Капитальный водоворот

Капитальный водоворот

Несмотря на рост объема инвестиций в водоканалы значительного обновления требует более половины сетей, а общая стоимость модернизации исчисляется триллионами

Отрасль водоснабжения и водоотведения России сталкивается с рядом серьезных вызовов. С одной стороны, государство выделяет значительные средства на модернизацию инфраструктуры и внедрение новых технологий. С другой стороны, износ сетей и очистных сооружений остается высоким и текущие инвестиции недостаточны для решения всех проблем в этой сфере.

Обеспечение населения качественной питьевой водой и эффективная система водоотведения — важные показатели уровня жизни и экологической безо-
пасности. Тем не менее, в России около 40% очистных сооружений эксплуатируются более 30 лет, что приводит к высоким потерям воды и загрязнению водоемов. Сегодня уровень износа водопроводных сетей в среднем по стране достигает 60%, а в отдельных регионах — до 80%. Глава Минстроя России Ирек Файзуллин на правительственном часе в Совете Федерации заявил, что общая протяженность коммунальных сетей составляет миллиард километров и модернизация их износа должна достигать хотя бы 4% в год. Однако даже с учетом роста инвестиций данная сфера остается одной из самых отстающих в экономике. Так, согласно данным Росстата, в 2023 году инвестиции в основной капитал в сфере водоснабжения и водоотведения достигли 299 млрд рублей, что на 20% больше, чем в 2022 году. Но, по подсчетам Центра стратегических разработок, для модернизации объектов и сетей водоснабжения и водоотведения на ближайшие 10 лет потребуется от 5,5 до 13,6 трлн рублей.

Глубина проблемы. Согласно исследованию экспертной группы Veta, типичная организация отрасли характеризуется платежеспособностью и финансовой устойчивостью, но демонстрирует низкую рентабельность. При этом большинство показателей финансового состояния демонстрируют отрицательную динамику — водоканалы стали дольше ждать оплаты за свои услуги. Срок погашения дебиторской задолженности увеличился на 8 дней в отрасли забора, очистки и распределения воды и на 18 дней — в отрасли сбора и обработки сточных вод. Параллельно с этим скорость погашения кредиторской задолженности самими водоканалами также сократилась. Хотя предприятия могут покрыть свои долги за счет собственных активов и погасить текущие обязательства перед кредиторами за 2,5-3 месяца выручки, около половины их активов финансируется из собственных средств. При этом задолженность населения за коммунальные услуги составляет от 30% до 50% активов.

Из вложенных в прошлом году в основной капитал 299 млрд рублей в сфере водоснабжения и водоотведения 167 млрд рублей направлено на водоснабжение, что на 21% больше, чем годом ранее, а 132 млрд рублей — в водоотведение, с ростом на 19%. Анализ трехлетних периодов показывает, что в 2021-2023 годах инвестиции в этой сфере достигли 421 млрд рублей (в ценах 2014 года), что на 48% больше, чем в 2017-2019 годах и на 26% больше, чем в 2014-2016 годах. Это свидетельствует о значительном увеличении инвестиционной активности в последние годы. Например, в 2024 году Ростовводоканал направил 3,65 млрд рублей на модернизацию водопроводно-канализационной системы в рамках инвестиционной программы. За этот период к сетям подключены более 130 новых объектов, включая жилые комплексы и социально значимые здания, среди которых производственное здание завода «Ростсельмаш». Всего построено и реконструировано 14,15 км трубопроводов.

Другие эксперты все же отмечают недостаточность инвестиций и зависимость от платежей потребителей. Директор Екатеринбургского водоканала Антон Гусев рассказал, что основной сложностью выполнения инвестиционной программы в прошлом году стали экономические ограничения, связанные с тарифами на водоснабжение и водоотведение. Они не позволяют покрывать все расходы на модернизацию из собственных средств. Операционные затраты, то есть зарплаты, химические реагенты и ремонт увеличиваются с каждым годом, в то время как тарифы для потребителей ограничены. Большая дебиторская задолженность за услуги водоснабжения и низкая платежная дисциплина также затрудняют выполнение планов, а на модернизацию необходимы дополнительные бюджетные средства.

Эта ситуация усугубляется тем, что тарифы на воду растут медленнее инфляции. Плановое повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги произошло только спустя два года, в июле 2024-го. В Москве тариф на холодную воду увеличился до 59,80 руб./куб. м, а на водоотведение — до 45,91 руб./куб. м. Средний тариф по стране на холодное водоснабжение тогда составлял 36,29 руб./куб. м. Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения также претерпели изменения: введены новые требования к тарифным заявкам и инициативы в области цифровизации. С 1 сентября водоканалы получили возможность включать расходы на создание и эксплуатацию цифровой инфраструктуры в тарифы на следующий год при условии, что она была создана за счет нетарифных и небюджетных источников. Кроме того, увеличение минимального размера оплаты труда привело к росту расходов на зарплаты, которые составляют значительную часть затрат водоканалов. Столкнувшись с серьезным дефицитом кадров, ряд водоканалов увеличили размер выплат сотрудникам, объем которых и так ограничивается тарифами. ФАС России пообещала учесть эти расходы, но не раньше второго полугодия 2025 года.

«В сравнении с 2023 годом средний рост зарплаты сотрудникам рабочих профессий составил 25%, руководителям и специалистам — 15%. Также совместно с профсоюзом работников мы оказывали сотрудникам материальную помощь и нематериальную поддержку», — рассказал Олег Гончеров, генеральный директор «КрасКом».

Ростовводоканал для привлечения новых специалистов усилил профориентационную работу среди школьников и студентов. Предприятие активизировало рекламную кампанию по продвижению вакансий и провело дифференцированную индексацию заработной платы. «Принятые меры позволили стабилизировать ситуацию и привлечь новые кадры. Так, в ноябре и декабре удалось укомплектовать большую часть открытых вакансий, и положительная динамика сохраняется», — подчеркнули в пресс-службе Ростовского водоканала.

Курс на обновление. В ответ на все эти вызовы государство активно реализует меры по развитию отрасли. Благодаря инициативе Минэкономразвития России водоканалы получили доступ к льготным кредитам на сумму до 3 трлн рублей по ставке 11% годовых. Это позволило системообразующим предприятиям более эффективно планировать и реализовывать проекты по обновлению и расширению своих сетей. Фонд развития территорий предоставляет целевые субсидии регионам для обновления коммунальных систем в рамках местных программ.

С 2019 года в рамках федерального проекта «Чистая вода» построено и обновлено 1 214 объектов в 83 субъектах России. Только за 2023 год введены в эксплуатацию 389 объектов, что позволило обеспечить качественной водой сотни тысяч жителей. Работы ведутся по всей стране — от Центральной России до Сибири и Дальнего Востока. А в 2024 году запущен 31 новый объект водоснабжения. В первом полугодии качественную питьевую воду получили жители 30 населенных пунктов в 19 регионах. Сегодня уже 94,9% городских жителей и 88,6% всех россиян обеспечены чистой питьевой водой. В общей сложности к завершению проекта планируется построить более 1,4 тыс. таких объектов. Лидерами по числу реализованных объектов стали Брянская, Московская, Волгоградская и Архангельская области, а также Республика Бурятия.

Мосводоканал продолжил обновлять системы водоснабжения и водоотведения по программе «Чистая вода». Один из ключевых проектов — реконструкция очистных сооружений «Яковлево» в ТиНАО. Здесь строят новую канализационно-насосную станцию мощностью 5 тыс. кубометров в сутки. Она получит современные системы автоматизации, а газоочистные установки помогут устранить неприятные запахи. Еще один масштабный проект столицы — обновление Южно-Бутовских очистных сооружений. Их производительность вырастет с 80 до 110 тыс. кубометров в сутки, что позволит справиться с ростом нагрузки из-за строительства жилья в Новой Москве и районе Южное Бутово.

В Брянской области за последние годы построен и реконструирован 131 объект, благодаря чему 89,11% жителей теперь получают чистую питьевую воду. Этот показатель выше среднероссийского. В Пензенской области за последний год модернизированы и построены 48 объектов водоснабжения, среди которых артезианские скважины, водонапорные башни и водозаборный узел. В 2024 году добавлено еще четыре объекта, которые обеспечат качественную воду для жителей региона. В Омской области продолжаются работы по улучшению водоснабжения: к 2024 году в городе Омске будет обеспечено 89,8% населения качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения.

Масштабная деятельность по модернизации ВКХ ведется и в Мурманской области. «Модернизация водохозяйственного комплекса нашего уникального Арктического региона является одним из ключевых приоритетов в работе правительства. Этот процесс ориентирован на повышение эффективности использования водных ресурсов, улучшение экологической обстановки и обеспечение устойчивого развития региона. Внедряются современные технологии и инновации, направленные на оптимизацию системы водоснабжения и водоотведения, а также на защиту водоемов от загрязнения. Особое внимание уделяется вопросам безопасности и надежности», — отметила заместитель губернатора — министр энергетики и ЖКХ Мурманской области Алла Истомина.

Еще один федеральный проект «Оздоровление Волги», стартовавший в 2019 году в рамках нацпроекта «Экология», направлен на значительное сокращение загрязнения крупнейшей реки Европы. За пять лет реализации введено в эксплуатацию 104 объекта водоотведения, что позволило снизить объем неочищенных сточных вод, поступающих в Волгу, с 3,17 до 1,7 куб. км в год. В приволжских городах активно модернизируются очистные сооружения, а там, где реконструкция невозможна, строятся новые объекты. Всего в рамках инициативы расчищено более 1,3 тыс. км водных путей, восстановлено 24,9 тыс. га водных объектов. Для улучшения водообмена и наполнения поймы в Волгоградской и Астраханской областях построено и реконструировано 56 водопропускных сооружений.

Капля интеллекта. Водоканалы России вступают в эпоху, где цифровые технологии и инновационные подходы становятся ключевыми факторами повышения эффективности, надежности и экологичности систем водоснабжения и водоотведения. Концепция цифрового водоканала перестает быть просто модной тенденцией, превращаясь в насущную необходимость для отрасли, сталкивающейся с растущими требованиями к качеству услуг и необходимостью оптимизации затрат. Внедрение новых государственных стандартов призвано унифицировать подходы к автоматизации и цифровизации ЖКХ, включая сферу водоснабжения и водоотведения. Это, в свою очередь, должно повысить прозрачность и эффективность работы предприятий. По оценкам экспертов, в 2025 году затраты российских водоканалов на цифровизацию должны вырасти минимум на 25%.

Крупнейшие водоканалы сегодня достаточно активно внедряют цифровые технологии для повышения эффективности и качества водоснабжения. Водоканал Санкт-Петербурга установил на всех водозаборах современные спектрофотометры, которые в режиме онлайн контролируют восемь показателей качества воды, включая мутность, цвет и содержание нефтепродуктов. Кроме того, внедрена система планирования потребления и подачи воды с использованием искусственного интеллекта, что повысило точность прогнозирования до 98-99%.

Что касается очистки воды, Мосводоканал использует передовые методы: озоносорбцию и мембранную фильтрацию. Эти технологии позволяют удалять из воды мельчайшие загрязнения, делая ее чистой и безопасной. На станциях водоподготовки также устанавливается современное оборудование, включающее системы обезжелезивания, умягчения и дезодорации воды с последующей дезинфекцией гипохлоритом натрия. Для удаления солей тяжелых металлов и фторидов применяются обратноосмотические мембранные фильтры. В сфере очистки сточных вод предприятие внедряет технологии глубокой биологической очистки с удалением биогенных элементов, доочистку на дисковых микрофильтрах, ультрафиолетовое обеззараживание и газоочистное оборудование. Это позволяет не только очищать стоки согласно требованиям, но и снижать негативное воздействие на окружающую среду. Московский водоканал также активно внедряет автоматизированные системы контроля качества воды. Более 500 приборов в режиме реального времени следят за состоянием воды, а специалисты лабораторий ежегодно проводят свыше 3,2 млн анализов, контролируя около 200 физико-химических и биологических показателей.

Компания «Русатом. Инфраструктурные решения» активно развивает программное обеспечение «Цифровой водоканал», которое уже внедрено в Удмуртской Республике, Белгородской области, Воронеже, Курске и других городах. Система автоматизирует работу аварийно-диспетчерских и ремонтных служб, сбытовых подразделений, а также обеспечивает контроль и управление технологическими объектами. Это позволяет повысить эффективность работы водоканалов и оперативность реагирования на нештатные ситуации.

В 2024 году водоканал «Краском» приобрел мобильную диагностическую лабораторию и устройства телеинспекции для обследования трубопроводов, а внедрение отечественных систем АСУТП на водозаборах и насосных станциях повысило эффективность управления. По прогнозам, к 2028 году российский рынок цифровых водоканалов может вырасти до 50 млрд рублей.


20 крупнейших водоканалов России

Название Регион Выручка,млрд руб. Тариф на услуги водо-снабжения,руб./куб. м Тариф на услуги водо-отведения, руб./куб. м Общая протяженность сетей, тыс. км
1 АО «Мосводоканал» г. Москва 81,8 50,88 39,97 22,2
2 ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» г. Санкт-Петербург 44,4 36,54 36,54 17,8
3 МУП «Водоканал» Свердловская обл., г. Екатеринбург 8,8 51,77 34,08 3,8
4 МУП «Горводоканал» г. Новосибирска Новосибирская обл., г. Новосибирск 8,2 26,22 21,23 3,9
5 АО «Ростовводоканал» г. Ростов-на-Дону 8 56,52 39,59 4,3
6 ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Ставропольский край 7,6 74,83 36,80 21,5
7 ООО «Самарские коммунальные системы» Самарская область, г. Самара 7 44,88 25,52 3
8 ООО «НОВОГОР-Прикамье» Пермский край, г. Пермь 6 41,45 36,45 2,5
9 ООО «Краснодар водоканал» Краснодарский край, г. Краснодар 5,6 51,25 40,37 2,5
10 АО «ОмскВодоканал» Омская область, г. Омск 5,4 24,37 28,03 3,3
11 МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» Челябинская область, г. Челябинск 5,3 33,07 24,88 3,1
12 ООО «РВК-Воронеж» Воронежская область, г. Воронеж 5,2 27,80 22,10 2,5
13 ООО «Концессии водоснабжения» Волгоградская область, г. Волгоград 4,4 29,80 24,02 5,3
14 КГУП «Приморский водоканал» Приморский край 4,3 от 28,93 до 91,08 от 17,74 до 77,62 2,8
15 ГУП РБ «Уфаводоканал» Республика Башкортостан, г. Уфа 4,1 24,00 20,00 2,8
16 ГУП РК «Вода Крыма» Республика Крым 3,9 41,75 41,75 11,2
17 ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» Красноярский край, г. Красноярск 3,7 33,10 21,49 2,5
18 МУП «Водоканал» г. Сочи Краснодарский край, г. Сочи 3,6 38,00 33,00 2,2
19 ООО «Оренбург водоканал» Оренбургская обл., г. Оренбург 2,8 28,46 27,22 3
20 УМУП «Ульяновскводоканал» Ульяновская обл., г. Ульяновск 2,6 31,76 28,28 2,7

Как мы считали. В рейтинг водоканалов России вошли компании, занимающиеся водоснабжением и водоотведением, на балансе которых находятся водопроводные и канализационные сети, очистные и водозаборные сооружения. Основанием для ранжирования является выручка за 2023 год. Данные предоставлены участниками исследования. В случае отказа в предоставлении информации использовались открытые показатели с официальных сайтов самих водоканалов и региональных служб по тарифам.

Рейтинг носит ознакомительный характер и может использоваться только в частном порядке.
Редакция будет признательна за дополнения и уточнения.

Логотип Вестник Строительство