Счетная палата РФ подвела итоги проверки использования бюджетных средств, направленных в 2023-2025 годах на расселение граждан из аварийного жилищного фонда. Аудиторы выявили недостаточную эффективность расходов со стороны регионов и муниципалитетов, а также неполное применение наиболее экономных механизмов переселения. В то же время в Минстрое России отчитались о значительных результатах программы и заверили, что рекомендации ведомства будут проанализированы и учтены в дальнейшей работе.
Согласно отчету о реализации федерального проекта «Аварийное жилье» (завершен в 2024 году в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда»), с 2019 по 2024 год расселено 829,2 тыс. человек (147,8% от плана) из 14 млн кв. м аварийного жилья (140,7%). Общий объем расходов составил 640,1 млрд рублей. В Минстрое уточнили, что с учетом 2025–2026 годов общее число переселенных граждан достигло 944,4 тыс. человек из 16,04 млн кв. м.
Однако в Счетной палате отметили, что регионы не всегда выбирали оптимальные способы работы. Самым экономным с точки зрения сроков и затрат признан механизм выплаты гражданам возмещения за изымаемое жилье (средний срок — 1 месяц, эффективность — 2,1 кв. м на 100 тыс. рублей). Тем не менее с его помощью расселено лишь 34,4% проанализированного аварийного фонда. В Счетной палате считают, что приоритизация этого механизма, особенно для граждан, имеющих иное жилье, позволила бы снизить бюджетные расходы.
Кроме того, проверка выявила, что некоторые субъекты РФ не выполнили обязательства по долевому софинансированию: в Забайкальском крае объем фактически направленных средств составил 5% от установленного, в Республике Саха (Якутия) — 7,1%, в ЯНАО — 7,7%. При этом мер ответственности за подобные нарушения нормативно не предусмотрено. На 1 декабря 2025 года 32 региона не выполнили показатели расселения по завершенным программам: остаточная площадь аварийного жилья — 726,6 тыс. кв. м (14,5% от плана).
По итогам аудита Счетная палата направила в Правительство рекомендации, включая предложение рассмотреть механизм государственных жилищных сертификатов (целевая субсидия на покупку жилья вместо выплаты возмещения), что минимизирует риски нецелевого использования средств гражданами.
В Минстрое России подчеркнули, что программа расселения остается важнейшим социальным направлением. Ведомство находится в постоянном диалоге со Счетной палатой, принимает во внимание ее выводы. Предложения аудиторов будут совместно проанализированы с публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» и регионами. Также в министерстве напомнили, что уже ведется работа по совершенствованию нормативной базы: уточнены критерии признания домов аварийными, повышена ответственность экспертов, а регионам разрешено использовать федеральные средства на строительство индивидуальных жилых домов.
Напомним: с 1 января 2025 года переселение граждан из аварийного жилья продолжается в рамках нового федерального проекта «Жилье» нацпроекта «Инфраструктура для жизни». До 2030 года планируется расселить 296 тыс. человек из 5,5 млн кв. м жилья с общим объемом финансирования 540,5 млрд рублей.
