квалифицированных кадрах, предложено организовать на базе строительных компаний специализированные курсы профессиональной переподготовки для ветеранов. Планируется, что за 3-4 месяца они смогут освоить востребованную специальность, получая стипендию на уровне среднего оклада по региону, с последующим гарантированным трудоустройством.
Молодежная стройка. Отдельное внимание на форуме уделили привлечению молодежи в строительную отрасль. Участники обсудили инициативы, направленные на популяризацию профессий архитектора, строителя. Среди предложений — законодательное закрепление статуса молодежной стройки, освобождение от НДФЛ студентов, участвующих в работе строительных отрядов, а также обновление студенческих общежитий с созданием специализированных блоков для семейных студентов.
Марат Хуснуллин, комментируя кадровую тему, подчеркнул, что успех любого дела — это люди и выстроенная система управления. При этом крайне важны преемственность поколений и вовлечение молодежи в решение практических задач.
По итогам форума все поступившие предложения, выработанные на шести тематических круглых столах, переданы в профильные ведомства для детальной проработки. Эти инициативы могут лечь в основу обновленной программы развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на предстоящий пятилетний период.
Аналогичные окружные форумы, на которых будут подводиться отраслевые итоги и собираться предложения с мест, запланированы к проведению во всех федеральных округах. Предполагается, что итоговый документ, определяющий приоритеты развития на ближайшие пять лет, будет сформирован в августе текущего года.
5 говорящих цифр
150 млн кв. м недвижимости введено в эксплуатацию в 2025 году.
16 трлн руб. инвестировало в стройку население России за прошлый год.
70 млн человек вовлечено в механизмы голосования в сфере формирования комфортной городской среды с 2021 года.
Более 150 тыс. км дорог построено и отремонтировано за период с 2019 по 2025 годы.
57% региональных дорог приведены в нормативное состояние.
Источники: Правительство России, Минстрой России
