Александра Александровна Кузьмина — первый заместитель руководителя Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области — главный архитектор Московской области, вице-президент Союза московских архитекторов, председатель Совета главных архитекторов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований им. А.В. Кузьмина. В каждом из перечисленных титулов ключевые слова — архитектура и архитектор. Они и по жизни — главные в судьбе Александры Кузьминой, выросшей в семье архитекторов, с детства впитавшей любовь к профессии и людям, которые из поколения в поколение служат зодчеству своим трудом и талантом.
Время для встречи нашлось только после рабочего дня, впрочем, как и на прежние наши интервью. За окном — расцвеченный автомобильными фарами вечерний поток МКАД, на столе — ворох бумаг и кофе, на лице — доброжелательная улыбка и неподдельное внимание к собеседнику.
Александра Александровна, что нового в архитектурной повестке региона? Какие задачи являются приоритетными в перспективе развития градостроительства Московской области?
Я бы сделала небольшое отступление, чтобы наш разговор сразу получил нужную тональность. Я пришла на госслужбу в самом начале 2015 года, когда, собственно, формировалась команда губернатора Воробьева, и ее главным отличием был и остался принцип подбора кадров исключительно по профессиональному признаку и отношению к делу. Все, что мы делаем внутри региона, — в первую очередь результат командной работы. Могу сказать, что и градостроительная политика выстраивается нашим комитетом в тесном содружестве с коллегами из других департаментов. Реализация планов во многом зависит от деятельности Градостроительного совета Московской области, в котором активно работают и представители областных органов власти, и отраслевики, на плечи которых ложится реализация тех или иных программ. Самые достойные проекты получаются в результате командной работы и принципа комплексного подхода к градостроительным решениям.
У нас за плечами достаточно большой путь, в нынешнем составе команда губернатора занимается градостроительным регулированием уже 10 лет. Сегодня ключевым словом во всей нашей работе является эволюция, повышение осознанности, осмысленности в каждом из направлений, которыми мы занимаемся. Я бы сказала, что это такое следование к вершине пирамиды Маслоу, начиная от удовлетворения самых горящих базовых потребностей жителей региона, к развитию социокультурного программирования территории с более широким и осмысленным подходом к повышению качества градостроительной среды.
Я не случайно вспомнила 2015 год. Тогда у нас не было единой полноценной картины, где стратегические решения региональной власти были бы увязаны с возможностью их исполнения на местных уровнях, в отдельных районах региона. В те годы разрыв между региональными планами и реализацией на местах зачастую был просто катастрофическим. Кроме того, вся градостроительная документация существовала в основном на бумаге, что тоже затрудняло процессы взаимообмена удачными методиками между городами и районами региона. После того как мы создали информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, наступило четкое понимание того, как решать эти проблемы. На базе нашей Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) появился геопортал Подмосковья. Большинство органов госвласти теперь оказывают свои услуги и сервисы внутри этой информационной системы. Есть отдельная подсистема «Управление градостроительной деятельностью», которая дает возможность осуществлять межведомственное взаимодействие и, по сути, работать в рамках проектного офиса, как я уже говорила, разбирая задачу на составляющие, а затем собирая воедино в общую стратегию.
Если не ошибаюсь, эта ваша «цифровая библиотека» была едва ли не первым и весьма удачным опытом такого систематизированного подхода к решению отраслевых задач?
Верно, не могу не сказать, что ИСОГД МО стала одной из лучших в стране систем и вошла в Национальный фонд алгоритмов и программ для ЭВМ, который существует при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Но мы на этом не остановились, продолжаем отрабатывать новые методики и программы, позволяющие проектировать и строить на качественно новом профессиональном уровне. Пару лет назад мы ввели в Московской области термин «качество градостроительной комфортной среды». Не надо путать это с понятием комфортной городской среды, которое означает городское благоустройство. На начальном этапе жилищного строительства мы установили жесткие критерии, по которым проектируется жилая застройка, особенно если ранее там жилья не было. Это создание необходимой для жителей инфраструктуры, которая вводится в строй одновременно с заселением жилого массива: парков, скверов, объектов культуры, сервиса и торговли, целевых пешеходных и веломаршрутов. Если развивается территория вблизи береговой неухоженной полосы, мы обязательно требуем, чтобы в рамках создания жилой застройки параллельно развивалась и окружающая среда, чтобы все фрагменты этой зоны были приведены в порядок, который обеспечит комфортное использование пространства.
Можете привести какие-то конкретные примеры этой новой стратегии?
Конечно. Мы очень сильно изменили свой подход к формированию некоторых коммунальных объектов, конкретно паркингов. В прошлом году мы классифицировали парковки, разделили их на категории по месту расположения: внутри жилых кварталов, внутри общественно-деловой застройки, в коммунальных зонах. И ввели обязательное требование, по которому первые этажи этих паркингов в определенной пропорции должны включать в себя общественно-деловые функции самого широкого спектра.
Что это дает в плане проектирования территории и в чем выгода для жителей?
В первую очередь это возможность создать дополнительные рабочие места и обеспечить конкретную территорию нужными сервисными службами. По сути, паркинг становится полноценным участником «стрит-ретейла». Кроме того, это вопрос безопасности, потому что гораздо проще стать жертвой хулиганов вблизи паркинга в глухой коммунальной зоне, нежели там, где горит свет, работают кружки, мелкие офисы, открыты магазинчики, мини-кафе, приходят посетители… То есть вместо зоны отчуждения такие пространства становятся частью городской жизни. Для нас это важно.
Что еще вы считаете для себя важным в работе?
Попробую ответить, чтобы никого не обидеть. Хорошему архитектору или планировщику подсказки не нужны. Если у него есть профессионализм и совесть, он в любом случае будет делать хорошо и качественно. Но, к сожалению, иногда мы сталкиваемся с бракоделами, которые относятся к региону потребительски. Поэтому мы создали единые для всех стандарты, которые, собственно, призывают к одному. Этот лозунг мы себе придумали сами несколько лет назад: «Лучше можно, хуже нельзя». Коротко, емко, понятно. То есть мы определяем минимальный набор требований, которым должен удовлетворять проект. Для этого мы разработали стандарты жилого помещения, обеспечивающие комфортность проживания в Московской области. Кроме того, сейчас федеральное законодательство нам предоставило возможность в правилах землепользования и застройки отображать конкретные требования к территориям, которые мы разработали и отправили коллегам в Ассоциацию проектировщиков Московской области и Союз архитекторов России, где нам помогли с экспертной оценкой. Что-то правим до сих пор, но это очень нужная и важная работа, в которой не должно быть спешки. И везде мы задавали вопрос: не помешает ли такой строгий перечень архитектору сделать по-настоящему хороший проект и затем реализовать его? Оказалось, такой подход — лучшая мотивация проектировать нестандартно, работать вдумчиво и ответственно. И это тоже очень важно.
В Московской области наработан уникальный опыт взаимодействия с архитекторами и заказчиками в части демонстрации допустимого уровня проектов. Как удалось этого добиться?
К этому взаимодействию мы пришли благодаря тому, что у нас есть архитектурная комиссия при Градостроительном совете. Она состоит из практикующих архитекторов очень высокого уровня. Да, в конечном счете решение принимает Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, но доклад автора проекта сопровождается вопросами членов комиссии и их комментариями. Все эксперты высказывают свое мнение, это слышит автор. И итоговое решение формируется в присутствии экспертов и автора, что исключает возможность каких-то искажений. Мы видим, как реально повышается общий профессиональный уровень архитекторов, как из визуального ряда рассматриваемых на комиссии проектов почти исчезли беспомощные картинки из разряда «было — стало». Готовя свой проект для представления на комиссии, архитекторы подходят к этому более осмысленно и ответственно. Это касается даже самых именитых и известных проектировщиков, которые работают в регионе. И наши эксперты — надо отдать им должное — посвящают этой общественной работе массу своего личного времени. Полный день раз в неделю. Комиссия начинает свою работу в 10 утра, а закончить мы можем и в 8, и в 9 вечера. Без перерывов на обед и без «перерывов на субботу», как поется в песне.
Кому принадлежит идея создания каталогов с наиболее удачными примерами проектов, утвержденных для применения в регионе?
Это случилось как-то само собой. Идея каталогов появилась тогда, когда, отчаявшись найти хороших архитекторов, особенно на объекты нежилого назначения, но понимая, что мы хотим увидеть в результате, решили собрать уже накопившийся опыт и перенести его в формат каталога. Подумали: ну пусть у нас будут одинаковые, но все же более или менее удовлетворительные примеры грамотного проектирования объектов. Потом поняли, что каждый земельный участок уникален, и стали собирать самые яркие образцы для обмена лучшими практиками. Так постепенно образовалась большая база крепких, основательно проработанных проектов, и мы поняли, что настала пора этим делиться. Кроме того, у нас вообще есть такая тенденция — не прятать, а выносить на всеобщее обозрение свои идеи и наработки. Скажу больше: в этом есть стремление к какой-то просветительской миссии, которой архитектура наделена изначально — как искусство и как ремесло. Думаю, это очень правильно. И вообще, оценивая проблематику внутри отрасли, понимаешь, что нужный эффект дает совокупность действий. Просветительская работа, обмен лучшими практиками, публичное обсуждение на комиссии, совершенствование нормативов, установление стандартов — все это работает только в совокупности.
Судя по тому, как много нетривиальных подходов вы используете в своей работе, видимо, и реновация в Московской области будет какая-то своя, особая, не московская?
Она уже иная, мы занимаемся этим почти два года. Более того, первая группа домов, которая у нас пошла под реновацию, в прошлом году на международном фестивале «Зодчество» получила серебро. А в этом году по результатам проведения нашего первого конкурса «Лучший проект Подмосковья» этот же проект безоговорочно взял первое место в номинации «Многоэтажная жилая застройка». Но самое главное — мы для себя приняли следующее решение: наш регион не настолько богат, чтобы создавать дешевое жилье. Поэтому комплексность — это наш основной метод работы. И в системе нормирования градостроительной документации это отображено, и во всех постановлениях Правительства МО зафиксирована комплексность, и междисциплинарный проектный подход, который мы применяем в своей практике, — это тоже про комплексность.
Реализуя проекты реновации, мы одновременно с подготовкой материалов для принятия решений о КРТ разрабатываем мастер-план — классический мастер-план на часть территории. В рамках этого анализа, который осуществляется на начальной стадии, мы для себя определяем точные границы и последовательность действий. Разбираем земельно-имущественные отношения, определяем все обязательства по социальной сфере, прорабатываем транспортную инфраструктуру, предельные параметры, силуэты и прочее.
То есть в идеале комфорт территорий должен «идти в ногу» со строительством или даже чуть опережая его? Чтобы люди сразу представляли себе, в каком окружении они будут жить, переезжая в новый район?
Абсолютно верно. И еще важно понимать, что этот закон о КРТ, который вобрал в себя ряд поправок из других федеральных законов, на самом деле дает нам возможность в соответствии с базовыми принципами, принятыми в Московской области, фиксировать этапность проведения работ. Например, застройщик сделал первую группу домов и вместе с ними сдал детский сад, сделал вторую группу — построил школу. И последний объект нормирования должен быть завершен не позже, чем построен и сдан последний жилой дом на данной территории. Все это контролирует наше региональное Министерство жилищной политики, и это, конечно, очень важно. Комплексность позволяет провести проект от идеи до воплощения максимально эффективно и здраво. Люди приходят к нам с идеей и средствами, которые они готовы вложить в проект. А мы, в свою очередь, готовы помогать им, начиная уже с подбора земельных участков. Собственно, на этом все и держится: финансирование, земля и идея. И при наличии хотя бы двух пунктов из этих трех уже есть работающие инструменты, которые обеспечивают сопровождение проекта на территории Московской области.
Московская область является уникальным регионом по количеству находящихся на ее территории памятников истории и культуры. Как сохранить это наследие?
Для сохранения этих объектов у нас есть федеральный закон, который четко регулирует все отношения, связанные с объектами культурного наследия. Как минимум разрушения и застройки вблизи памятников культуры этот закон помогает избежать. Другой вопрос, что их приведение в надлежащий вид требует больших затрат. По мере возможности мы привлекаем инвесторов. У нас есть примеры бережного отношения частных собственников к наследию. Например, в центральной части Наро-Фоминска в границах проекта реновации оказалась историческая фабрика. Это были просто руины. Видели бы вы, с какой любовью застройщик отнесся к работам по реновации! По всей стране закупал исторический кирпич, чтобы сохранить то, что осталось, причем делал это, практически не имея охранных обязательств. Это было его собственное отношение к территории. А потом вместе с муниципалитетом разработали прекрасную концепцию проекта реновации. Не сомневаюсь, что это будет современно, достойно и уважительно к памяти места.
В каких местах области любите бывать вы сами?
Их много. Какие-то помню с детства, например, Архангельское, куда приезжала еще с родителями. Мне очень нравится Новый Иерусалим. Не последнюю роль в этом играет история места и прекрасный музей. И монастырь восстановили, и музей развивается, и все осовременивается, но очень деликатно и грамотно.
Но, наверное, самым притягательным местом для меня стал маленький город Зарайск. Это моя настоящая любовь. Потрясающий рельеф, прекрасный кремль, уникальный музей быта, который начал создаваться почти сто лет назад… Видимо, нашлись люди, которые уже тогда понимали, что все это надо сохранить. Не сжигать, громить и разрушать, а сберегать для истории. Там уже была хорошая основа для экспозиции, но когда начались археологические раскопки, появились новые доказательства уникальности места и музея. И вообще для меня в Зарайске какая-то совершенно удивительная энергетика…
Если продолжить говорить о городах Подмосковья, конечно, Дмитров и Дмитровский кремль. Конечно, Серпухов… Каждый уникален, каждый хорош по-своему, у каждого своя история и есть чем гордиться в настоящем. Но еще важнее угадывать потенциал городов, формируя программы развития. Это и есть главная задача архитекторов, проектировщиков, чиновников, и это тоже форма сохранения исторического наследия.
Но знаете, в моем ответе кроется некая опасность. Вот прочитает кто-нибудь, поедет по этим городам, а там еще работы — непочатый край. И скажут люди: да чем тут восторгаться, куча проблем у города… А с другой стороны, если не любить свою землю, то и помочь ей не сможешь…
Четыре года назад вас избрали председателем Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований. Оцените важность данной площадки для профессионалов отрасли. Какие задачи Совет решает сегодня?
Площадка уникальная, и это доказывает сам факт существования Совета уже почти четверть века. Создана она Александром Викторовичем Кузьминым и его сподвижниками, многих, к сожалению, уже нет с нами. Но большая часть «аксакалов» по-прежнему принимают участие в работе. Их вклад бесценен. Недаром одним из принципов Совета стала фраза «Бывших главных не бывает». И это так. Даже покидая пост главного архитектора, большинство наших коллег по-прежнему находятся в эпицентре градостроительных событий, новаций, ведут экспертную и преподавательскую работу. Ежегодно у нас проходят два заседания Совета: одно традиционно в Москве, во время фестиваля «Зодчество», второе — выездное в одном из регионов России. И каждый раз у нас новая повестка. Из последнего — обсуждение внесения изменений в законодательство, касающихся архитектурно-градостроительного облика, которые должны быть отражены в ПЗЗ и разработках единого порядка. С нашим участием отрабатывается ряд других инициатив. Благодаря ежедневному общению в чатах у нас есть возможность быть в курсе актуальных архитектурных событий во всех регионах.
Я помню, как несколько лет назад вы мне рассказывали, что чат этот уникален, как и сам Совет. И работает он непрерывно.
Совершенно верно, иногда дискуссию начинает Сахалин, Калининград заканчивает, сообщения поступают ежеминутно, и уже никто не смотрит на часы. Как, собственно, и сейчас, во время нашего интервью, — я просто отключила звук, но поток информации не иссякает и в девять вечера… Внутри Совета сложились откровенные и принципиальные отношения, позволяющие, как я говорю, «делиться ошибками». А эмоционально Совет — просто отдушина для всех нас, объединенных общей профессией. Мы как-то обсуждали с коллегами, кто же такой главный архитектор, и пришли к выводу, что это интересное существо, живущее по известной формуле «свой среди чужих, чужой среди своих». Девять лет, проведенные мною на госслужбе, дают возможность говорить о том, что порой друзья-архитекторы дистанцируются от тебя просто по принципу «власть и творчество несовместимы». Поэтому, возвращаясь к Совету, могу повторить: возможность общаться с коллегами без «поправки на ветер» дорогого стоит. В результате наше общение — это такая фиксация реперных точек, по которым ты можешь точнее осознать свое место в профессии, отрасли, в творческом сообществе.
Ну и тогда последний вопрос — о творчестве. Ваш отец Александр Викторович Кузьмин в интервью «Вестнику» как-то отмечал, что главный архитектор должен иметь возможность заниматься архитектурной практикой. Удается ли вам в плотном рабочем графике находить время на творчество?
И да, и нет. Я знаю, о какой фразе идет речь: «Нельзя отрываться от жизни, потому что все постоянно меняется и ты должен находиться в центре событий». Но, следуя тезису Кузьмина, не отрываться от жизни мне помогает архитектурная комиссия, о которой я говорила в начале нашей беседы. Если бы я не проводила один день в неделю в общении с профессионалами, со своими коллегами, этот информационный и профессиональный разрыв был бы невосполнимым. На архитектурную практику, конечно же, никакого времени и возможности нет. Однако есть много проектов, в которых я не являюсь автором или соавтором, но глубоко причастна в рамках нашей комплексной работы.
А кроме того, огромный пласт творчества скрывается в изучении инноваций, обсуждении вопросов нормирования, в сопоставлении ценного опыта, который получаю ежедневно. В Московской области проходит много экспериментов, где мы выступаем первопроходцами. Например, кластерный подход применительно к ИЖС — это чисто наш эксперимент. Обладая большими разбросанными в пространстве территориями, Московская область сталкивается с необходимостью создавать объекты социальной инфраструктуры по особой методике территориального планирования. Сейчас слово «кластер» стало таким модным брендом, а мы употребляем его в прямом прочтении и первоначальном значении. Так вот кластеризация — это структурные образования, способные обеспечить жителям нескольких автономных территорий полный набор жизненно важных функций: жилую, торгово-развлекательную, административно-деловую, рекреационную. Для чего на этих территориях создаются укрупненные социальные объекты и с учетом комфорта и безопасности обеспечиваются все условия для их градостроительной связанности за счет новых дорог, транспортной и пешеходной доступности, проницаемости территории. То есть мы опять возвращаемся к началу разговора про комплексность в решении любых вопросов территориального планирования и последующей эксплуатации возводимых объектов.
Человек не должен добывать комфорт в этой жизни ценой прожитых в хаосе лет, ожидая наступления лучших времен. Пещерные времена прошли. Меняем пещерное сознание.
В материале представлены визуализации следующих проектов: Поликлиника в Ногинске. Проектировщик — «А2м»; детский сад в г.о. Красногорск. Проектировщик — Архитектурная мастерская «Архикредо»; детский сад в Одинцово. Проектировщик — «Эра Проект»; Центр адаптации «Маяк» в г.о. Сергиев Посад. Проектировщик — Архитектурная мастерская Atrium.
