Ленинградская область сохраняет высокий темп жилищного строительства, наращивает объем ввода школ, детских садов и спортивных объектов, развивает КРТ, благоустраивает города и переводит отрасль на цифровые рельсы. Как собрать быстрый рост региона в единую систему, рассказал вице-губернатор Ленинградской области Евгений Барановский.
Какими результатами стройкомплекса отметилось первое полугодие 2026 года?
За последние пять лет Ленинградская область ввела более 130 социальных объектов. Этот темп удалось сохранить в период пандемии, перестройки логистики и роста стоимости строительства. Параллельно область завершила пятилетнюю программу расселения аварийного жилья, переселив почти 15 тыс. человек, и восстановила права более 40 тыс. дольщиков.
В первом полугодии 2026 года Госстройнадзор выдал 37 разрешений на строительство. В жилищном блоке это 16 многоквартирных домов общей площадью 383,4 тыс. кв. м — 5539 новых квартир. Еще 25 разрешений получили объекты социальной, спортивной, промышленной и деловой инфраструктуры. Среди них четыре школы, детский сад и два физкультурно-оздоровительных комплекса. Параллельно за счет областного бюджета реализуются 83 социальных объекта: 50 уже находятся в строительстве, еще 33 — в проектировании.
По областной адресной программе в этом году планируем ввести 15 социально-культурных объектов. Часть уже начали работать: открылись детские сады в Агалатово и Тельмана, новый центр занятости в Сланцах. Сейчас задача — сохранить движение на всех площадках и довести объекты до момента, когда они начнут выполнять свою функцию для жителей.
Как в Ленинградской области работает программа «КРТ»?
За пять лет программа «КРТ» прошла путь от нового правового механизма до рабочего инструмента управления территориями. Сегодня в Ленинградской области действует 31 договор с общим потенциалом 5,18 млн кв. м жилья. В них закреплено строительство 43 детских садов на 10 025 мест и 25 школ на 20 022 места.
Важное управленческое решение последних лет — передача на областной уровень полномочий по заключению договоров КРТ по инициативе правообладателя. Это позволило уйти от разрозненной практики и выстроить единый подход к требованиям, обязательствам и контролю. После передачи полномочий комитету по строительству заключено восемь договоров, три из них — в этом году. Проекты уже переходят к практической стадии: готовится градостроительная документация, начинается проектирование, привлекается финансирование.
Главный результат в том, что инфраструктура больше не остается приложением к жилью. Дороги, сети, школы, детские сады и общественные пространства фиксируются в договоре заранее, вместе со сроками и ответственностью сторон. Для быстрорастущего региона это принципиально: сначала нужно собрать модель развития территории, а уже затем выходить на площадку.
Следующая задача — расширять эту практику. К 2028 году КРТ должно стать полноценным отраслевым стандартом. Тогда комплексная застройка с опережающей инфраструктурой будет не исключением, а нормой градостроительной политики области.
Как развивается ИЖС после введения механизма эскроу?
Индивидуальное жилищное строительство сегодня — крупнейший сегмент жилищного рынка Ленинградской области. По итогам первого полугодия на него приходится более 80% общего объема ввода жилья. Поэтому любые изменения в этом секторе влияют на всю строительную отрасль.
Главное изменение — рынок постепенно становится более организованным. Механизм эскроу формирует единые правила работы: средства заказчика защищены, подрядчик получает оплату после выполнения обязательств, а банки становятся полноценными участниками процесса. Это повышает доверие к рынку и постепенно вытесняет практики, при которых строительство велось без каких-либо гарантий для заказчика.
При этом мы рассматриваем эскроу не как самостоятельную меру, а как часть более широкой модели развития ИЖС. Частный дом — это не только участок и подрядчик. Это дороги, инженерные сети, социальная инфраструктура и транспортная доступность. Поэтому все большее значение приобретают проекты, где индивидуальная застройка развивается комплексно.
Именно поэтому область начинает применять механизмы КРТ и в сегменте ИЖС. Один из таких примеров — проект в Скотном, где 285 га развиваются как единая территория с дорогами, инженерной инфраструктурой, социальными объектами и участками для льготных категорий граждан. Мне кажется, именно за таким подходом будущее: когда меняется не только финансовая модель строительства дома, но и качество среды, в которой этот дом появляется.
Какую роль в развитии территорий играет благоустройство?
Сегодня благоустройство — это уже не завершающий этап строительства, а один из инструментов развития территории. Можно построить современное жилье, но если рядом нет качественного общественного пространства, район не становится полноценной городской средой.
В этом году в Ленинградской области благоустраиваются 169 общественных и дворовых территорий. Среди наиболее интересных проектов — сквер «Каменная река» в Выборге, где удалось бережно встроить новое общественное пространство в историческую среду, набережная Охты в Мурино, которая становится новой точкой притяжения быстрорастущего города, и территория около пляжа в Плодовом, где благоустройство помогает раскрыть природный потенциал территории.
Отдельно отмечу участие жителей. Сегодня они не просто голосуют за территорию, а участвуют в обсуждении ее будущего наполнения: предлагают маршруты, спортивные и детские площадки, места тихого отдыха. С 2018 года в проекте «вМесте47» приняли участие более миллиона человек, реализовано 732 общественных пространства.
Мне кажется, это одно из самых важных изменений последних лет. Благоустройство перестало быть отдельным проектом коммунального хозяйства.
Что вы считаете главным результатом первого полугодия, и какие задачи стоят дальше?
Главный результат — строительный рынок Ленинградской области сохранил масштаб и продолжил формировать задел на следующие годы несмотря на инфляцию и осторожность покупателей. За год объем строящегося жилья вырос на 19% — до 5,03 млн кв. м, число строящихся домов увеличилось с 439 до 574, квартир — со 103 до 123 тыс. До 2,29 млн кв. м вырос и объем проектов, где продажи еще не открыты. Это значит, что девелоперы не сворачивают проекты и продолжают готовить новое предложение.
При этом рынок подтвержден реальным спросом. Проданная площадь выросла на 7%, объем привлеченных застройщиками средств — со 157 до 185 млрд рублей. Даже ипотека при высокой ставке не остановилась: в мае количество выданных кредитов оказалось на 46% выше прошлогоднего уровня. Изменилось, скорее, поведение покупателя — он внимательнее считает нагрузку и выбирает более взвешенно.
Есть и хороший строительный темп. К 1 июля введено 2,038 млн кв. м жилья — 57,4% годового плана. За полгода выданы разрешения на 16 МКД (5539 квартир) и на 25 объектов социальной, спортивной, промышленной и деловой инфраструктуры.
Во втором полугодии задача уже не в том, чтобы искусственно разгонять объемы. Важно удержать спрос, довести начатые проекты до результата и не допустить разрыва между жильем и возможностями территории. Поэтому будем особенно внимательно смотреть на инфраструктурную обеспеченность новых площадок, сроки строительства социальных объектов и финансовую устойчивость проектов. Рынок показывает, что умеет работать в новых условиях. Теперь важно превратить накопленный объем строительства в качественный и сбалансированный рост.
